近年來，我國水利資源開發力度不斷加大，農村水利工程建設項目經理的規模與數量均不斷增長，為農村居民的生產、生活帶來極大的便利，使得農村基礎設施建設水平不斷提高，為促進農村居民收入的增加、生活質量的提高發揮著重要的作用。盧龍縣位于河北省東北部，地處燕山南麓明長城腳下低山丘陵區。境內低山重疊，丘陵起伏，溝壑縱橫，大小河流切割交叉，地質情況復雜，地表水易流失，地下水埋藏較深。
由于該地區十年九旱，降雨相當集中，加之項目區農村經濟基礎薄弱，仍有部分居住在半山區的村莊吃不上水。從農村人畜飲水安全方面分析，由于原有供水系統比較落后，設備陳舊老化，飲水安全普及程度和自來水普及率甚低；目前全縣 548 個行政村中有 87 個村采用了集中供水工程設施，461 個村為分散式供水，2 個行政村無供水設施。以下將結合該地情況就水利工程施工管理問題進行探討。
1 農村水利工程建設項目施工管理現狀
近年來，國家在農村水利工程建設事業上的投資不斷加大，但目前仍然難以滿足全國廣大農村地區水利工程建設的需要，加之相關企業事業單位仍然難以擺脫長期以來粗放式的管理模式，在一定程度上影響了農村水利工程建設項目的社會效益與經濟效益。一方面，農村水利工程建設施工管理工作缺乏統一的制度和明確的規范，導致管理工作混亂而低效，無章可循，長此以往將嚴重阻礙農村水利事業發展；另一方面，相關事業單位在水利工程建設項目中的違法行為認定不全、打擊不嚴厲，導致一些惡意競爭、擾亂農村水利建設秩序的行為時有發生，違法行為難以得到及時有效的遏制；除此之外，對建設施工人員管理、材料管理、安全管理等管理要點的疏忽，也是導致農村水利工程建設進度慢、質量低的重要原因。飲水不安全涉及面較廣，涉及人口較多，且有的地區比較嚴重，用煮沸等簡單的物理方法已不能解決，部分村的飲水水質已嚴重超出國家飲用水三級水質要求且均沒有必要的水凈化設施。對農民的身體健康造成很大危害，主要表現是氟斑牙、佝僂病人口增多，因飲水至癌率增高其它病癥也略見提高。飲水安全問題已成為群眾普遍關注的難題。
2 農村水利工程建設項目施工管理要點及其對策
為解決農村水利工程建設項目施工質量參差不齊，施工管理粗放的現狀，應采取以下改進策略：
2.1 強化技術創新
提高水利工程的施工質量，要從根本上抓起，提高施工人員的技術水平是關鍵，由于施工人員在水里施工中發揮著重要作用，其技術水平如果不過關，就會給施工質量埋下隱患，因此，施工單位要做好施工人員的選擇，重用一些技術好，知識應驗豐富的人員，同時，還要做好這些人員的業務培訓和只要道德培養，以期提升水利施工管理的水平。
2.2 嚴把材料質量關
原材料的質量直接決定著水利工程質量的優劣，因此，提高提高土建工程的質量，抓好原材料的采購是關鍵環節之一，施工單位對此要引起高度的重視，采購人員要重用那些業務熟練，責任心強，有良好修養的人，在原料采購之前，要做深入詳細的市場調查，通過多種渠道全面掌握原材料的信息 ,,選擇最優質的供貨商，在此基礎上，材料檢驗員也要對材料進行嚴格、細致的檢驗，在各項質量指標均符合要求的情況下，在能通過使用，施工單位要把好原材料的質量關 , 通過多種工作方式，來檢驗質量，對那些以次充好，不符合建筑要求的原材料，要堅決拒絕使用，確保施工的順利進行。
2.3 強化水利施工安全生產管理
在水利工程管理中，一定要做好員工的安全培訓，增強安全生產意識，落實安全生產責任制：第一，增強員工的安全意識，通過多種方式的宣傳，讓員工認識到施工安全生產的重要性、艱巨性，確保在工作中時刻繃緊安全之弦，防患于未然；第二，加強安全生產的教育，讓教育工程施工的每一位員工克服粗心大意的缺點，對施工的每個環節都做到一絲不茍 , 對發現的問題及時處理整改；第三，落實安全生產責任制 , 要求每個人都明確自己職責與權力，完善獎罰措施。
2.4 強化施工質量管理
農村水利工程建設項目的影響因素較多，管理過程較為復雜，管理人員應提高警惕，樹立質量意識，采取以下措施來提升質量控制成效：一是本著對事業高度負責的精神，堅持質量第一的觀念，認真編制施工組織計劃，制定施工技術規程，確保其科學性、合理性；二是強化施工質量的日常檢查與驗收，根據國家相關質量標準和工藝標準，制定明確的施工質量要求和技術指標，由專門的質量監督人員和技術人員負責檢查驗收，嚴格確保沒道施工工序的質量；三是對施工現場實行監視系統和預警系統，對現場施工的質量隨時實施監督和控制。
2.5 合理控制施工進度
施工進度是農村水利工程施工質量、經濟效益與社會效益的重要影響因素，施工管理人員應結合施工前編制的進度計劃和工程的設計特點合理控制和調整施工進度。通常情況下 , 農村水利建設工程項目進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃等。從而就要求施工企業在投標時期就應該擬出進度計劃 , 在施工過程中 , 嚴格遵守相關文件進行施工 , 并結合工程項目建設的實際情況 , 合理地將施工過程分為不同施工階段 , 并進行控制和管理 , 從而保證工期都能夠按時且高質量地完成。
3 結語
綜上所述，隨著水利工程施工技術的不斷發展，我國農村水利工程建設項目的質量得到了不斷的提高，然而在資金投入相對偏低、管理體系相對不健全的情況下，農村水利工程建設管理工作仍然存在較多漏洞，急需施工管理人員認真剖析，不斷反思，并采取針對性的改進策略，如此才能真正不斷提高農村水利建設項目質量，為農村居民造福。
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