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首頁 > 管理論文 > > 地理信息系統在土地管理中的應用探析
地理信息系統在土地管理中的應用探析
>2024-02-05 09:00:01

本文通過對地理信息系統的介紹與分析,結合對目前我國土地管理現狀的描述,綜合分析了地理信息系統在土地管理中的地籍管理、土地地價評估、實現土地動態監控以及實現土地的跨區域精準測量方面所發揮的重大作用。大家在相關論文寫作時,可以參考這篇題目為“地理信息系統在土地管理中的應用探析”的土地資源管理論文。

原標題:探討土地管理中地理信息系統應用的作用及發展

摘要:基于地理信息系統的土地管理方式使得政府管理部門對實現土地有效管理與規劃更具有時效性與準確性,同時工作效率也更高。通過對地理信息系統的介紹與分析,結合對目前我國土地管理現狀的描述,綜合分析了地理信息系統在土地管理中的地籍管理、土地地價評估、實現土地動態監控以及實現土地的跨區域精準測量方面所發揮的重大作用。

關鍵詞:地理信息系統;GIS;土地管理;遙感技術;國家規劃;全球定位

1前言

地理信息系統簡稱GIS是這個時代科學技術高速發展的產物。地理信息技術、遙感技術及GPIS導航技術合稱為3S技術是地理學科重要的三項技術,對國家軍事、土地管理以及人們日常生活具有重要作用。地理信息系統是土地管理及利用不可或缺的關鍵技術,在我國的土地管理中得到廣泛的應用。通過地理信息系統可以實現對我國土地地籍的管理,同時可以借助地理信息系統實現對城市發展的合理規劃;再者還可以借助遙感技術實現對地理環境的動態分析及檢測,及時發現異常情況以免出現嚴重事故;最后通過地理信息系統可以實現土地監管部門對土地的精準測量,有利于精確監控。

2我國土地管理政策分析及現狀討論

伴隨地質勘察與測繪分析手段的不斷發展和衛星導航系統的綜合應用,地下、地面和空中不同類型的土地資源均可得到合理有效利用,提高了土地利用率。新技術的應用已成為土地管理的必要手段。但新的技術必須結合有效的管理制度才可實現對新技術的廣泛應用。

目前我國關于土地管理使用的整體規劃與布局基本通過地圖提供的信息來完成。大量地理信息無法在地圖上顯示并及時更新導致土地管理不能及時到位。經過劃撥或重新調整的土地歸屬問題由于沒有得到及時變更容易引起爭議。按照我國政策,城市土地屬于國家所有而農村土地及城市郊區除法律規定外的土地均屬于集體所有。我國是一個農業大國,政府在規劃用地時應考慮建筑用地所占農業用地的比例,盡可能少占農業用地。這樣的土地政策與現實情況會出現沖突,產生矛盾。城市外來人口的涌入必然會帶來城市的擴張導致城市用地增多。國家為滿足城市發展需求必然對城市周邊土地進行征收與占有。占用土地帶來的補償問題越來越多,而補償不公導致的維權問題也日益突出。例如某城市為滿足日益增長的人口壓力及實現城市經濟的快速增長,相關部門利用拆遷補償方法實現農村居民住宅用地及耕地產權的扭轉。在實際操作過程中由于未能根據居民住宅差異及居民耕地及荒地占有比例適當調整補償政策致使補償過程出現問題,導致部分居民拆遷進度延遲影響整體工程進度,最終致使土地利用率下降。

總之,要提高土地管理中土地有效利用率及減少產權糾紛的產生,必須依靠先進的技術措施以及有效的管理方式對土地的利用性質、周邊環境、區域面積以及地質地貌進行分析與討論。而基于電子計算機及互聯網技術的地理信息系統(GIS)由于其具有對地理信息詳細的存儲能力及精準的測繪能力可在土地管理中得到很好的應用。

3地理信息系統簡介及應用分析

地理信息系統GIS、全球定位系統GPIS以及遙感系統RS被統稱為3S系統,它的開發對地理方面的研究做出了重要貢獻。上述系統由于其使用及維護成本相對較高而無法在民用工程中有效利用。由于科學技術的進步,運行維護成本降低、精度及穩定性的提高被逐漸用于民用生活。例如常見的土地信息管理、行車導航及建筑測量放線等。而相對于土地信息管理而言,地理信息系統應用尤為常見。

