本篇論文目錄導航：
【題目】中國保持中高速經濟增長的路徑探究
【第一章】我國經濟中高速持續增長策略分析緒論
【第二章】經濟增長的影響因素理論
【3.1 3.2】勞動力與資本數量對經濟增長的影響
【3.3 3.4】技術與經濟政策對經濟增長的作用機制
【第四章】推動技術進步促進經濟增長的對策建議
【參考文獻】保持中國經濟中高速發展的途徑研究參考文獻
3.3技術水平
3.3.1我國技術水平總體現狀分析
我國技術水平是由國家通過研發、技術引進然后投入市場之后才可以讓生產者和消費者感受到。然而我們也可以通過我國的科研現狀來衡量我國當前的技術水平，只有先通過對處于科技上游的研發進行大量的投資和科研人員的培訓，才可以得到最終我們想要得到的技術產品。
通過對比分析世界上主要經濟大國的研發支出費用和研發支出占GDP的比重，如表3.8,可以發現，雖然我國科技研發（R&D）支出為在2013年為兩千多億美元，但是我國科技研發支出占GDP比在2013年只有1.9%遠遠低于擁有眾多先進技術的美國（2.8%）和日本（3.4%）。
從表3.8和表3.9可以看出，我國的科研支出總額高于許多國家，在世界總研發支出的比重處于很高的地位，但是研發支出占GDP的比重仍然低于絕大多數發達國家。
雖然我國的研發支出占GDP比已經超過英國、俄國等部分發達國家，但是對比英、俄、法、德等這些發達國家，我國的技術水平在很多方面都有很大差距，這與我國技術發展起點較低和我國開放國際市場較晚有關。
3.3.2傳統技術的貢獻
改革開放30多年來，我國的經濟得到了快速的發展。而在當今這個新的歷史階段，我國的產業發展也具有自身的特點。第一，相較于前期10%左右的增速來說，現階段的增長速度明顯放緩。傳統技術產業首當其沖。由于我國前期的高速增長有很多都是依靠低勞動力成本和資源優勢，隨著我國人口紅利的減少，勞動力成本已經開始淘汰許多落后產業。第二，多年來在傳統技術產業，我們大多采用的粗放型的經濟發展方式，造成資源的浪費和環境的破壞。制造業是支撐整個國民生產和人民生活的支柱產業，在這個特殊的歷史時期，出現了很多問題，最突出的是傳統行業產能過剩的問題。由于我國城市化的進程加快，房地產業快速發展，以及城市交通的建設等，吸引了大批的社會資金和資源向第二產業流動。但是由于市場經濟本身的盲目性和滯后性，第二產業還在繼續采取粗放的擴張方式，而忽視技術進步，這必然導致產能過剩的出現。
通過我國當前物價水平的兩個指數的數據，我們也可以更直觀地看到當前的經濟狀態。CPI（消費者價格指數）在2014年同比增長2.0%,已經是過去5年以來的最低點；到2015年2月，PPI（生產者物價指數）接連下跌了36個月。雖然可以說CPI主要反應經濟的周期性的結果，但是也是總需求不足的警示，并且這2個指標之間有著非常密切的聯系。PPI的接連下跌則更是非常直觀地反應了我國的傳統產業產能過剩和產業的結構性不合理的嚴重問題，這些問題的解決是不能通過對經濟實行簡單的刺激政策，或是增發貨幣等來增加需求解決的。而是要對當前的產業結構進行調整，同時也是我國進行經濟結構優化和提升我國水平的一個契機，培育經濟更科學合理的新增長點。
目前我國的傳統技術產業產能過剩問題具有時間長、規模大的特點。中國傳統工業產業產能過剩情況中，有22個產能相對過剩，產業產能過剩率達80%以上，尤其是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等。截至2012年底，這幾個產業的產能利用率嚴重低于國際通用水平。產能過剩問題可以通過2009年至2013年我國的存貨數據及其變動情況說明，如表3.10,我國的存貨數量超過萬億，2009年至2013年我國的存貨值幾乎逐年上升，到2013年我國的存貨值約占我國GDP的2%.如何化解產能過剩，要根據過剩的類型來對癥下藥。對于短期性的過剩，應從需求端采取措施解決，通過積極的財政或貨幣政策，拉動需求。而目前針對我國這種長期性的產能過剩問題，則應從供給端入手，依靠技術進行產業結構升級。
而我國傳統產業的產能利用率低的問題也已經非常突出，自2007年便開始逐年下滑。如表3.11所示，至2012年，我國鋼鐵、水泥等產業產能利用率都不足8成。
以2007年為分界點，2007年以前，產能利用率保持在80%以上，2007以后，便一直下降。這更加劇了傳統技術產業的危機。我國的第二產業在世界第二產業增加值中所占的比重位居世界第一，高達17%,但我國的GDP所占比重卻遠不及第二產業所占比重。這充分說明了第二產業的生產能力超出了國內需求。傳統產業面臨種種難題，利潤率快速下降，甚至有些企業掙扎在破產的邊緣。
