一、貴州新型工業化: 對傳統工業化的揚棄
在西部大開發和反貧困的號召下,貴州的工業化速度加快,煤炭、電力、冶金、機械、化工等工業部門發展非常迅速,工業化經濟總量水平也呈上升之勢。在為我們取得的成績歡欣鼓舞時,我們必須面對這樣一個現實: 貴州的工業化一直屬于典型的資源消耗型經濟。在貴州,工業以能源、原材料尤其是高能耗產業為主,主要是基于礦產資源的開采和初級加工,而交通運輸業的貨運則以初級產品尤其是初級礦產資源為主。
在工業方面不容忽視的是,貴州生產方式總體上還是很落后,企業規模小,生產設備落后而且陳舊,所以致使資源利用效率低。這些因素使得環保壓力很大,關、停、并、轉這些整改措施并未使工業“三廢”排放情況有所改觀??梢哉f,貴州走的是一條傳統工業化道路。
貴州要想改變這種消耗型的工業化現狀,就必須堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。新型工業化是相對于傳統工業化來講的。傳統工業化不僅包括西方發達國家走過的工業化,而且也包括我國以前走過的工業化。傳統工業化是一種粗放型的經濟增長方式,主要靠增加自然資源、資本和勞動等資源投入實現經濟的增長。由于傳統工業化實現的經濟增長以資源消耗為驅動力,所產生的工業化經濟水平不高,效率低下,是一種不可持續發展方式,對生態環境破壞極為嚴重。因此,貴州必須走新型工業化道路,把經濟增長方式轉變為經濟發展方式,由粗放型過渡到集約型,依靠效率的提高來實現經濟的發展。
貴州的新型工業化必須以科學發展觀為指導,以信息化來帶動,實行創新驅動發展,以效率提高為核心,充分發揮貴州人力資源優勢,走可持續發展道路??茖W發展觀強調“以人為本”,一切發展要依靠人,一切發展要為了人,人的發展是經濟增長的目的,這“摒棄了傳統發展觀見物不見人的單純物質主義傾向,把發展的終極關懷建立在以人為本的基礎上”。對貴州來說,先搞工業化,再搞信息化,這耗時會太久,不利于貴州加速發展。所以,貴州必須走工業化和信息化相結合的新型工業化道路,大力發展和利用信息產業、軟件業等新興產業,讓這些新興產業以極強的滲透力同傳統工業結合,提高傳統工業的生產效率,然后再利用強大的工業來推動信息產業、軟件業等新興產業的發展。與此同時,貴州必須通過結構創新、技術創新、制度創新等機制來實現新型工業化,因為新型工業化的驅動力在于創新,貴州應實現創新驅動發展。貴州的新型工業化的核心目標是提高效率,因此必須依靠人力資本、知識、技術和制度等非物質性要素來提高效率,而不能重走依靠資源、資本、勞動等傳統物質性要素來實現經濟增長這條老路了??傊?,貴州的新型工業化必須依靠高素質的勞動者,以勞動者的能力為本位,加快人才培養,充分發揮勞動者的創造力。
二、歷史: 人的本質力量的發展史
貴州新型工業化必須以勞動者的能力為本位,其根據何在? 在馬克思看來,人類社會歷史是人的本質力量的發展史,其在歷史進程中的發展大致經歷了三個基本階段: 前資本主義社會、資本主義社會和共產主義社會。
在前資本主義社會形態中,人的能力發展具有“原始的豐富”性。在馬克思看來,個人的社會關系在人的發展的早期階段是貧乏的,人的發展在早期階段之所以具有“豐富性”在于那時人的活動還未分割?!皢蝹€人在共同體中,同他人還共同從事多種或一種活動的各方面?!比欢?,在馬克思看來,原始豐富中有其“原始”性,因為人的能力有其局限性,發展不自由,只限于一定范圍\\(共同體\\) 內。馬克思認為,之所以會如此的原因主要在于社會分工還沒有出現,因此未形成豐富的社會關系。因此,馬克思這樣說道: “在發展的早期階段,單個人顯得比較全面,那正是因為他還沒有造成自己豐富的關系?!痹谌税l展的早期,個人對特定的共同體有極大的依附性,且被局限于特殊的社會職能上,還與共同體發生特定的社會關系。共同體有其普遍性,但這種普遍性是局部的、地域的和傳統的,因而不是充分的,這就是所謂的“人的依賴”。
在資本主義社會,社會分工更加細化,機器大工業使工人成為機器的單純的附屬品。隨著社會分工和交換的出現,創造物質生活條件和發展社會物質財富便成了人之目的?!皞€人力量成為物的力量,個人間的關系成為物的關系,人的個性成為物的個性,人的勞動力也成為物的犧牲品?!庇谑?,就產生了“物的依賴關系”。人只有依賴或通過物,才能得到表現和確證。