地理信息系統GIS又稱地學信息系統或環境信息系統。它的工作原理主要是在建立的地理空間數據庫的基礎上,應用現有的計算機及軟件設備實現對空間數據的收集、分析。使用地理信息系統可以實現地理數據收集的功能,可以將地理信息數據通過一定的代碼或坐標收集到數據庫,并可以實現對數據的編輯、存儲及管理。再者地理信息系統可以根據上述所形成的數據通過一定的技術手段轉化為可用計算機顯示的二維或三維的圖形便于使用者使用。例如我國對自然災害預防與救援工作中,有限的地圖信息無法實現地理實際情況的綜合掌握,無法為組織者決策提供有效參考。而地理信息系統由于其具有龐大的信息分析與處理功能,可以實現地理信息動態跟蹤并通過計算機實現具體信息的三維顯示,更直觀反映事故位置實際情況,有利于組織者決策,便于救援預防工作的開展。

4地理信息系統用于我國土地管理的優勢分析及作用討論

地理信息系統的不斷完善促進了應用的不斷深化,以前僅限于軍事方面的應用,現在不斷向民用領域拓展,與人們日常的生活息息相關,這對我國城市化建設提供了便捷。土地管理一直是國家的重要工作,保護土地資源,加強土地有效管理,提升土地利用率對推動國家的發展與人民的富強具有特定的意義。

4.1 地理信 息系統在我國土地管理方面具有廣泛的應用

我國地域遼闊,土地及自然資源豐富,但如果缺乏對土地資源具體屬性及使用功能的有效掌握則造成了土地資源浪費。一塊土地的地籍信息應包含土地的產權歸屬、界限坐標劃分、實際面積統計、土地主要成分分析和使用功能等多方面的內容。這些內容便于清楚的統計與區分不同土地的具體使用屬性,有利于國土資源局對土地的規劃、劃撥;同時也有利于企事業單位為滿足城市建設的需要對土地勘察提供參考。例如,為響應2011年國家農業部、財政部及其他部門聯合發布的《關于開展農村土地經營權登記試點的意見》中提出的建立農村土地經營權數據庫的號召而開發的農村土地承包經營權管理登記系統就是基于GIS技術實現了土地產權的登記、轉讓,使土地管理部門實現了土地的在線管理。地理信息系統其龐大全面儲存記錄能力可實現對具體土地屬性的有效分析與記錄,對于產權歸屬也可精確定點定位,為國家更好實現地籍管理提供有效參考。

4.2 地理信 息系統在土地評估中具有很大的應用價值

我國關于土地分級評估工作開展較晚;同時從專業角度來講,各個區域對土地的分級評估工作存在很多問題。例如很多區域分級評估由于采用方法單一導致耗時長、成本投入大,無法滿足目前的需求;再者各個區域建立的地價體系只能反映一定時期的地價水平,且各個區域評估標準存在差異等缺點導致土地評估管理比較困難。目前關于城鄉土地管理中土地分級評估系統的研究開發可以解決上述問題?;诘乩硇畔⑾到y開發的土地分級評估系統主要具有三個功能模塊。系統維護模塊包含了評估區域的設置、用戶權限及數據備份功能等;土地分級模塊主要包含了調查數據的輸入及相關分級效果圖的生成等;土地估價模塊包含了調查樣點的輸入、估價參數的設置及地價基準的測算。土地分級評估系統從專業角度實現了快速低成本的土地估價管理,并從一定角度實現了一體化辦公。這種模式解決了土地管理部門在對各區域土地進行分級評估過程中耗時長、成本高、效果差的問題,在節約成本的同時增加了土地分級評估的有效性,優化政府土地管理部門對土地的管理體系。

4.3 使用地 理信息系統可以實現國家土地管理部門對土地利用的綜合監管與實時監控

生態環境的保護與治理一直是國家關注的重點采用合理的方式實現生態環境功能區的規劃及動態檢測,有利于提高環境治理的效果。借鑒以往張家界生態功能區劃分成果,考慮自然因素特征及政府未來發展規劃,張家界旅游保護相關部門利用GIS技術實現了自上而下對生態功能區域的劃分,有效實現了功能調控,為區域生態系統建立及動態監控提供了參考。

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