市場經濟平穩運行的前提是市場均衡，即供給和需求相等或者供給適當的大于需求，如果供需失衡，則會影響市場經濟的健康有序的運行。第一，供需失衡，會使產能無法消化，造成資源的浪費。同時也會影響人力、物力、財力的分配，不利于產業的結構的優化升級。第二，由于產能的過剩，必然導致惡性競爭，使行業生態環境惡化。第三，市場經濟運行的規律導致優勝劣汰，致使經營困難的企業破產，這樣就會產生大量的失業人員，不僅不利于經濟的循環發展，同時影響社會的和諧穩定。
我國很多產業出現產能過剩的問題主要是由技術進步緩慢的原因造成。首先，忽視產品創新。隨著我國經濟的發展，我國的工業化、城鎮化進程加快，市場需求快速增長，但當需求降到一個合理水平的時候，由于市場經濟的滯后性，企業還在盲目的將人力、財力、物力投入到傳統行業，而產品創新卻一直被忽視，導致了產能過剩，生產出來的商品無法被消費掉。其次，忽視產業結構升級。傳統行業大多采用粗放的發展模式，經濟增長主要依靠資源的大力投入，創新能力不足，無法形成由優強企業主導的產業格局，造成重復投資、建設，浪費社會資源，導致許多傳統行業的企業競爭力低下。最后，政府激勵技術進步政策不足。政府宏觀調控不能起到科學、有效的作用。公平競爭的市場環境不健全，市場機制作用未能有效發揮，技術進步緩慢，落后產能退出渠道不暢，產能過剩矛盾不斷加劇。
3.3.3新技術的貢獻增加
我國在化解產能過剩的過程中，戰略性新興產業和高新技術產業的發展將發揮重要作用。新技術產業的形成首先必須要有技術的支持，其次新技術產業還要符合市場的要求。中國這樣一個巨大的市場是我國新技術產業發展的強力支撐，核心技術的研發或者通過引進高新技術的方式獲得技術支撐是我國當前階段的重點。我國現階段利用新技術產業的發展，帶動產業結構向著更優化和更高級化發展，同時吸引勞動和資本等資源從其它落后產業向新產業轉移，從而提高資源的使用效率，提高經濟的增長速度。
如圖3.6、3.7和3.8所示，我國在逐漸增加對高技術產業的支持，從2009-2013年，我國的高技術產業新開發項目數以及高技術產業新增固定資產都在逐年上升，并且這國高技術產業的主營業務收入和利潤額也都在迅速上升。這些都為我國的經濟增長注入了強大動力，使我國在對傳統產業進行改造過程中仍然保持著較高的經濟增長速度。
新技術產業的形成通常有以下四種方式：
第一、對傳統產業進行技術升級
經過了30多年的發展，作為世界工廠的一個制造大國，我國的傳統產品在國際市場上通常依靠價格優勢來參與競爭，并且由于我國的人力和其他資源的優勢，我國有非常多的產品在國際市場上暢銷。但是，很多時候“中國制造”被認為是廉價、質量和技術水平都不是很高的產品的標簽。如圖3.5“微笑曲線”所示，產業鏈從最初的研發設計到后面的生產制造最后到推廣和銷售等環節，完成一次從生產到銷售的循環。其中，
位于產業鏈最初的研發、設計環節和處于最終的推廣銷售環節等所創造出的附加值都是非常高的，而處于生產制造業的環節創造出的附加值是最低的?！爸圃齑髧币舱f明了我國的傳統產業所創造的附加值在國際分工中處于最底層。
我國現階段傳統行業產能過剩、產能利用率低等問題亟待解決，針對這一現狀，一方面，我國必須要淘汰部分落后的產業；另一方面，我們也要積極進行技術創新或者通過引進國外先進技術，對這些傳統產業進行技術改造或者升級，尋找傳統行業的發展出路，重新使傳統行業恢復動力，讓其產品在市場中拿出的產品擁有技術含量、質量等優勢，從“中國制造”升級“中國智造”,從而讓這些企業走出困境。
技術創新可以幫助傳統產業技術升級：
①借助于高新技術來改造陳舊的設備或不先進的工藝，從而提升企業的生產效率，提高產品質量，同時控制生產成本。當前，一些發達國家采用先進的微電子技術和機電一體化等技術來升級汽車生產線，通過對傳統的汽車工業進行技術升級而提升這些企業的生產的效率、產品的質量，增強自身產品的市場競爭力。
②通過高新技術設備替代傳統技術、設備，幫助傳統產業的產品向多品種、多用途、高技術、節能環保等方向升級，通過新產品來重新使一些傳統產業煥發出生機和活力。
③產品創新。通過技術創新對傳統產業進行改造，利用原有的資源探索新的具有高附加值的產品，從而提高傳統產業的競爭力。
比如，縱觀這幾年我國家電產品的市場狀況，2014年一些產品的市場需求出現下降，然而全年的產量依然保持在歷史高水平。大家電中，冰箱和洗衣機的產量增長速度放緩。而微波爐的產量卻增長了8%、空調增長了11%.同時，一些小家電和廚衛的產量保持穩健，由于人們現在對生活環境的要求越來越高，空氣凈化器、凈水機等家電銷售量更呈現了旺銷的態勢。凈水設備銷量比2013年增長了56.4%;空氣凈化器的銷售額超過161億元，比2013年增長了95.9%.
