本篇論文目錄導航：

【題目】意大利中小企業信用擔保系統的優點探析
【第一章】意大利企業信用擔保體系研究緒論
【第二章】信用擔保體系一般分析
【第三章】意大利中小企業信用擔保體系發展歷程及特點
【第四章】意大利中小企業信用擔保體系的主要構成
【第五章】意大利中小企業信用擔保體系的成功經驗與存在的問題
【第六章】意大利中小企業信用擔保體系發展對我國的啟示
【參考文獻】意大利中小企業信用擔保機制研究參考文獻

第 1 章 緒 論

1.1 選題背景和意義。

1.1.1 選題背景。

自改革開放之后，中國中小企業數量迅速增加，同時中小企業的內部結構逐漸向高精尖發展，以創新實現轉型升級正在成為政府和企業共識。在 2013 年，中小企業占據全國企業總數的 99.7%,創造的最終產品和服務相當于國內生產總值的 60%上繳利稅占稅收收入的 50%.隨著我國中小企業規模的不斷壯大，中小企業對資金需求增速迅猛，融資難的問題限制了我國中小企業發展。為了解決這一困難，各級政府和中小企業協會共同努力，基本上建立起國家、省、市、縣多層次的信用擔保體系，我國中小企業信用擔保體系才初步形成。但是，相對于發達國家的健全的中小企業信用擔保體系，我國的中小企業信用擔保體系存在著各種問題。因此，我國信用擔保體系并不健全，中小企業擔保體系并不完善，成為導致融資困難成為中小企業發展的障礙，信用擔保應該如何完善也成為經濟改革重要的問題。

意大利是世界上擁有中小企業較多的國家之一。2012 年意大利中小企業數量為 378 萬家。意大利中小企業是意大利國民經濟的支柱企業，中小企業的高速發展對融資要求的增加，推動了信用擔保行業的高速發展，所以意大利較早建立了中小企業信用擔保體系，完善的信用擔保制度在推動中小企業發展方面也取得了舉世矚目的成績。本文在深入了解信用擔保體系的發展及運行細節的基礎上，分析了意大利中小企業信用擔保體系的優點，師夷長技最終的目的是為了自強，通過借鑒意大利信用擔保體系優良的成果，為我國中小企業信用擔保體系提出改革建議。如果中國中小企業信用擔保體系獲得完善的發展，那么中國中小企業資金融通的問題也將得到新的解決思路和方案。

1.1.2 選題意義。

（一）現實意義

第一，意大利發展中小企業信用擔保體系的經驗為中國中小企業信用擔保體系提供改革建議。意大利從戰后一個百廢待興的戰敗國家迅速發展成為西方發達國家的成功經驗有許多我們可以深思的地方，特別是豐富的中小企業融資經驗，其中最具代表性的是完善的中小企業信用擔保體系。本文通過介紹意大利中小企業信用擔保體系及意大利中小企業互助擔保的詳細內容，從中借鑒意大利互助擔保的發展經驗，在中國發展以互助擔保形式的中小企業信用擔保機構，從而加強互助機構對信用擔保的扶持力度，解決中小企業融資難的問題，促進我國中小企業向好的態勢迅速發展。意大利中小企業互助擔保的許多發展經驗可以被我國中小企業發展所用，特別是在推進互助擔保機構對中小企業的擔保支持力度，充分發揮互助擔保機構的指導和促進作用，打開中小企業的多種方式融資，以及建設互助擔保制度等方面給予我們諸多提示。

第二，從意大利中小企業信用擔保體系存在的缺陷中汲取教訓。意大利中小企業信用擔保體系發展的經驗與教訓可以給我國政府在信用擔保體系改革未雨綢繆，警示政府在改革中可能會出現的問題，從而促使中國現有的中小企業信用擔保體系向更好的方向發展，進而為中小企業提供擔保提供共更好的服務。如果我國中小企業能夠汲取意大利中小企業擔保融資的教訓，那么企業在融資擔保方面能夠獲得更多的經驗，也能夠讓中國中小企業發展少走彎路。

