本文通過對城鎮化中的土地管理問題進行分析，并制定針對性的城鎮化土地管理對策。大家在相關論文寫作時，可以參考這篇由學術堂整理，題目為“城鎮化土地管理的完善對策”的土地資源管理論文。
原標題：城鎮化中的土地管理問題探析
摘要：本文通過對城鎮化中的土地管理問題進行分析，并制定針對性的城鎮化土地管理對策。亦在不斷完善土地管理的工作，找到問題實行有效的處理，進而才能夠改善我國城鎮化土地的用地情況，促使大、中、小城市均獲得可持續發展。
關鍵詞：城鎮化；土地管理；問題探析
隨著城鎮化進程的加速，促使我國國土的開發空間約束情況越來越明顯，而土地實際的供需矛盾也變得非常嚴重1[].由此可見，需找到土里管理中的問題，采取針對性的計劃進行處理，才能夠有效的保障土地實際的利用率，實現節約用地的效果，滿足城鎮化中不同的用地需求。
一、城鎮化中的土地管理問題探析
（一）城鎮化開發空間的缺乏
1、大規模、高強度開發國土空間受限的問題
結合我國的國際經驗，人均我國生產的總值可達到1萬美元前，人口和產業方面均能夠向發達的區域。但是，建設用地新增空間會受到一定的限制。
2、實際建設用地比例的問題
建設用地過高，對于可持續發展會造成一定的限制。如果通過建設用地的占有比例來看，我國當前狀況2005~2020年建設的用地會從335%提高395%以上。如上海會從30%上升為35%左右，天津會從28%上升為36%,北京會從17%上升為22%等。我國東部不同的省市國土的開發程度，逐漸超出14%的標準，而高深圳、廣州和北京等城市均超出20%以上，這對于我國土地的可持續發展會造成直接的威脅。③不同行業用地矛盾的提升，主要表現為我國人口數量的增加，規定人么堅守耕地的紅線。此外，建設國土的生態屏障和安全機制，均需要確保合理生態方面的用地。而工業化和城鎮化、新農村的建設，均需要合理的安排足量建設的用地面積。這些用地于東中部區域的需求，比較集中、突出。
（二）城鎮建設用地的布局、結構不合理
1、城鎮用地空間布局的問題
城市的空間形態，均會產生以主城區為主和擴散的方式向外進行蔓延的發展，進而促使城市的實際用地情況，出現布局不合理的問題。而集鎮、村莊形態和布局、用地方面均會產生混亂的情況，導致用地的用途、功能在配置方面均不能夠達到合理，而生產和生活方面的功能還會出現配套缺失的情況，從而就會出現用地效率低和閑置用地的情況。
2、建設用地比例的問題
當前，我國城鎮的用地內部比例為城鎮工礦3:農村居民點7,結合人口的分布情況進行計算，農村實際的用地超過要求，而城市的比例有比較小，城鎮間會出現顯著的用地效率的落差問題。
二、城鎮化土地管理的完善對策
（一）城鎮化開發空間的完善措施
1、大規模、高強度開發國土空間受限
區域的人口需合理的設計空間的布局，于我國國土開發的空間缺乏的情況下，確保城鎮化能夠實行合理的空間布局。城市化進程中，有效的構建城市圈、群，同時可依托并推動大城市、中城市、小城市的協調發展。城鎮化的布局需結合國家下達的經濟方面的非均衡發展策略，同時堅持東部地區發展、西部地區發展的順序促使不同地區的良好發展，確保地區開展的均衡性和協調性。
2、建設用地比例的完善措施
土地空間在布局方面，應堅持優三聚十八的策略，完善（都市圈）的發展，和聚集發展的18個城市群。主要包括：環渤海地區、長江三角洲區和珠江三角洲區。18個城市群為：冀中南地區、江淮地區、太原城市群和東隴海地區、呼包鄂榆地區、海峽西岸經濟區，以及哈長地區、中原經濟區和長江中游地區、蘭州一西寧地區、滇中地區、北部灣地區和成渝地區、黔中地區、藏中南地區和天山北坡地區、關中一天水地區、寧夏沿黃經濟區。18個大城市大概占據我國土地面積20%左右，由此可見，加強我國的土地節約集約利用水平，能夠發揮較好的支撐、示范的效果。
（二）優化城鎮建設用地的布局、結構
1、城鎮用地空間布局的完善