家電行業一直是我國的傳統行業，在當前國內需求疲軟的情況下，通過技術創新生產出來的空氣凈化器、凈水設備以及廚衛等小家電大大滿足了不同層次消費者的需求，為我國的經濟增長做出很大的貢獻。
第二、傳統產業通過創新催生新業態
傳統產業應當合理充分利用其所具有的資源優勢，根據對市場的調查分析，嘗試生產出新的符合大眾品味的消費品，從而引領消費者的需求變革，或者改變其生產經營方式，從而引領人們的消費方式。比如互聯網的流行，對于我國這一擁有世界上最多網民同時也擁有最多消費者的國家，許多傳統的廠商紛紛通過利用網店進行經營，于是中國就出現了世界上最多的網購消費者。這一變化迅速拉動了我國快遞行業的發展，許多快遞公司之前只經營公司之間的快遞業務，然而現在，對個人的快件業務的數量已經非常龐大。
第三、發展高新技術產業
我國對很多高新技術產業都積極進行自主研發或引進學習，比如我國的高鐵、核電等產業的發展。我國首先利用強大的市場優勢來引進高鐵的先進技術，以市場換技術。去年，我國高鐵運營路程已經超過了1萬公里，排名世界第一。并且我國已經順利承建了許多國家的高鐵工程，并得到了充分認可。
第四、高新技術產業催生新業態
通過發展高新技術產業帶動和輻射其它行業的發展，從而轉變我國的產業結構，催生新的業態，改變人們的生產和生活的方式，讓所有的消費者都能真正感受到技術進步對經濟的貢獻。如，由于電子產品和軟件的迅速發展，在近20年內我國人民的生活方式迅速地不斷發生著變化，消費者的需求被新業態所引領。
總之，現階段我國一方面要針對技術落后、浪費資源或耗費稀缺資源的產業、消耗高污染重的產業等進行淘汰，另一方面，加快高新技術產業、創新型產業、高附加值產業等的發展。必須通過技術進步帶動經濟結構的優化，并帶動我國資源的高效優化配置，這是我國經濟獲得持續增長動力的必然要求。
3.4我國經濟政策對經濟增長的作用機制分析
3.4.1我國經濟政策對經濟增長的作用機制
要尋求經濟增長的動力，首先要保持經濟的健康和穩定運行，否則，如果一個經濟體不斷出現失業、產能過剩、通貨膨脹等各項問題，經濟增長就無從談起。因此，能夠保持經濟體健康運行的各項政策措施本身也是經濟增長的強大動力因素。
凱恩斯提出的政府需求管理政策主要為解決短期的經濟健康問題，而對長期的經濟增長動力來說卻沒有深入研究。如上世紀70年代，為了應對滯脹，世界上很多發達國家通過運用凱恩斯的這一理論，結合多種手段對經濟加以刺激策，如降低利率刺激投資、減稅、轉移支付等，致力于社會總需求的提高。然而伴隨著市場中超額的貨幣供給和投資需求的不斷擴大，通脹很快出現，政府陷入一種忙于制訂各項經濟政策而又不斷面臨需求和通脹等各方面問題的困境，結果成效甚微。從經濟增長的角度來看，沒有幾個國家算是成功的。這是為什么呢？原因很簡單，政府對市場進行干預的精髓在于不能試圖改變市場在經濟中的決定作用， 要以市場為基礎，把握好政府的角色定位，讓政府對經濟的干預作為對市場失靈的一種補充，經濟的調控要結合經濟的長期可持續發展，利用經濟的調控促進經濟的發展方式向更優化發展，既要讓政府的干預成為引導經濟向更高階段發展，又要控制政府過多干預、越俎代庖①。顛覆市場原則，強行扭轉經濟的運行，是要付出嚴重代價的。必須要充分評估經濟政策所帶來的影響，以及期望達到的目標是否是可以實現。
政府可以通過對宏觀經濟進行調控，實施各項經濟政策，如財政政策、貨幣政策或收入政策等對經濟增長產生一定的促進動力。消費、投資和出口三大需求是拉動經濟增長的“三駕馬車”,它們作為社會總需求的重要組成部分，通過各產業部門之間技術經濟關聯和產業波及效應，對國民經濟其它產業部門產生直接或間接的需求誘發作用，進而影響全社會經濟增長的速度和質量。因此，通過合理運用各項經濟政策釋放有效需求，同時利用經濟增長要素之間的相互促進作用推動經濟增長。消費和投資是經濟增長的原動力。這種動力在經濟處于有效需求不足時，意義是很大的，但在需求過剩時作用卻是很有限的。如，在經濟處于蕭條的時候，有效需求嚴重不足，此時，增加有效需求對刺激經濟快速復蘇具有重要的作用。1929年經濟危機之后，有的國家采取了刺激有效需求的政策后，經濟增長快速。而面對上世紀70年代的滯脹問題，不求問題產生的原因而胡亂刺激經濟，不會有任何作用。