（二）理論意義。

目前，國外學者對信用擔保的研究較早，并且研究的比較深入和廣泛。我國對意大利中小企業信用擔保體系的理論研究取得了一定的進展，但是仍然存在很多不足。在此情況下，本文從信用擔保的概念作為出發點，同時總結信用擔保體系的概念，以信用擔保體系和經濟學相關理論作為指導，逐步擴展到中小企業信用擔保體系產生的原因和存在的效應，再通過對意大利中小企業信用擔保體系的發展歷程和運行狀況等方面的研究，分析意大利在中小企業信用擔保體系取得的成功經驗和存在的問題，較為全面地闡述意大利中小企業信用擔保體系的情況。

從意大利中小企業信用擔保體系的內容和實際發展狀況出發，在一定程度上豐富了意大利中小企業信用擔保體系的理論內容，為以后研究意大利經濟的學者提供了一定的文獻依據。

1.2 意大利中小企業信用擔保體系研究文獻綜述。

1.2.1 國內學者相關研究概述。

近些年來中國與歐洲國家的交流與溝通日益緊密，研究意大利中小企業的學者日漸增多，表現出研究意大利經濟的趨勢與熱忱。關于意大利中小企業的論文和學術成果也逐漸增加。近些年，我國有大量的學者訪問過意大利中小企業以及有關行業組織，寫出了不少介紹意大利中小企業發展特色的文章。這些文章較為詳細的介紹了意大利中小企業的發展現狀。我國目前學者的研究中王磊 [19] 中闡述了意大利中小企業互助擔保制度做了概括性的闡述，著重強調了意大利互助擔保機構在信用擔保中的作用，并認為信用擔保機構在意大利信用擔保中處于核心的地位；張宇靖 [6] 對米蘭擔保聯合體發展情況以及運行機制做了詳細的研究，將米蘭擔保聯合體的內部結構、資金來源、運行方式等做了詳細的闡述；陳瓊娣 [20] 對意大利中小企業的互助擔保模式和制度背景做了全面的和比較準確的分析，尤其是在擔保費率和擔保適用的范圍上的闡述比較詳細；朱坤林 [28]

概要的闡述了意大利中小企業基金和信貸擔?；鸷突ブ鷵Ｖ贫?；王冬圓 [15]

認為意大利中小企業擔保機構應該分為以下幾個層次：商業性質擔保機構、政府擔保計劃和互助性質擔保機構，這是對意大利信用擔保機構較好的概括和總結；彭云，王軍偉，鄒丹 [25] 對中小企業融資提供擔保的擔保機構構成做了比較概括性的闡述，認為意大利的私營中小企業信貸擔保機構由手工業和行業工會以及國家銀行聯合組成。

目前，我國研究國外中小企業信用擔保體系的重點相對集中在對美國、歐盟、日本等國家和地區的中小企業情況的研究。國內研究意大利中小企業擔保體系的專著還沒有出現，只存在一些零散介紹意大利互助擔保的論文，國內學者主要研究的側重點在于對意大利互助擔保模式上的零散研究，主要側重點在于意大利中小企業信用擔保體系的機構、運行上的介紹，而對于信用擔保的資金來源、風險控制和運行效果并未做研究，意大利中小企業融資擔保體系研究是國內研究意大利中小企業經濟的一個相對薄弱環節。

1.2.2 國外學者相關研究概述。

國外學者對于意大利中小企業的經濟研究自第二次世界大戰后廣泛開始，世界范圍內的學者對意大利中小企業的研究也比較早，Bronwyn H. Hall,FrancescaLotti,Jacques Mairesse 從意大利中小企業的創新和生產力角度總結出屬于意大利中小企業獨特的發展模式；C. Filippini 通過意大利和日本中小企業發展狀況和模式進行對比，提煉出意大利中小企業和日本中小企業各自發展所存在的顯著特點；G. Perrone 從意大利中小企業實行終身教育這個角度剖析為何意大利中小企業發展如此迅速。

