我國正處于社會主義初級建設轉型的關鍵時期，其中，公共事業管理的質量和效率直接影響著政府在人民心目中的形象，因此，政府相關部門必須加大對監督機制的重視程度，落實公共事業管理事務，轉變政府職能，緩和社會矛盾，改善人民生活質量。通過制定科學的監督機制制度，拓寬群眾監督途徑，提升政府辦事效率，真正做到“辦實事”、“辦好事”.
一、目前我國公共事業管理監督機制的現狀及存在的問題
公共事業包含整個社會的基本工作，直接影響著全體社會公眾的利益，受到計劃經濟等因素的影響，很多公共事業仍然處于政府管理控制狀態。隨著市場經濟和改革開放的實施，公共事業也迎來了新的發展機遇，取得了很大成果，但因為工作環境、人員素質等方面，其也出現了部分問題，主要有以下三個部分：
1.群眾監督意識有待提升，社會監督途徑較少。在傳統的公共管理模式中，人民與政府部門的距離較遠，甚至出現部分人不愿意參與政府事務的情況，再加上很多公共事業管理部門拒絕人民實時監督，因此，降低了人民監督意識。隨著新媒體的不斷發展，輿論監督逐漸進入到公共事業管理過程，如新聞報道、網絡傳播等，在一定程度上拓寬了監督途徑，但是這種監督力度不夠，沒有發揮其本身作用。此外，缺少民間公共事業監督組織，我國目前還沒有成立專門的民間組織來監督公共事業管理，但從發達國家成功經驗來看，成立類似于民間監督的社會團體，能較好地完善公共事業賬目管理，并促使部門提高工作效率和質量。
2.公共事業監督主體較多，造成權利真空狀態。我國政府部門設置較細，增加了公共事業監督主體，但目前并沒有統一的法律法規明確規定各監督主體的職責，使得在監督過程中存在權利真空狀態，也提升了監督程序的復雜性，當公共事業項目出現問題時，部門之間可能會相互推諉，加大了部門矛盾，不利于建立統一的監督機制。此外，我國審計部門工作量較大且分散，沒有多余精力顧及公共事業監督，造成“組織缺位”的問題[4],從而使得監督工作停留在制度層面。
3.公共事業管理流程復雜，工作透明度不高?！柏澪鄹瘮 庇绊懼麄€公共事業管理監督體系，但受到工作人員素質、外部環境、運行機制等方面的限制，貪污腐敗成為了目前公共事業管理過程中亟待解決的問題，主要有以下兩方面表現：第一方面，公共事業部門人員挪用公款，降低公共基礎設施建設質量，給人們生活帶來極大不良影響；第二方面，部分人員利用職務之便，從事盈利性生產經營活動，引發腐敗。
二、改善我國公共事業管理監督機制現狀的具體方案
針對我國公共事業管理監督機制存在的問題，政府應及時轉變自身職能，深化權利部門改革，將監督重點轉移到管理過程，簡化工作流程，提升人們對政府的滿意度。
1.依靠公共事業管理法律法規，增強監督力度。公共事業應包括對社會弱勢群體的保護，可以依靠頒布公共事業法律法規，增強對公共事業的監督力度。結合社會中存在的特殊情況，如可以頒布《未成年保護法》、《殘疾人權益法》等，保障特殊群體利益[5].全面考慮組織性質、法律體現等方面，采取立法的方式，明確公共事業管理部門和政府機構的界線，促使公共事業適應市場經濟發展需要，確認政府對公共事業監督的主體，減少部門沖突，協調各部門之間關系，形成高效的運轉體系，保障監督機制的順利運行。
2.拓寬公共事業群眾監督途徑，加大日常管理。改善我國公共事業管理監督機制中存在的問題，必須借助群眾和社會力量，利用傳播媒體，拓寬群眾監督途徑，如建立群眾信箱、舉辦公共事業訪談等。需要注意的是，政府部門必須加大對公共事業監督作用的宣傳力度，讓人民意識到監督的重要性，提升人們主人翁意識，帶領人民進入到公共事業管理監督過程。此外，也應放寬對公共事業組織的限制，加大對工作的日常管理[6].目前，申請公共事業監督組織難度較大，其注冊程序較復雜，審批過程也比較冗長，因此，政府可以借鑒市場經濟制度的建立過程，不斷簡化組織申請程序，發揮民間社會監督作用。
3.建立公共事業良好競爭機制，提升工作透明度。政府公共事業管理部門存在人為社團壟斷，在一定程度上減弱了監督機制的運行，因此，必須結合公共事業性質，合理打破社團壟斷，通過建立良好的競爭機制和獎懲制度，提升公共事業工作的透明度，以便各組織之間相互監督。此外，可以借助互聯網，完善公共事業網絡分享平臺，將公共事業資金公布在上面，讓群眾實時監督，減少貪污腐敗的現象。
4.完善公共事業內部監督制度，營造服務氛圍。公共事業組織必須加強內部監督，通過制定合理的評價機制，建立高效的評估系統，合理評估工作人員績效。在實際運行過程中，應結合部門情況，可以采取委員制等先進制度，通過開展公共事業培訓等方式，提升工作人員服務意識，營造良好工作氛圍。
三、改善我國公共事業管理監督機制現狀的注意事項
在解決公共事業監督機制問題的過程中，應注意以下兩方面的問題：一是站在人們群眾基本利益角度，提升公共事業管理的民主性，隨著人們權利保護意識的增加，政府必須加強對人民意見的重視程度。二是協調政府公共事業管理部門和社會監督組織的關系，將兩者有機統一，促進公共事業不斷發展。
四、結語
綜上所述，隨著公共事業的不斷發展，合理對其進行監督越來越必要，政府部門必須立足于人民最基本利益角度，完善公共事業管理監督機制，更好地履行政府社會職能，嚴厲打擊貪污腐敗現象，培養高素質公共事業管理人才，提升工作人員服務意識和職業道德水平，為建立廉潔型政府創造更好條件。在實際運行過程中，應聯合外部和內部監督，科學拓寬群眾、社會監督途徑，聽取人民意見，貫徹“以人為本”的服務理念，將公共事業管理過程簡化并公開，增加其透明性，加強人民對政府監督力度。通過建立內部良好的競爭機制和獎懲制度，及時發現管理過程中出現的問題，深化我國公共事業管理監督制度改革。
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