經濟政策對一國經濟的增長有著至關重要的作用?？茖W合理的經濟政策對一國經濟增長來說是一種強大的多元化的動力，從優化產業結構、確定產權機制、完善金融制度到增加要素投入、鼓勵創新等各方面的發展起到強大的促進作用；而如果沒有真正認識到經濟中的問題和經濟的發展瓶頸，胡亂的制定經濟政策則會給經濟的運行和增長帶來嚴重的負作用。黨和國家制定和實施的經濟政策包括：
①制定經濟、社會發展的重大戰略、方針，以及產業政策，從而有效保持社會總需求和總供給相平衡，規劃和調整產業結構和發展方向；
②制定科學合理的貨幣政策，保持貨幣的總供給和總需求的平衡防止出現通貨膨脹或緊縮；
③制定合理的收入分配政策，提高社會總需求的能力，促進消費結構的升級，拉動經濟拉長。
同時，經濟政策的制定與實施需要保持一定的連續性，反反復復的經濟政策不但會增加政策成本，還會對經濟產生很大危害；另一方面，經濟政策的制定和實施也需要保持一定的“彈性”,一旦經濟運行發生變化或出現問題，經濟政策必須要進行相應的調整。由于各項經濟政策種類繁多，反映這些政策目標的指標也不勝枚舉，如，經濟增長、就業、穩定物價、優化資源配置等。這些目標是經濟政策的制訂的出發點和考核依據，可以據以反映經濟的整體運行情況并量化經濟政策的結果
3.4.2我國當前關于經濟增長的政策現狀分析
我國政府通過不斷改革，強化了宏觀管理職能，并對經濟的增長和運行進行了有效管理和調控，采取了以下措施：一、以國家的發展戰略、發展規劃、產業政策和經濟的調控為導向，當經濟中出現問題或經濟的運行偏離軌道時，政府利用自身的經濟信息和對未來經濟發展的估計等資源，制定發展戰略規劃和計劃，并出臺產業政策，對出現的問題和矛盾及時進行政策導向調整，創建經濟運行的良好環境。二、配合國家宏觀發展戰略和產業政策，科學準確地運用財稅政策、貨幣政策以及收入政策等各項經濟政策對經濟進行有效的宏觀調控。三、堅持依法治國，創建法治文明的經濟社會，不斷完善各方面法律法規，在技術、能源消耗及科技創新等領域規范市場準入標準。
當前，我國大規模的刺激性政策明顯減少。2014年，我國主要采取了穩定的宏觀經濟政策，沒有實施短期的經濟刺激政策，而是創新宏觀經濟政策調控，采取定向調控，在努力使結構調優而不失速的前提下激活力、補短板、強實體。針對束縛經濟發展的體制機制障礙，全面深化改革，來釋放市場活力對沖經濟下行壓力。同時，加大結構調整的力度，保持發展的協調性和可持續性，增強經濟發展的后勁。在結構性矛盾突出的情況下，制定合理的政策措施，有扶有控，夯實經濟社會發展根基。大力調整產業結構，著力培育新的增長點，促進服務業加快發展，支持發展移動互聯網、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業，互聯網金融、電子商務、物流快遞等新業態快速成長，化解過剩產能，鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落后產能。從政策的效果來看，各項經濟指標均顯示了我國經濟政策的合理性。2014年，我國經濟增長比較平穩，經濟運行也處于較為合理的區間，國內生產總值比上年增長7.4%.消費對經濟增長的貢獻率上升到51.2%,服務業增加值比重提高到48.2%,不斷推進了新產業、新業態、新商業模式的發展。
【題目】中國保持中高速經濟增長的路徑探究
【第一章】我國經濟中高速持續增長策略分析緒論
【第二章】經濟增長的影響因素理論
【3.1 3.2】勞動力與資本數量對經濟增長的影響
【3.3 3.4】技術與經濟政策對經濟增長的作用機制
【第四章】推動技術進步促進經濟增長的對策建議
【參考文獻】保持中國經濟中高速發展的途徑研究參考文獻
3.3技術水平
3.3.1我國技術水平總體現狀分析
我國技術水平是由國家通過研發、技術引進然后投入市場之后才可以讓生產者和消費者感受到。然而我們也可以通過我國的科研現狀來衡量我國當前的技術水平，只有先通過對處于科技上游的研發進行大量的投資和科研人員的培訓，才可以得到最終我們想要得到的技術產品。
