萬福生科農業開發股份有限公司，其業務主要是生產、研究稻米精深加工系列產品以及產品的銷售工作，在 2009 年 10 月完成股份改制工作，于 2011 年 9 月成功登陸 A 股創業板。因涉嫌財務舞弊，萬福生科在 2012 年9 月 19 日停牌，接受中國證監會立案調查。2013 年 3月2日，萬福生科有關負責人承認企業存在財務造假行為。5月10日，中國證監會發布了對萬福生科公司及其負責人、高級管理人員的懲罰措施。萬福生科造假事件涉嫌金額巨大，被稱為中國創業板造假第一股，嚴重損害了投資者對農業類上市公司的投資信心，不利于農業類企業的發展。以下我們就萬福生科財務造假案例進行分析。

1 政府干預推動萬福生科財務舞弊

萬福生科原本就是湖南省常德市一家稻谷加工企業，在湖南眾多糧食企業中并不有名，但常德市多年沒有過企業上市，常德市政府領導提出要盡快樹立一批優質企業推動其上市，而萬福生科就是其中之一，在萬福生科財務舞弊案曝光后。湖南省政府要求相關部門配合，企業上市的工作，湖南證監局、省政府金融辦等要積極做好上市的服務工作，包括主動與中國證監會溝通，幫助企業選擇保薦人等。為了得到更多的政府補助和相關優惠政策[1],萬福生科不惜鋌而走險造假上市，上市后為滿足保住上市資格又不得不進一步進行財務造假。

2 公司治理結構不完善，無法限制財務造假

萬福生科作為一個典型的農業類上市企業，其具有農業類上市企業的典型特征，其公司治理結構不完善，內控失效，股權集中[2].萬福生科是由龔永福夫婦共同出資成立的民營企業，龔永福與其妻子楊榮華并列公司第一大股東，合計持有公司 59.98% 的股份，為公司實際控制人。公司財務總監覃學軍，根本不具備勝任能力，沒有完善的董事會監事會，也沒有相關的員工工會等的限制，由于股權的分散，缺少相關股東的監管，加之沒有相應的制約機制，在萬福生科公司里面，龔永福一人獨大，沒有制約和約束機制。萬福生科典型家庭管理模式已經嚴重落后，無法形成監督和制約機制，龔永福個人的決定就可以影響萬福生科的未來，職業經理人同樣也無法參與企業管理，公司的治理存在嚴重的缺陷，管理也存在許多漏洞，這些都制約著萬福生科的發展，為企業財務舞弊提供了便利。

3 相關中介機構失職，未能及時發現公司財務舞弊

在萬福生科財務舞弊案中，中磊會計師事務所對萬福生科年度報告的審計中，沒有執行相應的審計程序，根據虛假的會計憑證，制定了相關的審計憑證，得出的審計報告存在虛假性[3-4].2012 年 10 月 25 日萬福生科高管承認，2012 年 1 ~ 6 月公司虛增營收 1.87 億，虛增營業成本 1.45 億；虛增凈利潤 4023 萬，沒有披露相關的企業上半年停產事件，但是中磊會計師事務所沒有出具相關否定意見，僅僅是出具了一份“帶強調事項”的保留意見審計書。作為專業的外部審計機構，萬福生科的財務造假是不難發現的，然而，由于審計機構與企業存在多年的“合作”關系，導致中磊會計師事務所處于自身利益的考慮，沒能保持應有的客觀性，執行嚴格的審計程序，這就導致了萬福生科的進一步造假，以至于從造假上市到上市后不停的造假以保住上市資格，對于萬福生科的財務造假，中磊會計師事務所實際上起到了一定的推動作用。

4 結束語

我國農業類上市公司由于自身行業的獨特性，為農業類上市公司造假提供了其他企業所不具備的便利。通?！艾F金收付”和“存貨盤點”是其造假的重災區。由于農業類上市公司在進行農產品的收購時候和出售農產品加工品的時候多采用現金進行交易，由于現金交易缺乏清晰嚴格的憑證，在監管不嚴密的情況下會計造假極易發生，且隱蔽性高。對于農業公司的庫存盤點工作，由于很難對具體的一個山頭或者一片湖泊里生長的農產品進行精確的盤點，也無法對其生長狀態做出客觀的評估，這就給農業企業的財務造假留出了操作的空間。農業類企業的生產周期長，產品開發難度大，投資回報率低，這些都限制了農業類企業的快速發展，在完善資本市場發展的同時，應該進一步加大對農業類企業的扶植力度，給予農業類企業更多的稅收政策優惠，進一步促進農業類企業的健康發展。同時也要規范農業類企業的相關會計政策，推進農業類企業的公司治理結構的改善，加大對農業類企業的監管力度，促進農業類企業的合理有序的發展。

參考文獻：

[1] 蔡慧 . 基于公司治理視角下的舞弊審計研究 [D]. 蘭州：蘭州商學院，2009.
[2] 賀振華 . 尋租、過度投資與地方保護 [J]. 南開經濟研究，2006（2）：64-73.
[3] 陳慧 . 基于舞弊三角理論的農業上市公司財務造假分析[J]. 南方農機，2016,47（4）：44+49.
[4] 孔晨，于洪鑒 . 會計舞弊形成機理 : 研究視角及未來展望[J]. 東北財經大學學報，2015（1）：18-25.