城鎮化的發展可實行推動的模式，有效的吸取西方以往的經驗，進而確定國內城鎮化的發展模式。主要需根據我國土地資源的情況，制定實現盈利空間的布局方案，應將城鎮的發展作為都市圈的整體，以大城市為主要的中心，推動四周小城鎮的發展，從而能推動大、中、小城鎮，能夠在都市圈的協調下獲得良好的發展。實行工業產業的功能配套，然后有效疏解中心的城區，充分的利用可利用資源，以滿足城鎮的發展需求。
2、城鎮建設用地比例的完善
合理的安排城鎮的內部發展空間，將生產和生活、生態用地空間進行協調，并按照空間用途方面的管制內容，實現節約用地的目的。與此同時，建構良好的環境和生態景觀，對于城鎮的發展均具有較好的推動作用。充分發揮耕地生產和生態的功能，由于耕地存在生產和生態等很多方面的功能。其不僅為重要生產的空間，同時能夠建設更好的家園，屬于不能夠缺少的部分。此外，其還可發揮生態用地方面的效果，對于耕地進行較好的保護的同時，能顯示出耕地景觀的功能。主要通過生態功能的農田，于城市中達到景觀的效果。而耕地和建設方面的用地實行穿插的布局，能構建良好的環境，優質的景觀和完善的生態，可美化城鎮的生活環境，推動城鎮的良好發展。城市組團也比較重要，可通過綠色用地實行穿插工作，然后將城市的空間實行間隔，可通過大面積的耕地和水面、林帶等綠色、生態的空間進行穿插和隔離城市空間的工作，進而構成優質的城市組團。大、中、小城市相關的協調配套，達成城鎮的完整體系，可實現合理布局的效果。
總結：
國內的城鎮化達到50%左右，而20內仍然后達到較快的發展2[].為推動城鎮化的發展速度，需找到城鎮化中土里管理工作存的問題，制定針對性的方案〔3].以有效的處理土地供需方面的矛盾情況，進而從根本上提升土地的使用效率，達到節約集約用地的目的，滿足城鎮、農村、生活和生產等多方面的用地需求。
參考文獻：
[1]甘根紅。城鎮化進程中的土地利用管理問題及對策探析[J].科技資訊，2013（13）：211-212.
[2]劉明晶。濱州市城鎮化建設中的土地管理探析[J].山東國土資源，2013（10）：122-124.
[3]崔志剛，劉慧蘭。城鎮化進程中的土地利用管理問題及對策分析[J].中國科技博覽，2013（18）：51-51.
原標題：城鎮化中的土地管理問題探析
摘要：本文通過對城鎮化中的土地管理問題進行分析，并制定針對性的城鎮化土地管理對策。亦在不斷完善土地管理的工作，找到問題實行有效的處理，進而才能夠改善我國城鎮化土地的用地情況，促使大、中、小城市均獲得可持續發展。
關鍵詞：城鎮化；土地管理；問題探析
隨著城鎮化進程的加速，促使我國國土的開發空間約束情況越來越明顯，而土地實際的供需矛盾也變得非常嚴重1[].由此可見，需找到土里管理中的問題，采取針對性的計劃進行處理，才能夠有效的保障土地實際的利用率，實現節約用地的效果，滿足城鎮化中不同的用地需求。
一、城鎮化中的土地管理問題探析
（一）城鎮化開發空間的缺乏
1、大規模、高強度開發國土空間受限的問題
結合我國的國際經驗，人均我國生產的總值可達到1萬美元前，人口和產業方面均能夠向發達的區域。但是，建設用地新增空間會受到一定的限制。
2、實際建設用地比例的問題
建設用地過高，對于可持續發展會造成一定的限制。如果通過建設用地的占有比例來看，我國當前狀況2005~2020年建設的用地會從335%提高395%以上。如上海會從30%上升為35%左右，天津會從28%上升為36%,北京會從17%上升為22%等。我國東部不同的省市國土的開發程度，逐漸超出14%的標準，而高深圳、廣州和北京等城市均超出20%以上，這對于我國土地的可持續發展會造成直接的威脅。③不同行業用地矛盾的提升，主要表現為我國人口數量的增加，規定人么堅守耕地的紅線。此外，建設國土的生態屏障和安全機制，均需要確保合理生態方面的用地。而工業化和城鎮化、新農村的建設，均需要合理的安排足量建設的用地面積。這些用地于東中部區域的需求，比較集中、突出。
（二）城鎮建設用地的布局、結構不合理
1、城鎮用地空間布局的問題
