2008 年教育部、人事部和解放軍四總部聯合頒發了 《國防生教育管理規定》，對國防生日常教育、軍政訓練、學籍管理等作了系統規范，保障國防生接受正規大學教育的同時又體現出軍事人才培養需求，突出軍政訓練、政治素養、日常作風養成等軍事人才必備素質的訓練。
國防生素質的高低對于我國軍隊的素質有著直接的影響，在國際政治軍事千變萬化的新世紀， 如何培養適應現代化條件下高素質軍人，這就需要學校、選培辦、學生共同努力。 目前，軍隊依托普通高校培養國防生也只有十余年，對于國防生培養方式還是處于摸索階段，這就需要高校的管理者不斷探索國防生培養的新思路、新方法，把學校營造成國防生順利成長的一個平臺，使國防生在普通高校也感受到軍營的氣氛，為以后走上軍隊工作崗位打下堅實的基礎，為我國軍事現代化建設作出應有的貢獻。
從普通高校培養國防生的實踐和研究來看，國防生培養是一項部隊和學校共同參與、全方位協作的新型育人模式。
1國防生培養管理所存在的主要問題
1.1 學習動力不足，學習效率低
面對寬松的大學環境、自由的學習氛圍，一部分國防生放松了對自己的要求，自制力差，缺乏明確的學習目的，對學習抱著得過且過的思想，另一方面，由于國防生身份和職業的特殊性，畢業后由軍區安排到部隊工作，沒有就業壓力，因此容易在思想上產生惰性，主要表現就是學習動力不足，學習效率不高，學習興趣不濃。部分國防生認為目前部隊還是采取計劃分配的就業模式，學好學壞一個樣，只要按時畢業，一切就萬事大吉，高枕無憂，這種的“鐵飯碗”現象必然嚴重導致國防生成績落后。
1.2 個性差異明顯，培養難度大
國防生作為普通高校中的特殊群體，接受學校和軍隊選培辦的雙重領導，具有學生和準軍人的雙重角色，表現出一些特殊性問題。一是報考動機不純，真正出于對軍人職業的熱愛而報考的學生不多，造成信念教育難度增大。 相當一部分學生屬于“就業保障型”和“投機取巧型”， 把國防生當成了避免未來就業競爭的捷徑和以較低分數進入心儀大學或專業的渠道，帶有濃厚的功利色彩。 二是個性發展與軍人規范存在沖突，“90 后”國防生思想觀念多元化，追求個性、崇尚自由，不愿意被軍人規范約束，極大地增加了國防生管理的難度。 三是缺乏長遠目標劃，對未來發展認識不足。國防生受計劃分配，自我選擇余地較小，有國防生表示經過幾年消磨后逐漸失望，容易產生困惑和迷茫的情緒，對自身未來發展缺乏信心。
1.3 培養管理機制的缺陷
目前，普通高校國防生普遍實行選培辦和學生所在學院共同參與的管理模式，國防生的軍政訓練、思想政治教育、教學計劃實施以及日常管理由學院和選培辦共同承擔。存在專職管理人員少與學生日常管理事務多而雜的矛盾，會產生工作安排上與學校教學管理部門缺乏有效溝通，并且選培辦管理的國防生往往包含了好幾個學院，一個干事要往返幾個校區。 而各學院除了國防生還有大部分普通學生需要管理，加之國防生脫離學院本部居住由選培辦集中管理，造成了學院管理的力度不均衡、精力投入不足的問題。因此，由于學院和選培辦之間溝通缺乏造成了國防生管理工作的不協調，有時還會出現國防生管理的真空。
2 國防生培養管理創新與實踐
為了加強國防生的培養管理，充分發揮網絡在管理與培養中的效能，探索網絡環境下適合國防生管理的新途徑對于提高選培辦管理水平的科學性與決策的合理性具有十分重要的意義。 基于以上分析，我們設計開發了《國防生培養質量跟蹤監控與決策支持系統》，系統通過搭建選培辦干部與學生交流的計算機網絡平臺，及時掌握國防生入學后的新情況、新特點、新需求，進而協助選培辦對國防生各項管理工作的開展及決策的實施。 系統根據新時期國防生培養的新特點，針對管理工作中的存在的突出矛盾和問題， 有效提高管理與辦公效率的同時，實現對國防生管理的信息化、正規化、合理化與科學化。 系統主要通過提高學習效能、加強思想引導、建立家長與學校的雙重監督機制實現對國防生多方位、全覆蓋、立體實時的監督管理。