通過對比分析世界上主要經濟大國的研發支出費用和研發支出占GDP的比重，如表3.8,可以發現，雖然我國科技研發（R&D）支出為在2013年為兩千多億美元，但是我國科技研發支出占GDP比在2013年只有1.9%遠遠低于擁有眾多先進技術的美國（2.8%）和日本（3.4%）。
從表3.8和表3.9可以看出，我國的科研支出總額高于許多國家，在世界總研發支出的比重處于很高的地位，但是研發支出占GDP的比重仍然低于絕大多數發達國家。
雖然我國的研發支出占GDP比已經超過英國、俄國等部分發達國家，但是對比英、俄、法、德等這些發達國家，我國的技術水平在很多方面都有很大差距，這與我國技術發展起點較低和我國開放國際市場較晚有關。
3.3.2傳統技術的貢獻
改革開放30多年來，我國的經濟得到了快速的發展。而在當今這個新的歷史階段，我國的產業發展也具有自身的特點。第一，相較于前期10%左右的增速來說，現階段的增長速度明顯放緩。傳統技術產業首當其沖。由于我國前期的高速增長有很多都是依靠低勞動力成本和資源優勢，隨著我國人口紅利的減少，勞動力成本已經開始淘汰許多落后產業。第二，多年來在傳統技術產業，我們大多采用的粗放型的經濟發展方式，造成資源的浪費和環境的破壞。制造業是支撐整個國民生產和人民生活的支柱產業，在這個特殊的歷史時期，出現了很多問題，最突出的是傳統行業產能過剩的問題。由于我國城市化的進程加快，房地產業快速發展，以及城市交通的建設等，吸引了大批的社會資金和資源向第二產業流動。但是由于市場經濟本身的盲目性和滯后性，第二產業還在繼續采取粗放的擴張方式，而忽視技術進步，這必然導致產能過剩的出現。
通過我國當前物價水平的兩個指數的數據，我們也可以更直觀地看到當前的經濟狀態。CPI（消費者價格指數）在2014年同比增長2.0%,已經是過去5年以來的最低點；到2015年2月，PPI（生產者物價指數）接連下跌了36個月。雖然可以說CPI主要反應經濟的周期性的結果，但是也是總需求不足的警示，并且這2個指標之間有著非常密切的聯系。PPI的接連下跌則更是非常直觀地反應了我國的傳統產業產能過剩和產業的結構性不合理的嚴重問題，這些問題的解決是不能通過對經濟實行簡單的刺激政策，或是增發貨幣等來增加需求解決的。而是要對當前的產業結構進行調整，同時也是我國進行經濟結構優化和提升我國水平的一個契機，培育經濟更科學合理的新增長點。
目前我國的傳統技術產業產能過剩問題具有時間長、規模大的特點。中國傳統工業產業產能過剩情況中，有22個產能相對過剩，產業產能過剩率達80%以上，尤其是鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等。截至2012年底，這幾個產業的產能利用率嚴重低于國際通用水平。產能過剩問題可以通過2009年至2013年我國的存貨數據及其變動情況說明，如表3.10,我國的存貨數量超過萬億，2009年至2013年我國的存貨值幾乎逐年上升，到2013年我國的存貨值約占我國GDP的2%.如何化解產能過剩，要根據過剩的類型來對癥下藥。對于短期性的過剩，應從需求端采取措施解決，通過積極的財政或貨幣政策，拉動需求。而目前針對我國這種長期性的產能過剩問題，則應從供給端入手，依靠技術進行產業結構升級。
而我國傳統產業的產能利用率低的問題也已經非常突出，自2007年便開始逐年下滑。如表3.11所示，至2012年，我國鋼鐵、水泥等產業產能利用率都不足8成。
以2007年為分界點，2007年以前，產能利用率保持在80%以上，2007以后，便一直下降。這更加劇了傳統技術產業的危機。我國的第二產業在世界第二產業增加值中所占的比重位居世界第一，高達17%,但我國的GDP所占比重卻遠不及第二產業所占比重。這充分說明了第二產業的生產能力超出了國內需求。傳統產業面臨種種難題，利潤率快速下降，甚至有些企業掙扎在破產的邊緣。
市場經濟平穩運行的前提是市場均衡，即供給和需求相等或者供給適當的大于需求，如果供需失衡，則會影響市場經濟的健康有序的運行。第一，供需失衡，會使產能無法消化，造成資源的浪費。同時也會影響人力、物力、財力的分配，不利于產業的結構的優化升級。第二，由于產能的過剩，必然導致惡性競爭，使行業生態環境惡化。第三，市場經濟運行的規律導致優勝劣汰，致使經營困難的企業破產，這樣就會產生大量的失業人員，不僅不利于經濟的循環發展，同時影響社會的和諧穩定。
