一、引言
新頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010- 2020 年）對高等教育明確提出：“優化結構辦出特色。適應國家和區域經濟社會發展需要，建立動態調整機制，不斷優化高等教育結構。促進高校辦出特色。建立高校分類體系，實行分類管理。發揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創一流?！?br>
二、教育對地方經濟發展的拉動作用
經濟的發展依賴投資和消費的拉動，面對國際日益嚴重的經濟形勢，必須通過增加投資、促進消費、調結構等措施，推動地方經濟走出困境，邁向新的發展階段。
（一）教育為地方經濟發展提供強大的動力
教育經濟是地方經濟的重要組成部分。近年來，我國不斷增加教育投資，2009 年，國家財政性教育經費支出占國內生產總值的 3.59%，到 2012 年，國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例已經提高到 4%。教育投資、高?；A設施建設、學生的日常消費等成為地方經濟發展的重要拉動力，高校教學質量和科研水平的提升也推動地方科學技術的不斷進步，為社會創造豐富物質和文化產品。據德國最新研究結果顯示，如算上教育能夠降低失業風險，德國教育投資回報率在 6%到 10%之間，平均利潤 7%，教育投資的利潤比金融市場的利潤還高，增加國家的教育投資在經濟上很有意義。教育經濟是一種綠色投資、持續增長，低風險、高回報的經濟運轉機制。
（二）地方高校為地方經濟發展服務作用
1. 為實現地方經濟目標，提供人才服務
高校學科體系完備，人才資源十分豐富，擁有各個方面優秀專業專家教授，為地方經濟建設提供智力保障。每年高校培養大批的畢業生，一半左右會在高校所在省工作，高校英語教育每年也為社會培養大批的經貿、教育、翻譯人才，在地方招商引資、經濟國際化轉型、文化品牌樹立、國際交流溝通方面發揮重要作用。
2. 為地方政府提供決策咨詢服務
充分發揮專家學者的作用，圍繞地方經濟發展戰略，通過多種途徑，為地方政府科學決策建言獻策，提供咨詢服務，有效地促進了經濟社會的快速健康發展。
3. 推動科技成果轉化應用
高校結合地方經濟發展的特點，有針對性地開展科學研究，注重教學科研成果向生產力的轉化應用，提升成果的經濟效益和社會效用，并推進產業化發展，形成有地方特色的科技產業，成為地方高新技術的生長點與輻射源。
由此可見，高等教育發展必須適應國家經濟發展的長期規劃，滿足地方經濟和社會發展的需要。高校在辦學定位、學科建設、專業設置、人才培養模式等方面必須具有鮮明的地方特色，立足地方，為地方經濟發展服務，是否適應地方經濟發展也成為高校教育成功與否的重要衡量標準。
三、地方高校英語教學服務城市發展的途徑探析
（一）地方高校英語教學為高校人才培養服務
1. 促進人才目標的轉型
近年來，英語教學在我國取得了長足的發展，教學理念、教學方法日趨成熟，教學手段和教學設備越來越先進，教學目的也與時俱進，順應市場的需求，培養應用型人才。一方面要培養學生基本語言基礎，促進他們整體文化水平的提升，另一方面要通過英語的學習和訓練，掌握基本的使用技巧，以語言為手段，打通通向國際市場的渠道，培養具有國際化視野的應用型人才。英語教學作為高校的學科建設和課程建設的重要組成部分，與學校的辦學定位密不可分，致力于培養一大批從事翻譯、教學、管理和研究等工作，在外事、經貿、教育等領域的綜合性人才，從而滿足地方對高素質人才的需要，促進地方經濟的發展。
2. 促進人才培養理念轉變
高素質人才隊伍是地方經濟發展的保障和生力軍。經濟的發展的表層推動是價格競爭和質量競爭，深層催進因素是教育觀念的競爭和人才素質的競爭，人才素質是衡量一個地區經濟競爭力的重要指標，地方經濟結構、經濟增長方式的全面轉型，依賴于高素質的人力資源。
英語是一種產生在低語境文化中的交流媒介，這與漢語這種高語境文化語言有著較大的差異。在低語境文化中,人們信息的交流需要更多的語言溝通，語言的特性更加直觀、清楚，語言表達需要更加充分。英語的符號性、語法性強的特點決定了使用這種語言的人具有抽象、理性的思維模式；在高語境文化中，人們信息溝通對語言的要求不強，語言使用更加晦澀、間接。漢語語言的表象性、語法弱化的特點決定了語言使用者傾向于直觀、感性、具象的思維模式。在此種語言觀念的影響下，英語教育在實踐中恰恰成為了我國高校素質教育人才培養模式的重要途徑，發揮教育理念的共融互補作用，保證高校人才培養目標的實現，從而使高校承擔起服務社會和促進經濟發展的作用。
3. 促進地方城市人才國際化發展
