1 對突發公共事件以及應急物流配送的認識

突發公共事件，就是指在不為人知的情況下突然發生的，有可能造成或真的造成黨的在人員與財產收益方面的損害與損失，從而造成重大的社會發展影響的事件。這類事件不僅僅對生態環境、社會發展的和諧性上提出了的極大挑戰，而且在人類社會經濟發展的時代，突發的公共事件也是制約經濟發展的重要因素。突發的公共事件包括多種類型，主要有四類即：

自然災害，事故災害，公共衛生事件，社會安全事件。自然災害中常發生在我們身邊的有水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等；近年來，我們常見的事故災難有工，礦，商貿等企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等；突發公共事件近年來越來越來受到國家和人們的重視，其中還包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件，涉外突發事件等，我們也要高度關注。因此，在我們認識了各種災難后，我們要充分認識到這些突發公共事件的性質，及造成危害的程度及后果。對于不同類型的公共事件及其危害的程度，我們要采取不同的措施，進行深刻而又全面認識。

應急物流是一種特殊的物流，沒有普通物流那么強烈的效益性，它可以對那些意料之外的，不可預期的突發事件進行快速的、有效的處理，同時將危害程度幾率減到最小，使人們得到最有效的救助。應急物流與普通物流有著相同的要素，都主要是由流體、載體、流向、流量等要素構成，具有時空效用和形質效用的特點。但應急物流又不同于普通物流，應急物流強調的是物流本身的效益與作用，而普通物流既強調效率又強調效益。應急物流具有一定的軍事性，它既為軍事行動做充分的應急準備，另一方面也為非軍事方面的行動做出了巨大的貢獻。

應急性物流具有突發性，它沒有確定的時間，確定的物資要求，以及它的隨機性較強，與此同時，它是市場和政府共同參與的?，F在，中國的應急物流已經形成了自己的一套體系，有著自己的特點。政府加強了重視，企業積極參與，上下齊心，積極團結。軍隊也加強了訓練，平時也做了充分的演練完整的方案。對于應急物流的內部建設，國家已完成了組織機構的構建，進行新科技的研發，對專業的人才我們精心發掘和培訓，對所需要的資金和物品進行預存與計劃，對于應急物資的運輸與配送及物流中心進行了合理的規劃。

2 突發公共事件中的應急物流配送的方案

2.1 應急物流配送時，協調好物流中心與各個受災點之間的關系

在應急物流的配送系統中，應急物流中心不僅扮演運送經濟物資的角色，更重要的是，它是一個中心，連接著各個災區的信息，使效率達到最高。這是整個應急管理系統的“中樞”.若干個受災點組成的系統內只設置一個應急物流中心，即一個受災點只接受一個應急物流中心的資源遞送。使每個應急物流中心的責任具體化，做到真正的落實。協調物流中心與各個受災點的關系，需要建立一個完整、高效的物流系統來做支撐。

2.2 在處理突發事件時，必須建立全方位、多層次、服務周到的應急物流系統

建立這樣的應急物流系統，可以保障災害處置中所需的應急救援物資供應，對處理居民基本生活、死者安葬、傷者救助、衛生防疫、災后重建、恢復生產、恢復秩序等事項都 有重大幫助，否則只會使受災面積、人員、損失擴展到最大。因此，在突發事件爆發時建立應急物流系統，迅速地將救援物資送達物資需求點，這直接影響到整個突發性公共事件救援行動的成效。同時要綜合考慮受災地區可以重復利用和不可重復利用的資源，進行有效歸類并整理，爭取使資源利用的效益最大化。

3 在突發公共事件中進行應急物流配送的意義

對突發公共事件進行應急物流配送，可以使損失降到最低。發生自然災害時，及時進行應急物流配送，可以確保人員安全、減少財產損失，使受災地區的物資不會出現缺乏的困境。發生事故災難時，及時進行物資配送，可以在一定程度上減少受災人群心靈上的創傷，彌補親人失去的痛苦，可以尋求一些精神上的安慰。如果突發公共事件發生時，不能在短時間內高效地調集相關的抗災物資到達受災點，不僅人的生命會受到威脅，而且還會給國家的安全和穩定帶來巨大的沖擊，災害將會演變成“災難”,其后果將十分可怕。應急物資配送，講究的是效率，不僅要贏在時間上，更要做到時間短、效率高。因此，在突發公共事件發生時，要立刻制定物流配送中心突發事件應急預案，結合當地的實際情況，統籌兼顧，最大限度地發揮優勢，爭取使傷害降到最低點。

4 結語

在突發公共事件中及時進行應急物流配送的意義重大，我國目前進入了突發公共事件發生的高潮期，應急物流配送的研究與探討是非常重要的。分析應急物流系統的結構和功能，建立突發公共衛生事件下應急配送問題的分析方法與相應模型，對我國應急管理的保障與應急配送的完善都有十分重要的理論與實用價值。因此，對突發公共事件中的應急物流配送方案的研究就顯得異常重要。但同時也不能忽視對突發公共事件的防范，從而在根本上減少突發公共事件發生時帶來的損失。

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