摘要 隨著社會經濟快速發展，部分媒體與新聞從業者拋棄職業道德，出現為了金錢利益不顧道德責任的情況，而其中最突出的就是有償新聞問題。有償新聞喪失了新聞工作者客觀、公正、真實報道的原則，敗壞了媒介的公信力卻屢禁不止。想要治理有償新聞，不光要國家立法，更要從新聞行業內部和新聞工作者自身做起，多管齊下，建立和完善獎懲機制，提高新聞工作者職業素質。

關鍵詞 有償新聞；獎懲制度；自律意識；連坐
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）159-0043-02
一切媒體都是公共信息傳播載體，一切媒體產品都是社會公共產品，一切媒體都是社會公共輿論陣地，這是我國一位新聞出版管理官員在一次論壇上說的話。媒體作為傳播工具，儼然已成為與行政，司法，立法相互制衡的第四權力。正因如此，媒介才更要行使其監督的權力，秉承客觀公正的立場，向受眾傳播真實準確的信息。
在甘惜分主編的《中國新聞學大辭典》中，對有償新聞這樣界定：“有償新聞即新聞機構向刊登、播發新聞者收取一定費用的新聞?！庇袃斝侣勥€包括有償不聞，它是因收取一定費用而不報道某些新聞。除了沒有遵守社會道德，它還違背了《中華新聞工作者職業道德準則》和《中國廣電記者職業道德準則》。
有償新聞不僅是新聞工業人員失職的表現，還會對我國經濟造成一定影響，媒體或記者所具有的強勢話語權并非其組織或其成員自動生成的，而是社會與民眾給予的，這中間顯然存在著一種非正式契約關系。有償新聞是單方毀約行為，背離了民主社會的契約精神。雖然影響媒介公信力的因素有很多，但是因媒體自律缺失而產生的有償新聞、虛假新聞、低俗的炒作則是造成媒體品位低下招致受眾怨言，嚴重影響媒介公信力的致命傷。另一方面，有償新聞違背了市場經濟關于公平競爭的原則，這種行為不但對誠信守法的企業和不明真相的消費者不公平，長此以往下去定會擾亂市場經濟。
媒介與商家是互利互惠的關系。新聞從業者掌握著版面和節目時間，擁有一定的信息發布權，同時也要尋求廣告廠商的支持。傳統紙媒的收入主要來自于廣告收入；媒介的大眾性吸引商家，企業、單位要擴大自己的知名度就要借助傳媒做宣傳，從而獲得更大的經濟利益。這二者在媒介市場中本身就是無法分開的。而有償新聞就是媒介市場中不合乎規范的商品交換行為。由于當前有關新聞的條例、規范不夠具體，可操作性不強，對違反有關條例者也未制訂有力的制裁方案，因而新聞工作者或是媒介本身在利益的驅使下濫用權力，使得有償新聞越來越多。
要想徹底禁止有償新聞，必須要有法律的約束。新聞職業道德控制單靠軟約束是不夠的，就閑暇中國來看，硬控制可能更有效。對新聞行業進行改革，約束輿論環境，加強法制建設是最能杜絕有償新聞的措施。我國現行法律中，也有很多新聞方面的管理條例，如《出版管理條例》《廣播電視管理條例》等，但是光有法律而無懲罰機制是遠遠不夠的。沒有懲罰機制，這些法律法規也無法產生相應的約束力。若想杜絕有償新聞，國家新聞出版廣電總局應發揮其負責新聞出版、廣播電影電視和信息網絡視聽節目服務的法律法規草案的作用，制定切合實際的懲罰措施，情節嚴重者可對其進行吊銷資格證等處分。只有對有償新聞進行強有力的打擊才能從根源上杜絕其產生。
但是硬性控制要很長時間的磨合，而且通過國家方面立法本身就是一個成本大于收益的過程。筆者認為，要想治理有償新聞，應該標本兼治，多管齊下。一方面從源頭抓起，重點治理危害大，手段惡劣，暴露充分的典型事例，深入調查案件并在行業中反復宣傳學習。另一方面，從媒介內部和新聞工作者的自身下手，同時呼吁社會對媒介進行監督。
硬控制之外，媒介應建立起完整的、具有強大威懾力的事前監督和事后懲罰機制。對表現好的新聞從業人員加以獎勵，對給社會帶來不好影響的如收錢不報到某些重大案件的新聞工作者給予受到嚴厲的懲罰，甚至淘汰。相對于我國，英美等國的新聞懲罰機制較為完善，《紐約時報》曾因報道中的引語與事實不符將普利策新聞獎獲得者布萊克解雇，當時的執行總編和總編輯也因此引咎辭職。由此可見，《紐約時報》不止對虛假新聞作者進行嚴厲的懲罰，更采用了“連坐法”。如果對于任何一篇新聞稿件，每一位編輯都有一票否決權，若有軟廣告或是虛假新聞稿件出現在報紙上且被群眾舉報，那么從作者到編輯都要受到不同程度的懲罰，對社會影響極惡劣者移交司法機關處置，在國家用法律維護新聞界的尊嚴的前提下，使新聞工作者對自己的職業操守足夠重視，有效杜絕有償新聞這種不良風氣的蔓延。
同時，媒介內部應該建立起個人的信譽檔案，像銀行的信用卡機制一樣，設立新聞道德自律評價系統，在任何時候都可隨時查閱某一名新聞從業人員的信譽記錄。并且這個檔案會在新聞行業內部流通，新聞媒介可查閱其他媒體或工作者的信譽情況，用相互監督的方式共同進步。利用行業內的競爭性徹底將那些只看小利不顧大局的媒體淘汰。新聞行業應制定公平有競爭機制的薪酬標準，建立和健全發稿責任制，基層記者的薪資與工作能力、努力程度掛了鉤，更多的記者也會放棄風險更大的有償新聞，轉而提升自己的業務能力，拿到更多的薪水。
媒介控制的根本目的還是提升新聞從業人員道德自律意識，將外在約束力轉化成內在的道德約束力，從根本上提高媒介工作者的思想道德素質才是提高其綜合素質、遠離有償新聞的有效途徑。
與約束自身應同時進行的是將廣告與新聞徹底分開，堅決做到“兩分開”，即新聞報道活動與經營活動分開，新聞采編隊伍與精英隊伍分開④。新聞是新聞，廣告有專門的欄目或版面，且應注明該版面為廣告。記者編輯等新聞工作者不應參與廣告經營，負責人更不應向采編部門下創收任務。媒體與商家版面與金錢，公對公的交易，不可有個人從中謀取利益。
有償新聞除了對某些個人外，對媒體、企業和觀眾讀者都無利處，媒體的公信力因為發布虛假廣告而下降，直接導致發行量下降、廣告收入下降等等，影響報紙的經濟效益。傳統廣告通過產品質量、價格、性價比打動消費者，而軟廣告只能通過暗示消費者使其購買自己的產品，一旦消費者發現這篇“新聞”原來是廣告，不止會對媒體喪失信心，更會對產品乃至商家產生厭惡感?？傊?，有償新聞的存在是不合理的，雖然無法立刻取締，但是堅持不懈的治理下，一定可以使有償新聞這種不正之風基本消失。