教育在經濟發展中起著重要的作用，是一個地區經濟軟實力的重要體現。歐美國家十分重視高校國際化人才的培養。這些發達國家高校國家化起步較早，發展目標長遠，并制定了相應的法律和長遠的戰略目標，旨在逐步加快其高等教育對外擴展的步伐。如美國在《美國2000 年教育目標法》中明確提出“要通過國際交流，努力提高學生的全球意識、國際化觀念”，并分別在他國設立大學分部。日本早在 20 世紀 80 年代就提出“要培養世界通用的日本人”。歐共體（歐盟的前身）在 1992年開始實施《歐洲共同體促進大學生流動計劃》。高校國際化人才的培養和地方經濟的發展都離不開英語教學的改革和發展。
（二）地方高校英語教學為地方城市教育服務行業發展服務
與英語相關教育服務行業主要包括英語教育培訓和咨詢服務。例如，截至 2012 年 6 月，國內最大的外語培訓機構，新東方教育科技集團已經在全國 49 個城市設立了 54 所學校、7 家產業機構、47 家書店以及 500 家學習中心，累計培訓學員近 1500 萬人次，新東方員工的數量也從最初的寥寥幾人發展到 2012 年的 27000 多人，新東方的股票市值也超過百億元，其在各地對分支機構經濟發展的貢獻也是不言而喻的。通過調查，在一個人口 40 萬的小城市，英語培訓機構的數量至少有三十多家，從業人數上千人，還有相當多的在校大學生通過各種形式獨立開展教育服務。
（三）地方高校英語教學為地方文化產業的發展服務
文化產業在地方經濟發展中所占比重越來越高，成為推動地方經濟發展的重要因素。以河南省文化產業發展為例，2006 年到 2010 年文化產業增加值增長率也不斷攀升。2009 年，文化產業實現增加值占生產總值比重為 3.2％。在文化產業增加值中，核心層增加到 2009 年的 128.5 億元，所占全省文化產業增加值比例增長到20.6％；外圍層增加值增長到 2009 年的 88.64 億元，占全省文化產業增加值的比例增長到 14.2％。2010 年，城鎮居民人均教育文化服務支出比上年增長 8.49％。
文化產業一方面要立足地方，走特色發展之路，另一方還要拓展國際市場，推動文化“走出去”，樹立區域文化的國際形象，促進文化的國際交流。
英語作為世界性語言，在表達、傳播我國文化過程中有著明顯的優勢，是地方文化產業國際化的必經媒介。通過英語教育，使學生了解地方文化，具有傳承弘揚優秀文化能力和實現文化的國際推廣能力；通過高校英語教學，翻譯地方文化特色英文材料，促進擴大對外文化貿易，形成以中國文化為主體、地方文化為特色的文化產品和文化服務，建設面向世界的文化貿易體系。因此，高校英語教學一方面要傳承發展地方文化，另一方面又推動地方文化事業的繁榮發展，促進對外文化交流和文化產業經濟的發展。
（四）地方高校英語教學為地方城市發展提供信息咨詢服務
21 世紀是信息經濟的時代。及時、有效、前沿性的信息對地方企事業的發展意味著良好的發展機遇和巨大的商機?；ヂ摼W絡的高速發展、信息咨詢平臺的多樣化使得企業核心競爭力的提升必須依靠前沿性的信息。英語是國際信息融通交流的主要媒介。因此，信息經濟依賴于豐富信息資源，依賴于行業人才英語素質。高校英語教學中開展的各種教學研究和實踐活動，為學生英語應用能力的培養提供培養平臺和途徑，其教學研究成果可以為地方經濟發展提供信息咨詢服務。
1. 英語教學為地方城市發展提供信息服務
在教學實踐中，英語教育工作者會結合地方經濟發展的需求和普遍關注的經濟問題發揮英語教學的學科優勢，組織英語專家以及高校學生等，通過互聯網、文化產品、報紙期刊等媒體搜索、整理、歸類、翻譯、出版等相關作品，并進行專題研究。同時，邀請國外專家來學校開展學術交流活動，緊密結合社會需求，積極開展各種信息咨詢服務，提供群眾需求的科技、教育等方面的信息，達到國內外的經濟信息融通、人員交流，從而從國際視角出發，為地方經濟發展中遇到的問題提供信息服務。
2. 英語教學為企業國際化發展提供咨詢服務
區域經濟發展壯大，特別是地方企業的發展必須要走一條從“地方———國內———國際”的發展途徑。企業要對項目所在國進行可行性分析和風險評估，了解其資源特點、政治經濟環境、法律制度等，并根據外國的文化制定適合的發展戰略，從而有效利用當地資源，規避各種風險。高校通過整合外語、法律、經濟等方面的專家，加強與企業國際化發展項目的合作，為其提供必要的信息咨詢服務。
3. 高校英語教學為人員出國提供中介服務
依托高校優秀的英語資源、國際交流機制以及國際合作辦學專門機構，為地方有出國留學需求的人員提供英語培訓項目，開展各種出國留學中介服務和信息咨詢服務，成為地方經濟發展的一個重要產業。地方經濟轉型升級離不開高素質的人才，高校作為人才培養的中間力量，應結合地方特色，充分發揮其教育、服務職能。地方高校英語教學則順應高等教育改革趨勢，通過多種途徑為地方城市建設服務，為地方人才培養、信息咨詢、文化推介等提供服務支持。
參考文獻：
[1]沈央兒.適應地方經濟的成人高等教育發展策略探微[J].中國成人教育，2010（,6）：11- 13.