2.1 在提高學習效能上加強管理
抓好國防生的教育管理， 首先應當注重在提高他們的學習效能。由于選培辦專職工作人員少，而國防生人數較大，專職干事不可能把每位學生的學習情況都掌握地一清二楚，因此很難及時發現學習有困難的學員，在《國防生培養質量跟蹤監控與決策支持系統》中保存了每一位國防生個學期的學習成績，選培辦干事借助對國防生各門課程成績的查詢、分析和統計，可以及時發現部分國防生學習存在問題，比如學習能力不強、方法不對、思想懶惰等，有針對性地加強該國防生學習情況的實時監控，及時搞好面上輔導，做到“宏觀把控，微觀定位，對癥下藥”。通過開展一系列與學習有關的講座與討論，幫助學習困難的國防生盡快提高學習相率。 例如，以開展“名師與專家”系列講座等形式激發學習熱情，以 “學習匯報”等方式搭建溝通平臺培養良好的學習態度，“高帶低”為主體的日常培養模式，挑選一些學習成績好、語言表達能力強的國防生擔任“小教員”，定期對同專業學習成績較差的國防生，進行專業知識輔導，解答學習困惑。 這些活動的實施，極大地激發了國防生的學習興趣，有效地端正了學習態度，改善了學習方法，對國防生整體學習氛圍的改善、學習能力的提升起到了關鍵性作用。
2.2 在加強教育引導上下功夫
要加強對學生心理素質的培養，引導其快樂學習，健康成長是國防生管理的另一個重要任務。 借助《國防生培養質量跟蹤監控與決策支持系統》的模塊中，選培辦干部和學院老師能及時掌握國防生入學后的思想狀況、心理測評等級及其在“兩操一課”中的表現，針對“90后”心理特征和國防生身份特點，首先，通過在軍事訓練、政治學習中有針對性地開展“當代軍人核心價值觀”、“理想與信念”等內容的宣講與討論，提升國防生的思想境界，培養堅定的意志品質；其次，加強日常教育，要搞好激勵教育，對暫時落后的學生，定期與他們談心，及時掌握思想動態，使其重拾成長信心。 表揚好人好事，激發上進熱情。 在《國防生培養質量跟蹤監控與決策支持系統》中，學院老師和選培辦可以對國防生日常管理進行實時監控，對長期落后的國防生，學院老師和選培辦干部可以利用系統集成的在線發短信功能， 及時溝通協商，及時了解，明確對落后國防生加強管理的方式方法和教育目標，以便對其進行有針對性的教育輔導和幫助，實現了選培辦與學員對國防生日常管理的無縫對接。
2.3 建立雙重監督制度
由于當前國防生大多是獨生子女， 受家庭成長環境的影響較大，沒有經歷太多的困難和挫折，心理承受能力比較差，平時遇到一些學習生活與訓練上困難和挫折，時常難以適應?！秶郎囵B質量跟蹤監控與決策支持系統》提供了家長登錄入口，實現家長對國防生在校成績、綜合排名、入黨、四六級等情況的即時掌握，做到信息公開，及時共享。對國防生的在校表現，家長可以在留言模塊進行留言，還可以與選培辦的管理人員在線交流互動，共同對國防生在校表現進行監督與教育，實現了國防生管理的多方位、全覆蓋。
3 結論
《國防生培養質量跟蹤監控與決策支持系統》從國防生培養需求實際出發，實現對國防生管理的信息化、正規化、實時性與高效性， 并為國防生培養質量跟蹤監控提供決策支持， 大大改變了后備軍官選拔培訓工作辦公室原來以手工為主的工作模式，實現了對國防生在校學習、訓練、日常管理的全程監控，提高了管理工作的合理性與科學性。
【參考文獻】
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