這種依賴關系是一種獨立的社會關系,與外表上\\(法律、市場上\\) 獨立的個人相對立。這種“物的依賴”的社會關系作為人的條件限制、統治著個人,成為彼此分離的個人無法駕馭的社會力量,還使得人的勞動力成為資本家的資本,從事著其不愿從事的勞動。所以,這種物的依賴關系使人的獨立表面化,限制人的個性發展。但是另一方面,物的依賴關系為社會形成了較豐富而全面的需求、能力和社會關系,為向共產主義過渡準備了雄厚的物質基礎。
在馬克思看來,未來共產主義社會的個人能力發展之總的本質特征,就是個人能力自由而全面的發展。馬克思說道: “在共產主義社會中,即在個人的獨創的和自由的發展不再是一句空話的唯一的社會中,這種發展正是取決于個人間的聯系,而這種個人間的聯系則表現在下列三個方面,即經濟前提,一切人的自由發展的必要的團結一致以及在現有生產力基礎上的個人的共同活動方式?!痹谶@里,“個人的獨創的和自由的發展”就是個性的自由發展。這種自由個性之所以能夠實現,正在于其以個人間的聯系和人的能力全面發展為基礎和條件。
“經濟前提”是生產資料的個人所有與共同所有的統一,每個人都占有、支配生產資料,因而給個人發展其自由個性提供了物質生活條件?!耙磺腥说淖杂砂l展的必要的團結一致”乃是自由人的聯合體,只有在聯合體中個人才可能有個人自由,所以個人間自由平等地聯合成真實的集體?!霸诂F有生產力基礎上的個人的共同活動方式”就是個人表現其生活之共同的生活方式。在這里,發達的社會生產力是個人發展其個性的基礎,在生產過程中個人可以自由地表現、發揮和實現其個性和內在本質力量??偠灾?,“個人間的聯系”在共產主義社會中占有支配地位,異于資本主義社會的“物的依賴”。更為重要的是,“個人間的聯系”是個人能力的全面發展,這是自由個性的基礎,是一種比“物的依賴”更為進步的“能力依賴”。
三、提升貴州勞動力素質的應對措施
貴州的工業強省戰略的落實關系到我省后發趕超、同步小康的大局。然而,貴州的新型工業化必須依靠高素質的勞動力來推進和實現,這才是我省工業化的競爭力之所在。為此,我省應該:
\\(一\\) 增加教育投入,優化教育結構
第一,加大對教育的投資。以教育投資為主的人力投資要比物質投資更能推動貴州新型工業化,尤其是教育投入太少、勞動力素質低的貴州更應該加大對教育的投資。所以,我省應大幅度增加財政教育經費的支出,多渠道地籌集資金,還可以運用信貸、金融等手段促進貴州的教育事業。第二,優化我省的教育結構,合理地確定基礎教育、職業教育和高等教育等不同教育形式的比例。我省在強化基礎教育、積極發展高等教育的同時,還要大力發展技工學校等職業教育、成人教育和各級各類的職業技能培訓教育,以適應貴州新型工業化對高素質勞動力的需要。貴州經濟發展最大的難題之一就是勞動力不能滿足新型工業化的需要。因此,貴州應大力發展職業教育,“建立一批具有一定規模、功能齊全、師資水平高、培訓設施和手段先進的職業技術教育培訓綜合基地,并以此為龍頭,逐步形成高、中、初三級職業技能培訓網絡”。與此同時,我省應大力發展成人教育,努力提高勞動者的文化水平。貴州新型工業化道路需要高文化水平和高職業技術水平的勞動者,加大教育投入和優化教育結構是我省必須盡快落實的工作。
\\(二\\) 建立健全貴州人才開發機制
鑒于貴州人才緊缺的現狀,我省應堅持打造內部人才為主、引進外部人才為輔的方針。我省要樹立尊重人才、善待人才的重要意識,積極打造和留住本省人才,避免本省人才“孔雀東南飛”。貴州要以市場為導向,積極培養內生性的人才。既要打造在貴州新型工業化進程中具有“領頭羊”作用的高技術人才和高水平管理人才,還要通過教育、培訓打造能“干中學”的一般人才?!按送?,還要通過事業留人、情感留人、待遇留人、環境留人等措施,使內生性人才扎下根來,防止人才流失?!迸c此同時,貴州還應積極引進本省欠缺的外部技術、管理人才。
我們引進的外部人才要與我省工業強省戰略緊密結合起來,應防止因盲目地引進造成資金浪費和人才浪費。此外,我省還應建立健全公平、公正、公開地選拔優秀人才的機制,改善和優化人才的開發和使用環境,這是我省用好人才的前提條件。更為重要的是,我省應建立健全以激勵為導向的薪酬分配機制。我省要使用好人才,充分發揮人才的應有價值,建立具有激勵功能的薪酬分配機制,改變工資低、待遇差、薪酬分配機制缺乏激勵功能的現狀。
參考文獻:
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