內部審計作為一種經濟監督活動，是科研單位強化自我約束機制的一個重要手段，它具有經濟監督職能，經濟評價職能，內部控制職能和服務職能。大家在有關審計論文寫作時，可以參考這篇“科研院所內審質量控制問題與加強措施”審計論文。
原標題：科研院所內部審計質量控制探討
摘要：本文分析了當前科研院所內部審計質量控制工作中存在的問題，提出從建立內部審計質量控制機構和控制制度；加強內部審計人員的業務培訓，提高內部審計人員的業務素質；建立適合單位發展的內部審計項目選題機制；加強對內部審計證據的質量控制；加強內部審計工作底稿的質量控制等方面做好內部審計質量控制工作的建議。
關鍵詞：科研院所；內部審計；質量控制
內部審計質量控制，是指內部審計機構為實現審計目標，規范審計行為，明確審計責任，確保內部審計質量符合內部審計準則的要求而建立和實施的控制政策和控制程序的總稱。它是內部審計機構采用科學的組織手段和技術方法，根據一定的要求或規定標準，對審計項目的立項、實施、結果、報告等進行組織、指導、監督和檢查的活動，是內部審計機構和內部審計人員對自身活動進行控制的自律行為，借以提高審計工作水平以及審計工作效率和效益。因此，內部審計質量控制是保證審計質量的重要途徑。
當前，隨著科研院所內部審計工作不斷開展，內部審計工作在單位管理中的作用也不斷顯現，而如何提高內部審計工作質量，促進單位經營管理效率提高，成為科研院所內部審計工作面臨的新課題。
一、科研院所內部審計質量控制的重要性
1. 提高內部審計質量
內部審計質量是內部審計工作的關鍵，只有高質量的內部審計工作才能實現內部審計的目標，提高科研院所的經營管理效率。反之，質量低下的內部審計工作不能發揮內部審計的作用，無法促進科研院所經營管理效率的提高?？蒲性核枰粩嗉訌妰炔繉徲嬞|量控制工作，通過對內部審計質量控制各環節的有效管理，發現并消除影響內部審計質量的各種因素，提高內部審計工作的質量。
2. 提高內部審計效益
內部審計工作需要講究經濟效益，因為內部審計工作是為管理服務的，要以較小的投入取得較大的經營管理效果，促進單位經營管理水平提升?？蒲性核粩嗵岣邇炔繉徲嬓б婧托?，必須加強內部審計質量控制。在加強自己審計質量控制的同時，也要積極借鑒國外成熟的理論和方法，適應發展趨勢，使單位的審計事業與國際接軌，提高內部審計效益，從而達到提高單位經濟效益的目的。
3. 促進單位內部審計工作的發展和完善
科研院所內部審計工作的發展和完善需要不斷提高其審計質量，而提高審計質量的方法就是加強內部審計質量控制。在實際工作中，多數科研院所的內部審計工作游離于經營管理活動之外，不能發揮促進經營管理的職能和作用，這就需要內部審計部門通過加強內部審計質量控制，提高內部審計質量，使內部審計工作充分發揮作用，從而提高內部審計機構地位，使內部審計機構成為科研院所不可缺少的監督管理部門。
二、科研院所內部審計質量控制存在的問題
1. 內部審計工作的定位不清楚
現階段，科研院所普遍存內部審計定位不清楚的情況，即內部審計是應該保持相對獨立還是為單位經營管理服務。事實上，內部審計服務的內向性決定了，內部審計必須融入到單位的經營管理活動中，對經營管理情況充分了解，發現問題，及時采取措施解決問題。由于科研院所的管理者對內部審計工作的定位不清楚，不了解內部審計工作的具體職責，導致內部審計機構工作不能有效開展。內部審計主體職責不清，內部審計質量控制也就無從談起，內部審計工作質量也就難以保證。
2. 沒有建立完善的內部審計質量責任制度
當前，多數科研院所的管理者對內部審計工作不夠重視，一般不建立內部審計質量責任制度。沒有規范的管理制度，內部審計質量控制就沒有依據，也就無法正常開展質量控制工作。通常，內部審計質量控制制度包括審計復核制度、審計考核制度、審計責任追究制度等。在這些控制制度中，審計責任追究制度是關鍵，如果責任主體不明確，在工作中僅依靠內部審計工作人員的自覺性，靠其自身責任意識，自覺自愿地實施審計質量控制，很難規范內部審計行為。除審計責任追究制度外，其他制度缺失，也會導致內部審計工作出現缺乏質量考核、考核內容不全面、偏重于事后考核，忽視事前、事中考核等問題。這些問題的存在，都嚴重影響了內部審計工作的質量。
3. 內部審計人員自身素質較低