我國很多產業出現產能過剩的問題主要是由技術進步緩慢的原因造成。首先，忽視產品創新。隨著我國經濟的發展，我國的工業化、城鎮化進程加快，市場需求快速增長，但當需求降到一個合理水平的時候，由于市場經濟的滯后性，企業還在盲目的將人力、財力、物力投入到傳統行業，而產品創新卻一直被忽視，導致了產能過剩，生產出來的商品無法被消費掉。其次，忽視產業結構升級。傳統行業大多采用粗放的發展模式，經濟增長主要依靠資源的大力投入，創新能力不足，無法形成由優強企業主導的產業格局，造成重復投資、建設，浪費社會資源，導致許多傳統行業的企業競爭力低下。最后，政府激勵技術進步政策不足。政府宏觀調控不能起到科學、有效的作用。公平競爭的市場環境不健全，市場機制作用未能有效發揮，技術進步緩慢，落后產能退出渠道不暢，產能過剩矛盾不斷加劇。
3.3.3新技術的貢獻增加
我國在化解產能過剩的過程中，戰略性新興產業和高新技術產業的發展將發揮重要作用。新技術產業的形成首先必須要有技術的支持，其次新技術產業還要符合市場的要求。中國這樣一個巨大的市場是我國新技術產業發展的強力支撐，核心技術的研發或者通過引進高新技術的方式獲得技術支撐是我國當前階段的重點。我國現階段利用新技術產業的發展，帶動產業結構向著更優化和更高級化發展，同時吸引勞動和資本等資源從其它落后產業向新產業轉移，從而提高資源的使用效率，提高經濟的增長速度。
如圖3.6、3.7和3.8所示，我國在逐漸增加對高技術產業的支持，從2009-2013年，我國的高技術產業新開發項目數以及高技術產業新增固定資產都在逐年上升，并且這國高技術產業的主營業務收入和利潤額也都在迅速上升。這些都為我國的經濟增長注入了強大動力，使我國在對傳統產業進行改造過程中仍然保持著較高的經濟增長速度。
新技術產業的形成通常有以下四種方式：
第一、對傳統產業進行技術升級
經過了30多年的發展，作為世界工廠的一個制造大國，我國的傳統產品在國際市場上通常依靠價格優勢來參與競爭，并且由于我國的人力和其他資源的優勢，我國有非常多的產品在國際市場上暢銷。但是，很多時候“中國制造”被認為是廉價、質量和技術水平都不是很高的產品的標簽。如圖3.5“微笑曲線”所示，產業鏈從最初的研發設計到后面的生產制造最后到推廣和銷售等環節，完成一次從生產到銷售的循環。其中，
位于產業鏈最初的研發、設計環節和處于最終的推廣銷售環節等所創造出的附加值都是非常高的，而處于生產制造業的環節創造出的附加值是最低的?！爸圃齑髧币舱f明了我國的傳統產業所創造的附加值在國際分工中處于最底層。
我國現階段傳統行業產能過剩、產能利用率低等問題亟待解決，針對這一現狀，一方面，我國必須要淘汰部分落后的產業；另一方面，我們也要積極進行技術創新或者通過引進國外先進技術，對這些傳統產業進行技術改造或者升級，尋找傳統行業的發展出路，重新使傳統行業恢復動力，讓其產品在市場中拿出的產品擁有技術含量、質量等優勢，從“中國制造”升級“中國智造”,從而讓這些企業走出困境。
技術創新可以幫助傳統產業技術升級：
①借助于高新技術來改造陳舊的設備或不先進的工藝，從而提升企業的生產效率，提高產品質量，同時控制生產成本。當前，一些發達國家采用先進的微電子技術和機電一體化等技術來升級汽車生產線，通過對傳統的汽車工業進行技術升級而提升這些企業的生產的效率、產品的質量，增強自身產品的市場競爭力。
②通過高新技術設備替代傳統技術、設備，幫助傳統產業的產品向多品種、多用途、高技術、節能環保等方向升級，通過新產品來重新使一些傳統產業煥發出生機和活力。
③產品創新。通過技術創新對傳統產業進行改造，利用原有的資源探索新的具有高附加值的產品，從而提高傳統產業的競爭力。
比如，縱觀這幾年我國家電產品的市場狀況，2014年一些產品的市場需求出現下降，然而全年的產量依然保持在歷史高水平。大家電中，冰箱和洗衣機的產量增長速度放緩。而微波爐的產量卻增長了8%、空調增長了11%.同時，一些小家電和廚衛的產量保持穩健，由于人們現在對生活環境的要求越來越高，空氣凈化器、凈水機等家電銷售量更呈現了旺銷的態勢。凈水設備銷量比2013年增長了56.4%;空氣凈化器的銷售額超過161億元，比2013年增長了95.9%.
