0 前 言
隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對于建筑的要求不斷提高，這就要求建筑企業在謀求最大利益化的前提下做好工程預算和結算審計工作，以保證工程的經濟效益和社會效益，這樣才有利于建筑企業的可持續發展。
1 建筑工程預結算審計要點
預結算的審計，主要是以工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。
1.1 工程量的審計
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣； 墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣； 鋼筋計算常常不扣保護層； 梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等； 正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審計最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如每層建筑層高大于3. 6 m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審計主要是現場簽證及設計修改通知書，應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審計的最佳方式是跟蹤審計，其架構如圖1所示，在一定程度上能夠保證審計的全面性。另外，審計時應作好調查研究，審計其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。
1.2 套用單價的審計
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。在審計套用預算單價時要注意如下幾個問題： 對直接套用定額單價的審計首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（ 混凝土標號、水泥砂漿比例） 等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層，瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油； 預制構件的鐵件，屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復計算。對換算的定額單價的審計除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分、換算的方法是否準確、采用的系數是否正確，這些都將直接影響單價的準確性。對補充定額的審計主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
1.3 費用的審計
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審計時應注意取費文件的時效性； 執行的取費表是否與工程性質相符； 費率計算是否正確； 價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
2 當前我國工程預結算審計中出現的問題
2.1 工程預算方法的問題
當前很多工程預算方法存在許多問題，例如國內很多建筑企業在進行建筑工程預結算的時候有關預算的準備工作不到位，導致工程預算的定額精度不高，影響了工程預結算審計的質量。工程預算的工程間接費用主要是依靠工程的直接費用來進行具體的計算工作的，容易使得工程造價失去控制。但是因為編制工程的前期預算只需要確定幾個有限的材料的基本價格即可，并且價格之間的差距較大，導致其不能在間接費用的計算過程中使用。同時，工程在實際的施工過程中涉及的材料種類較多，預算工作量和難度都比較大。除了規定的材料中之外，很多材料的預算價格都需要直接將其規劃到工程直接費用中去。對于間接費用的計算來說，材料費的增長可以反映出市場價格的變化，而材料費的增加也會使得間接費用增加。一般情況下，因為材料價格容易受到國家政策和市場供求變化的影響，導致材料預算價格和實際價格之間存在很大差距，最終只是間接費用的精確度大幅度降低。
2.2 工程量虛增
當前，我國很多施工企業都會采用虛增工程量的方式來提高工程的成本，雖然工程量的虛增不完全是由于人為因素造成的，但是對于整個工程預結算的影響較大。例如，在基建工程中，一個分項工程中的部分如果處理不當，那么就會產生工程量的重復計算，而且這類現象大多發生于很多隱蔽工程中，不容易發現。當工程決算時，施工單位會把已經列進了定額項目中決算的項目又被歸進于其他項目中，這種重復計算就會造成重復計費，使得預結算精確度下降。
2.3 高套定額
我國建筑企業在實際的施工過程中經常會出現高套定額現象。所謂的高套定額，就是指在實施項目工程決算過程中使得工程標準降低，但是最終套用定額卻是高標準，由此造成二者之間的差距較大。例如，很多企業在施工過程中，會用人工挖土方的定額對人工挖基坑的定額進行套用。每100 m3人工挖土方的定額單價大多為732. 41元，而人工挖基坑是1150. 45元，兩者之間差距就會進一步增大。如果在施工中決算時采用了高套定額，那么必定會增加工程的造價。