從目前科研院所的內部審計人員看，現有審計人員多數是由財務轉崗，或內部審計工作由財務人員代管，導致當前科研院所的內部審計僅局限于財務審計。內部審計人員掌握財務知識的人較多，而掌握管理技能、科研業務知識、具備綜合分析能力的人員比較少。內部審計人員對科研業務知識及科研項目運作流程不了解，對審計的風險管理要點和內部控制的關鍵點就會把握不準確。知識結構單一，使科研院所內部審計工作難以面對復雜的工作局面，不能發揮內部審計的作用，進而影響審計工作的質量。
4. 內部審計質量控制方法落后
當前科研院所的內部審計質量控制還僅僅依靠內部審計人員工作認真、細致、反復查證。這種單一的控制方法加大了內部審計的工作量，降低了審計效率，不能達到控制審計質量的目的。隨著信息技術的快速發展，人工控制已不能適應審計工作的需要，而將人工控制改變為計算機程序控制，紙質信息改變為電子信息已成為必然趨勢。
三、加強科研院所內部審計質量控制的措施
1. 建立內部審計質量控制機構和控制制度
首先，科研院所要將內部審計機構做出準確定位，內部審計的職責不是監督單位的經濟活動和財務收支，而是為單位有效經營管理、健康發展服務。在此定位的基礎上，建立內部審計質量控制機構，該機構是內部審計機構的一個職能部門，是內部審計質量控制的主體。然后，建立內部審計質量控制制度，健全的制度，提高內部審計質量。該內部審計質量控制制度需要包括審計復核、審計考核和審計責任追究等項制度。在此控制制度體系中，要明確從制定審計方案、獲取審計證據、編制審計底稿、編寫審計報告等審計工作的各個環節的操作規范，對審計全過程實行質量控制。
2. 加強內部審計人員的業務培訓
定期對內部審計人員進行業務培訓。業務培訓的內容應包括財務知識、審計知識、科研項目管理知識、科技業務流程等。還可以不定期地學習國家的宏觀經濟政策以及對本單位科研業務的影響等。通過定期培訓與專項培訓相結合，豐富內部審計人員的知識結構，使審計隊伍更加精干，審計人員的知識不斷更新，與科研業務活動保持同步。通過這些知識的學習，使每個內部審計人員掌握多種專業知識，并能將理論與實踐緊密結合起來，對內部審計工作起到促進作用，提高工作質量。
3. 建立適合本單位發展的內部審計項目選題機制
科學的選題機制是高質量的內部審計工作的前提，如果選出的項目不具有可操作性，審計質量必然無法保證。因此，在選擇內部審計項目時，必須緊緊圍繞本單位科研業務發展，充分論證對單位各項業務的影響和促進作用，通過對這些業務的評估，選出對單位有重要影響的審計項目。在具體操作時，要堅持重要性原則和效益性原則，選取單位領導、職工關心的，對單位影響較大的，同時能促進單位發展，審計環境較好的項目。項目確定后，需要編制內部審計方案，方案編制完成后，由內部審計機構負責人批準，內部審計機構根據批準后的內部審計方案實施內部審計工作。審計方案可以根據審計工作中遇到的新問題進行調整，但調整需要經過必要的審批程序。
4. 加強對內部審計證據的質量控制
內部審計證據是做出內部審計結論和建議的依據，因此，內部審計證據的質量非常重要，加強其質量控制必不可少。內部審計人員在獲取審計證據時，應選擇適當的抽樣方法，確定合理的審計風險水平，并且將獲取審計證據的名稱、來源、內容、時間等，清晰、完整地記錄在工作底稿中。審計項目的各級復核人依據自身責任范圍，對審計證據的充分性、相關性和可靠性予以復核。需要強調的是，獲取的審計證據不能僅在審計工作底稿中記錄，而需要留存復印件、掃描件打印的紙質材料或數碼相機拍攝的電子版圖片打印的紙質材料。相較而言，掃描件或數碼相機拍攝的電子版圖片更有利于保存并查閱。
5. 加強內部審計工作底稿的質量控制
內部審計工作底稿質量的高低直接影響內部審計工作質量?？蒲性核膬炔繉徲嫏C構應建立分級復核制度，首先由內部審計人員編制審計工作底稿，再由職位更高的內部審計人員進行復核。復核的內容應包括內容完整、記錄清晰、結論明確，索引編號和順序編號完整等。審計工作底稿還應包括項目審計計劃與審計方案的制定及實施情況，其他與形成審計結論和建議有關的重要事項。如果發現審計工作底稿存在問題，復核人員應在復核意見中說明，并要求相關人員補充或重編工作底稿。最后，由審計機構負責人進行復核，并對審計工作底稿的復核負完全責任。
綜上所述，隨著內部審計工作不斷發展，科研院所必須不斷加強內部審計工作的質量控制，改進內部審計工作，提高內部審計工作質量，從而提升內部審計機構在單位中的地位，使內部審計工作為單位的發展發揮更加重要的作用。
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