家電行業一直是我國的傳統行業，在當前國內需求疲軟的情況下，通過技術創新生產出來的空氣凈化器、凈水設備以及廚衛等小家電大大滿足了不同層次消費者的需求，為我國的經濟增長做出很大的貢獻。
第二、傳統產業通過創新催生新業態
傳統產業應當合理充分利用其所具有的資源優勢，根據對市場的調查分析，嘗試生產出新的符合大眾品味的消費品，從而引領消費者的需求變革，或者改變其生產經營方式，從而引領人們的消費方式。比如互聯網的流行，對于我國這一擁有世界上最多網民同時也擁有最多消費者的國家，許多傳統的廠商紛紛通過利用網店進行經營，于是中國就出現了世界上最多的網購消費者。這一變化迅速拉動了我國快遞行業的發展，許多快遞公司之前只經營公司之間的快遞業務，然而現在，對個人的快件業務的數量已經非常龐大。
第三、發展高新技術產業
我國對很多高新技術產業都積極進行自主研發或引進學習，比如我國的高鐵、核電等產業的發展。我國首先利用強大的市場優勢來引進高鐵的先進技術，以市場換技術。去年，我國高鐵運營路程已經超過了1萬公里，排名世界第一。并且我國已經順利承建了許多國家的高鐵工程，并得到了充分認可。
第四、高新技術產業催生新業態
通過發展高新技術產業帶動和輻射其它行業的發展，從而轉變我國的產業結構，催生新的業態，改變人們的生產和生活的方式，讓所有的消費者都能真正感受到技術進步對經濟的貢獻。如，由于電子產品和軟件的迅速發展，在近20年內我國人民的生活方式迅速地不斷發生著變化，消費者的需求被新業態所引領。
總之，現階段我國一方面要針對技術落后、浪費資源或耗費稀缺資源的產業、消耗高污染重的產業等進行淘汰，另一方面，加快高新技術產業、創新型產業、高附加值產業等的發展。必須通過技術進步帶動經濟結構的優化，并帶動我國資源的高效優化配置，這是我國經濟獲得持續增長動力的必然要求。
3.4我國經濟政策對經濟增長的作用機制分析
3.4.1我國經濟政策對經濟增長的作用機制
要尋求經濟增長的動力，首先要保持經濟的健康和穩定運行，否則，如果一個經濟體不斷出現失業、產能過剩、通貨膨脹等各項問題，經濟增長就無從談起。因此，能夠保持經濟體健康運行的各項政策措施本身也是經濟增長的強大動力因素。
凱恩斯提出的政府需求管理政策主要為解決短期的經濟健康問題，而對長期的經濟增長動力來說卻沒有深入研究。如上世紀70年代，為了應對滯脹，世界上很多發達國家通過運用凱恩斯的這一理論，結合多種手段對經濟加以刺激策，如降低利率刺激投資、減稅、轉移支付等，致力于社會總需求的提高。然而伴隨著市場中超額的貨幣供給和投資需求的不斷擴大，通脹很快出現，政府陷入一種忙于制訂各項經濟政策而又不斷面臨需求和通脹等各方面問題的困境，結果成效甚微。從經濟增長的角度來看，沒有幾個國家算是成功的。這是為什么呢？原因很簡單，政府對市場進行干預的精髓在于不能試圖改變市場在經濟中的決定作用， 要以市場為基礎，把握好政府的角色定位，讓政府對經濟的干預作為對市場失靈的一種補充，經濟的調控要結合經濟的長期可持續發展，利用經濟的調控促進經濟的發展方式向更優化發展，既要讓政府的干預成為引導經濟向更高階段發展，又要控制政府過多干預、越俎代庖①。顛覆市場原則，強行扭轉經濟的運行，是要付出嚴重代價的。必須要充分評估經濟政策所帶來的影響，以及期望達到的目標是否是可以實現。
政府可以通過對宏觀經濟進行調控，實施各項經濟政策，如財政政策、貨幣政策或收入政策等對經濟增長產生一定的促進動力。消費、投資和出口三大需求是拉動經濟增長的“三駕馬車”,它們作為社會總需求的重要組成部分，通過各產業部門之間技術經濟關聯和產業波及效應，對國民經濟其它產業部門產生直接或間接的需求誘發作用，進而影響全社會經濟增長的速度和質量。因此，通過合理運用各項經濟政策釋放有效需求，同時利用經濟增長要素之間的相互促進作用推動經濟增長。消費和投資是經濟增長的原動力。這種動力在經濟處于有效需求不足時，意義是很大的，但在需求過剩時作用卻是很有限的。如，在經濟處于蕭條的時候，有效需求嚴重不足，此時，增加有效需求對刺激經濟快速復蘇具有重要的作用。1929年經濟危機之后，有的國家采取了刺激有效需求的政策后，經濟增長快速。而面對上世紀70年代的滯脹問題，不求問題產生的原因而胡亂刺激經濟，不會有任何作用。