城市的空間形態，均會產生以主城區為主和擴散的方式向外進行蔓延的發展，進而促使城市的實際用地情況，出現布局不合理的問題。而集鎮、村莊形態和布局、用地方面均會產生混亂的情況，導致用地的用途、功能在配置方面均不能夠達到合理，而生產和生活方面的功能還會出現配套缺失的情況，從而就會出現用地效率低和閑置用地的情況。
2、建設用地比例的問題
當前，我國城鎮的用地內部比例為城鎮工礦3:農村居民點7,結合人口的分布情況進行計算，農村實際的用地超過要求，而城市的比例有比較小，城鎮間會出現顯著的用地效率的落差問題。
二、城鎮化土地管理的完善對策
（一）城鎮化開發空間的完善措施
1、大規模、高強度開發國土空間受限
區域的人口需合理的設計空間的布局，于我國國土開發的空間缺乏的情況下，確保城鎮化能夠實行合理的空間布局。城市化進程中，有效的構建城市圈、群，同時可依托并推動大城市、中城市、小城市的協調發展。城鎮化的布局需結合國家下達的經濟方面的非均衡發展策略，同時堅持東部地區發展、西部地區發展的順序促使不同地區的良好發展，確保地區開展的均衡性和協調性。
2、建設用地比例的完善措施
土地空間在布局方面，應堅持優三聚十八的策略，完善（都市圈）的發展，和聚集發展的18個城市群。主要包括：環渤海地區、長江三角洲區和珠江三角洲區。18個城市群為：冀中南地區、江淮地區、太原城市群和東隴海地區、呼包鄂榆地區、海峽西岸經濟區，以及哈長地區、中原經濟區和長江中游地區、蘭州一西寧地區、滇中地區、北部灣地區和成渝地區、黔中地區、藏中南地區和天山北坡地區、關中一天水地區、寧夏沿黃經濟區。18個大城市大概占據我國土地面積20%左右，由此可見，加強我國的土地節約集約利用水平，能夠發揮較好的支撐、示范的效果。
（二）優化城鎮建設用地的布局、結構
1、城鎮用地空間布局的完善
城鎮化的發展可實行推動的模式，有效的吸取西方以往的經驗，進而確定國內城鎮化的發展模式。主要需根據我國土地資源的情況，制定實現盈利空間的布局方案，應將城鎮的發展作為都市圈的整體，以大城市為主要的中心，推動四周小城鎮的發展，從而能推動大、中、小城鎮，能夠在都市圈的協調下獲得良好的發展。實行工業產業的功能配套，然后有效疏解中心的城區，充分的利用可利用資源，以滿足城鎮的發展需求。
2、城鎮建設用地比例的完善
合理的安排城鎮的內部發展空間，將生產和生活、生態用地空間進行協調，并按照空間用途方面的管制內容，實現節約用地的目的。與此同時，建構良好的環境和生態景觀，對于城鎮的發展均具有較好的推動作用。充分發揮耕地生產和生態的功能，由于耕地存在生產和生態等很多方面的功能。其不僅為重要生產的空間，同時能夠建設更好的家園，屬于不能夠缺少的部分。此外，其還可發揮生態用地方面的效果，對于耕地進行較好的保護的同時，能顯示出耕地景觀的功能。主要通過生態功能的農田，于城市中達到景觀的效果。而耕地和建設方面的用地實行穿插的布局，能構建良好的環境，優質的景觀和完善的生態，可美化城鎮的生活環境，推動城鎮的良好發展。城市組團也比較重要，可通過綠色用地實行穿插工作，然后將城市的空間實行間隔，可通過大面積的耕地和水面、林帶等綠色、生態的空間進行穿插和隔離城市空間的工作，進而構成優質的城市組團。大、中、小城市相關的協調配套，達成城鎮的完整體系，可實現合理布局的效果。
總結：
國內的城鎮化達到50%左右，而20內仍然后達到較快的發展2[].為推動城鎮化的發展速度，需找到城鎮化中土里管理工作存的問題，制定針對性的方案〔3].以有效的處理土地供需方面的矛盾情況，進而從根本上提升土地的使用效率，達到節約集約用地的目的，滿足城鎮、農村、生活和生產等多方面的用地需求。
參考文獻：
[1]甘根紅。城鎮化進程中的土地利用管理問題及對策探析[J].科技資訊，2013（13）：211-212.
[2]劉明晶。濱州市城鎮化建設中的土地管理探析[J].山東國土資源，2013（10）：122-124.
[3]崔志剛，劉慧蘭。城鎮化進程中的土地利用管理問題及對策分析[J].中國科技博覽，2013（18）：51-51.
