一、新一輪緊張動蕩的朝鮮半島形勢
(一)朝鮮第四次核試驗引起國際社會強烈反對
2015年 朝 鮮 半 島 形 勢 相 對 穩 定,但 進 入2016年之 后,半 島 形 勢 驟 然 緊 張 起 來。2016年1月6日,朝鮮中央通訊社發表聲明,宣布朝鮮 時間10時(北 京 時 間9時30分)成 功 進 行 了 首 次氫彈試 驗。聲 明 說,這 是 完 全 自 主 的 試 驗,是 核武發展的新階段,是 為 了 應 對 以 美 國 為 首 的 敵 對勢力日益 增 加 的 核 威 脅,保 衛 自 主 權 和 生 存 權,維護半島和平與地 區 安 全 而 進 行 的 試 驗,并 說 只要美國不 根 絕 敵 朝 政 策,絕 不 會 停 止 核 開 發,絕不會棄核。①
朝鮮分別于2006年、2009年、2013年進行了三次原子彈試驗,使用的是核裂變技術,而氫彈則需要靠核聚變技術。其實,朝鮮曾在2010年就宣布自己已成功研發了核聚變技術。金正恩在2015年12月10日宣布朝鮮擁有氫彈。
朝鮮的第四次核 試驗引起了 包 括中國在內的國際社會的強烈反對。中國外交 部領導連夜召見朝鮮駐華大使,說明了中國的嚴正立場。第二天(1月7日),王毅外長與美國國務卿克里緊急通話。1月8日,中韓外長通話70分鐘。聯合國安理會強烈譴責朝鮮,同 時 美 韓 強 力 推 動 嚴 厲 制 裁。1月10日,美國B-52戰 略轟炸 機 飛 越 韓 國 領 空。1月12日,美韓表示針對朝鮮密集投 放戰略武器 裝 備,擬在半島部署更多的如F-22之類的戰略武器。1月27日,美國國務卿克里在北京尋求推動對朝鮮的強硬制裁。王毅表示,制裁要堅決,但強調 不要搞亂半島,要避免打擊朝鮮民生。
(二)朝鮮射箭發星招來更強烈的反對聲
2016年2月2日,朝鮮分別向國際海事組織和聯合國國際電信聯盟通報 衛星發射計劃。中國 六方會談代表武大偉當天到 朝鮮做工作。美韓日做出強烈反應,威脅要進行全面制裁。2月5日,習近平主席和奧巴馬總統通電話,重申半島須無核。習近平主席又與樸槿惠總統通話,表明中國的立場。中俄外長通話,促朝鮮執行聯合國決議。2月7日,朝鮮宇宙開發局發表公報,宣布7日8時59分光明星4號衛星發射成功。①聯合國安理會召開緊急會議強烈譴責朝鮮射箭發星,表示將采取重大舉措,進行嚴厲制裁。
朝鮮射箭發星4小時30分鐘后,韓國宣布與美會談部署“薩德”問題。2月9日樸槿惠總統與奧巴馬總統通話后,2月10日韓國政府決定全面中斷開城工業園區,11日開始撤離。2月12日,韓國國防部消息稱,朝韓全部通信線路中斷?!俄n國先驅報》報道說,“所有渠道被切斷,韓朝關系凍結”,開城工業園區的關閉,使韓朝關系墜入最低點。這是十年來朝韓間首次民間、政府 所有 溝通渠道都被切斷。當時,韓國國防部放出狠話稱,如果需要向朝鮮傳遞信息,唯一可能的是邊界廣播。2月16日,樸槿惠在國會發表了對朝鮮空 前嚴厲的講話。她選 擇了與朝鮮對決而不是對話。
(三)聯合國對朝鮮空前嚴厲制裁和朝鮮的反對
2月25日,中美就制裁朝鮮問題達成一致。美國向安理會提交了制裁方案,其嚴厲程度震動東北亞,是20年來最嚴厲的制裁,如禁止一切武器進出朝鮮,對朝鮮所有進出口物資進行強制性檢查,聯合國成員國驅逐朝鮮非法活動的外交人員,16名朝鮮人和宇宙開發局等12個單位被列入黑名單②,徹底禁止朝鮮出口煤、鐵、鈦、稀土等礦產品。中國和俄羅斯都同意制裁,但提出不能影響朝鮮正常的經濟生活,不應 降低其 國內生活水平。中國認 為,制裁不是目的,談判依然是解決問 題的根本 辦法,制裁的目的是把朝鮮拉回到談判桌上。3月2日,聯合國通過了制裁朝鮮的第2270號決議。
朝鮮堅決反對制裁,3月3日19時左右發射了六枚短程導彈。3月4日,朝鮮《勞動新聞》報道了金正恩的講話和政府聲明,反對制裁。3月10日,朝鮮祖國和平統一委員會對韓國宣布:(1)朝韓間經濟合作交流全部無效;(2)由于韓方單方面 全部中斷金剛山觀光和開城工業園區運轉,將徹底清算朝鮮境內韓國企業和相關機構的資產;(3)將在政治、軍事、經濟層面對韓國政府“連續進行打擊”.③3月18日,朝鮮發射了兩枚中程導彈,其中一枚中途爆炸。3月21日,朝鮮再發射五枚短程導彈,表示對國際制裁的極大不滿。
(四)韓美舉行最大規模軍演,推行戰爭邊緣政策
3月7日至4月底,韓美啟動了1976年以來最大規模聯合軍演。此次“關鍵決斷”和“禿鷲”軍演,有30萬 韓 美 軍 人 參 加。 “關 鍵 決 斷”演 習 包 括“5015”作 戰 計 劃,旨 在 摧 毀 朝 鮮 大 規 模 殺 傷 性 武器,在朝鮮發動襲擊時對其核與導彈設施進行先發制人的打擊,韓特種部隊可除掉具有下達命令權限的人,即“斬首行動”.④
3月7日,朝鮮《勞動新聞》發表國防委員會的聲明,針鋒相對地提出要進行“更加先發制人的進攻性核打擊”.對“斬首行動”,朝鮮軍民將不失時機、以正義的“統一圣戰”實現朝鮮民族的最大夙愿。⑤