經濟政策對一國經濟的增長有著至關重要的作用?？茖W合理的經濟政策對一國經濟增長來說是一種強大的多元化的動力，從優化產業結構、確定產權機制、完善金融制度到增加要素投入、鼓勵創新等各方面的發展起到強大的促進作用；而如果沒有真正認識到經濟中的問題和經濟的發展瓶頸，胡亂的制定經濟政策則會給經濟的運行和增長帶來嚴重的負作用。黨和國家制定和實施的經濟政策包括：
①制定經濟、社會發展的重大戰略、方針，以及產業政策，從而有效保持社會總需求和總供給相平衡，規劃和調整產業結構和發展方向；
②制定科學合理的貨幣政策，保持貨幣的總供給和總需求的平衡防止出現通貨膨脹或緊縮；
③制定合理的收入分配政策，提高社會總需求的能力，促進消費結構的升級，拉動經濟拉長。
同時，經濟政策的制定與實施需要保持一定的連續性，反反復復的經濟政策不但會增加政策成本，還會對經濟產生很大危害；另一方面，經濟政策的制定和實施也需要保持一定的“彈性”,一旦經濟運行發生變化或出現問題，經濟政策必須要進行相應的調整。由于各項經濟政策種類繁多，反映這些政策目標的指標也不勝枚舉，如，經濟增長、就業、穩定物價、優化資源配置等。這些目標是經濟政策的制訂的出發點和考核依據，可以據以反映經濟的整體運行情況并量化經濟政策的結果
3.4.2我國當前關于經濟增長的政策現狀分析
我國政府通過不斷改革，強化了宏觀管理職能，并對經濟的增長和運行進行了有效管理和調控，采取了以下措施：一、以國家的發展戰略、發展規劃、產業政策和經濟的調控為導向，當經濟中出現問題或經濟的運行偏離軌道時，政府利用自身的經濟信息和對未來經濟發展的估計等資源，制定發展戰略規劃和計劃，并出臺產業政策，對出現的問題和矛盾及時進行政策導向調整，創建經濟運行的良好環境。二、配合國家宏觀發展戰略和產業政策，科學準確地運用財稅政策、貨幣政策以及收入政策等各項經濟政策對經濟進行有效的宏觀調控。三、堅持依法治國，創建法治文明的經濟社會，不斷完善各方面法律法規，在技術、能源消耗及科技創新等領域規范市場準入標準。
當前，我國大規模的刺激性政策明顯減少。2014年，我國主要采取了穩定的宏觀經濟政策，沒有實施短期的經濟刺激政策，而是創新宏觀經濟政策調控，采取定向調控，在努力使結構調優而不失速的前提下激活力、補短板、強實體。針對束縛經濟發展的體制機制障礙，全面深化改革，來釋放市場活力對沖經濟下行壓力。同時，加大結構調整的力度，保持發展的協調性和可持續性，增強經濟發展的后勁。在結構性矛盾突出的情況下，制定合理的政策措施，有扶有控，夯實經濟社會發展根基。大力調整產業結構，著力培育新的增長點，促進服務業加快發展，支持發展移動互聯網、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業，互聯網金融、電子商務、物流快遞等新業態快速成長，化解過剩產能，鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落后產能。從政策的效果來看，各項經濟指標均顯示了我國經濟政策的合理性。2014年，我國經濟增長比較平穩，經濟運行也處于較為合理的區間，國內生產總值比上年增長7.4%.消費對經濟增長的貢獻率上升到51.2%,服務業增加值比重提高到48.2%,不斷推進了新產業、新業態、新商業模式的發展。
