本篇論文目錄導航：
【題目】居民生活用電階梯電價政策優化探究
【第一章】河北省民用電力階梯式收費問題研究引言
【第二章】居民生活用電階梯電價制度的相關理論
【第三章】我國電價制度的演進及現行階梯電價制度概述
【第四章】國外實行居民用電階梯電價的做法與經驗
【第五章】居民階梯電價制度試行中取得的成效和主要問題
【第六章】進一步完善河北省居民階梯電價制度的對策建議
【結論/參考文獻】】居民用電階梯性收費制度構建結論與參考文獻
摘 要
電力是當今人民生存和社會發展的基本能源之一，電力的穩定供應是保證經濟社會發展的基礎，用電價格關系到廣大居民的切身利益。近年來，中國經濟的持續快速發展，但也付出環境破壞的成本，資源和環境因素已成為一個瓶頸，制約中國經濟的持續、健康發展。同時，我國電力市場中，工業用電補償居民用電的現象已存在多年，不利于電力市場的健康發展。在此背景下，我國經過充分的考慮和準備后，于 2012 年 7 月 1 日，在全國試行居民生活用電階梯電價制度，力圖以價格杠桿調節居民用電行為，緩解交叉補貼現狀、促進社會公平負擔，起到節能環保的作用，河北省也于同期開始執行居民生活用電階梯電價制度。
本文通過調查研究、數據分析、中外制度對比、定性與定量分析相結合等方法，就河北省執行居民生活用電階梯電價政策一年所取得的成果及存在問題進行探討，對存在問題進行分析，找出切實可行的解決對策，進一步完善河北省居民用電階梯電價制度，保證階梯電價制度的有效實施，實現階梯電價制度應達到的近期和長期目標。
本文共分為六個部分：
第一部分是引言部分，就選題的背景和意義、居民生活用電階梯電價的文獻綜述、結構與內容、研究方法和可能的創新點進行了概述；第二部分介紹了居民生活用電階梯電價制度的含義及基本理論；第三部分歸納了我國電價制度的演進，并介紹了我國和河北省現行階梯電價制度，指出了其制定的原則、主要內容及適用范圍等；第四部分借鑒了國外關于階梯電價制度的先進經驗，并從保障低收入群體利益和滿足用戶多樣化需求、電量和電價調整機制、以及節能環保和保護社會公平等方面總結了國外先進經驗的啟示；第五部分運用具體執行數據，指出河北省階梯電價政策實施的成效包括階梯電價機制基本確立、電力企業收入有所增加、低收入用戶電量補貼得到落實，存在問題包括節電效果不明顯、電量分檔劃分不合理、電量分檔未體現區域差別，交叉補貼依然存在、配套措施不完善等；第六部分針對河北省階梯電價制度存在的問題，結合河北省的實際情況，提出構建分檔電量及電價動態調整機制、進一步完善居民階梯電價相關配套措施、推進電力價格改革、推行峰谷分時電價等建議，以進一步完善河北省居民階梯電價制度。
關鍵詞：階梯電價理論 河北省 國外經驗 運行效果與問題 對策
目 錄
摘 要
1 引言
1.1 選題的背景和意義
1.1.1 選題的背景
1.1.2 選題的意義
1.2 居民生活用電階梯電價制度的研究綜述
1.2.1 關于階梯電價制度的概念及分類的研究
1.2.2 關于階梯電價制度實施必要性的研究
1.2.3 關于階梯電價制度實施效果的研究
1.2.4 關于我國試行居民用電階梯電價制度存在的問題及建議
1.2.5 簡要評述
1.3 研究的主要內容與結構
1.4 研究方法
1.5 可能的創新點
2 居民生活用電階梯電價制度的相關理論
2.1 居民生活用電階梯電價的含義
2.2 我國實行居民階梯遞增電價的必要性
2.2.1 階梯遞增電價是引導居民節約用電的重要途徑
2.2.2 階梯遞增電價是保障低收入群體利益的重要手段
2.2.3 階梯遞增電價是反映供電成本、緩解交叉補貼的有效措施
2.3 政府對電力市場的價格管制
2.3.1 電力市場的自然壟斷性
2.3.2 成本劣加性
2.4 福利經濟學理論
2.5 價格歧視理論
2.6 Ramsey 定價理論
3 我國電價制度的演進及現行階梯電價制度概述
3.1 我國電價制度的演進過程
3.2 我國實行居民階梯電價制度概述
3.2.1 實行居民階梯電價的基本原則
3.2.2 居民階梯電價制度的主要內容
3.3 河北省落實居民階梯電價制度具體安排
3.3.1 居民階梯電價分檔電量和電價的確定
3.3.2 低收入家庭用電補貼政策
3.3.3 居民階梯電價的實施范圍和計費周期
4 國外實行居民用電階梯電價的做法與經驗
4.1 美國的居民階梯電價
4.2 日本的居民階梯電價
4.3 韓國的居民階梯電價
4.4 國外居民用電階梯電價制度的啟示
4.4.1 保障低收入群體的權益、滿足居民多樣化需求
4.4.2 電量電價分檔標準因地制宜、定期調整
4.4.3 節能環保、促進社會公平是階梯電價制度實施的重要目標
5 河北省居民階梯電價制度試行中取得的成效和主要問題
5.1 河北省居民用電供應的基本格局
5.2 河北省居民階梯電價制度取得的主要成效
5.2.1 居民用電的階梯電價機制初步確立并平穩運行
5.2.2 電力企業收入有所增加，居民綜合電價水平略有提高
5.2.3 對低收入家庭的電量補貼政策得到落實
5.3 河北省居民階梯電價制度試行中存在的主要問題
5.3.1 階梯電價節約用電效果不明顯
5.3.2 電量分檔的劃分不夠合理
5.3.3 電量分檔標準未體現區域差別
5.3.4 銷售電價交叉補貼問題依然存在
5.3.5 階梯電價制度的相關配套措施不完善
6 進一步完善河北省居民階梯電價制度的對策建議
6.1 構建機制優化分檔電量及電價
6.1.1 建立三檔用電量動態調整機制
6.1.2 建立三檔用電量價格動態調整機制
6.2 進一步完善居民階梯電價相關配套制度和設施
6.2.1 將電量電費補貼納入財政補貼范圍
6.2.2 加快"一戶一表"改造
6.2.3 妥善解決"一戶多人口"的問題
6.2.4 構建居民用電、繳費的網絡信息系統
6.3 推進電力價格改革，解決交叉補貼
6.4 積極推行峰谷分時電價
結 論
參考文獻