在意大利中小企業信用擔保體系方面的研究國外學者也領先于國內學者，Paola Leone 和 Gianfranco A.Vento （2013） 通過對意大利擔保機構 Confidi 的業務活動、法律框架、運行規模等方面進行研究，闡明 Confidi 是為中小企業提供擔保的財團，Confidi 的產生是源于中小企業融資難的需要，同時分析了 Confidi 在意大利不同區域的分布以及如何與銀行和其他金融機構進行合作與協調來為中小企業提供融資擔保，本篇文章是目前所接觸到的對意大利互助擔保機構比較詳盡的敘述。

Salvatore Zecchini,Marco Ventura 在 The impact of public guarantees on creditto SMEs 中將意大利中小企業信用擔保體系按照資金來源大致分為三個層次，從銀行、協會和政府三部分簡要闡述了意大利信用擔保的資金來源，同時對意大利的公共擔保計劃內容做了部分闡述，對意大利公共擔保對中小企業的擔保標準、擔保費用、資金來源等各項擔保規定進行分析與歸類。

國外學者對于意大利中小企業信用擔保體系的主要研究側重點在于研究意大利中小企業信用擔?；鸷蛽C構上，認為意大利的互助擔保機構才是意大利信用擔保的主要載體，擔?；鹗切庞脫５闹饕Y金。與此同時，國外學者把更多的注意力放在意大利信用擔保的實施狀況上，并收集意大利信用擔保的金額等相關數據進行回歸分析，分析信用擔保的實行效果及信用擔保的影響因素，而國內的學者目前尚未涉及到對意大利中小企業信用擔保實證分析上。

1.3 研究內容與研究方法。

1.3.1 研究內容。

本篇文章共分為六個部分：第一章是緒論，主要介紹選題的背景和國內外對意大利中小企業信用擔保體系研究現狀，同時簡要介紹研究方法和結構內容。第二章介紹信用擔保體系的相關內容和知識，著重分析信用擔保體系如何對中小企業發展提供有利條件。第三章介紹二戰之后意大利中小企業界定和發展概況，以及信用擔保體系的發展歷程和特點。第四章是意大利信用擔保體系的主要內容，詳細分析擔保體系的資金來源、機構設置等，詳細研究信用擔保體系如何為中小企業提供擔保。第五章分析意大利中小企業信用擔保體系發展成功經驗與缺陷總結，從正反兩個方面分析意大利中小企業信用擔保體系，可以從正面為中國中小企業信用擔保體系的發展提供經驗，從反面為中國中小企業信用擔保體系提供失敗的教訓。第六章是意大利中小企業信用擔保體系發展對我國的啟示，簡要分析中國中小企業發展的現狀和存在的問題，然后通過借鑒意大利中小企業發展的經驗，對中國信用擔保體系提出一些改革意見。

1.3.2 研究方法。

（一）理論分析與實證分析相結合

由于意大利遠在歐洲，無法親自去考察其中小企業信用擔保體系發展的實際狀況，只能根據信用擔保相關知識，在搜集國內外學者研究的意大利中小企業信用擔保體系的相關文章和書籍基礎上，總結意大利中小企業信用擔保體系的內容和特點。同時，本篇論文獲得意大利中小企業報告和其他官方數據之后進行統計整理，以數據表格或者圖表的形式呈現意大利中小企業信用擔保費率和其他指標。

（二）歷史與現實相結合。

本文在查閱意大利信用擔保發展歷程的基礎之上，將意大利中小企業信用擔保體系發展的不同歷史階段進行簡單的總結，歸納出意大利在不同歷史時期中小企業信用擔保的發展特色，將不同時期的發展狀況進行比較，并且把同一時期日本和美國信用擔保體系的特點同意大利信用擔保體系發展做比較，分析意大利中小企業信用擔保在不同時期的存在的特點，并分析出其在不同時代的信用擔保體系的進步之處。