1 灌區概況

寶雞峽白鶴站是寶雞峽灌區十大站之一,位于咸陽市秦都區馬莊鎮西白鶴村,是塬下北干渠灌溉系統二級抽水灌溉站,主要承擔咸陽市秦都區馬莊鎮、渭城區北杜鎮等鄉村7.6萬畝農田灌溉任務.該站于1959年建成投運,1997年、2012年曾先后兩次對泵站抽水設施進行了改造,泵站現設計抽水流量3.87m3/s,揚程19m.多年來在促進灌區農業抗旱奪豐收中發揮了重要保障作用.

2 強化用水管理主要措施

2.1 精心籌謀灌溉,多方高效趕超任務

灌溉抗旱事關國家糧食安全和"三農"發展,事關廣大農戶和職工切身利益,是灌區的生產主業.針對地處灌區最下游,關鍵時期無水缺水的劣勢,我們要做到以下四點:一是每個灌季精心調研,科學制定用水計劃.組織全站職工深入段斗、村組一線調研,摸清灌區農作物面積、分布、長勢等情況,針對各段斗具體情況制定切實可行的對策,"一段一策"促用水.二是有的放矢,克難攻堅,創新用水局面.多年來灌區機井逐年增多,加之城建修路毀渠占地導致農田面積縮減,給灌區農灌事業發展帶來諸多困難.面對問題,我們窮則思變,迎難而上,積極創新工作思路,適應形勢發展變化.結合各灌季的具體特點,制定不同的方案和辦法,與機井爭市場,以讓利于民、優質服務方式擴大灌區實用水量;全力維權,積極恢復渠道設施,多方增加抗旱面積和效益.三是變抗旱為防旱,在提早用水、多用水上動腦筋.作為下游灌區,想方設法完成農業抗旱用水任務,只能在拉長用水時間、與上游錯峰用水、提高供水保證率上下功夫.冬灌結束后,利用春節前總結會安排春灌用水,春修結束就立即安排部署夏灌,務求環環緊扣,抓早動快動員引水,提前加量上峰,爭創全年最大用水成績.四是科學制定任務指標,及時制定有力獎罰政策.按灌季劃定用水階段,量化階段用水指標及兌現政策.對遇有特殊情況的時段,重新明確任務指標和獎勵政策,體現"跳起來摘桃子"的精神,激發全員生產積極性,促進用水任務趕超.

2.2 增強職工素質,打造一流管水隊伍

多年來我們十分注重職工隊伍建設.一是經常性地組織職工學習國家水利方針政策、上級文件精神、水利法規,提高全員綜合素質和業務水平.鼓勵職工參加各類成人院校的學習,提高生產業務技能.對于參加學習的職工,從時間上給予保證,工作上提供便利;對于完成學業表現好的同志,在職稱評審、職務晉升上給予大力推薦,切實增強全員上進心和綜合能力.二是夯實用水責任,全力以赴拼搶任務.按灌季制定用水計劃,實行全員包任務、包流量、包收費、包安全責任制.強化措施,抓早動快,戰陰斗雪突破開局,以"人定勝天"的精神推進冬灌;抓早抓實,快速上峰,力爭超額完成春灌任務;搶字當頭,階段推進,善始善終,堅持不懈拼搶夏灌,拿下全年用水任務.三是發揮黨員骨干作用,分工協作創先爭優.灌溉組上渠道,下段斗,跑村組,積極抓用水;機電組抓檢修,及時開機抽水保灌溉;后勤組,做好財力、物力供應,提高飯菜質量,服務生產建設.全站上下心往一處想,勁往任務使,形成了頑強攻堅的戰斗堡壘,步步進逼打贏用水戰役.

2.3 強化段斗管理,提高一線用水組織效果

段斗干部是灌溉用水的尖兵,是決定管理效益好壞的有生力量.白鶴站地處灌區下游,用水緊張時供應不足,甚至無水可用,我們需要做好以下三點:一是樹立段斗憂患意識,用往年典型事例教育段斗人員抓早動快,時時搶先用水,爭取工作主動權.二是對段斗干部科學管理,合理使用.制定段斗人、財、物管理制度,嚴格按照制度辦事,量才使用,量入為出.在用水困難時采取適當的榮譽、物質激勵政策,調動段斗早用水用大量的積極性.同時注重段斗干部的以老帶新、新老更替,保持整個隊伍的創造活力.三是開展灌溉用水"爭先創優"競賽,爭做群眾公仆,創用水先鋒.要求職工、段斗人員工作到地頭,送水到田間,為群眾用水澆地修渠、撒化肥,多辦實事,千方百計羸得群眾配合,及早打開用水局面,加快任務進度,在用水競賽中多次奪得全局、總站用水"振興杯"、獎金、"流動紅旗"等.

2.4 堅持以人為本,增強灌區用水合力

灌溉抗旱是服務三農發展,建設農村小康的重要保障.只有農水一心、上下一心,才能搞好用水管理.一是讓利于民,開拓市場.多年來灌區種植結構調整,機井逐年增多,用水總量下滑,對灌區帶來了很大壓力,我們根據灌季不同特點,制定讓利、讓量措施,積極擴大渠灌面積,促進農業豐收,實現了農水雙贏.二是按灌季設立任務獎項,調動職工、段斗人員用水積極性.

由于灌區有效面積減少,有時用水困難很大.我們就經常設立用水任務獎項,促使職工、段斗竭盡全力趕任務、超目標,增加獎金收入,有效促進了灌區抗旱用水任務完成.

2.5 加強安全巡護、水價管理,保證正常灌溉

灌溉前組織全面檢查渠道設施、機電設備狀況,消除安全隱患;灌溉中堅持領導帶班,組織人員巡查管護渠道安全,外出騎摩托必須戴頭盔、持證、限速行駛.

同時全員進村組、學校散發、張貼傳單,開展安全警示教育,提高群眾涉水安全防范意識.水價是灌區發展的生命線,是市場的"天平"和利益的杠桿,聯系著千家萬戶.我們把水價監督管理作為取信于民、保護市場的民心工程來抓,在灌區設立了水價水量公示牌、公示欄、舉報箱,實行公開、公平、公正配水,廣泛宣傳水價政策,全面推行計算機開票制度,灌季結束及時開票到戶,嚴肅查處用水收費中違規問題,積極保護用水市場,確保了灌溉用水安全、有序推進.

3 實際效果及體會

經過不懈努力,白鶴站灌溉用水一直走在咸陽總站前列,水費按時收繳上解,多次被局、總站評為先進單位、用水競賽標兵,受到表彰獎勵.回顧總結多年來灌溉用水實踐,我們的主要體會是:

3.1 修好管好水利工程設施是基礎

只有通過灌區冬春修和維修養護,對各級渠道、機電設施進行全面徹底檢修,才能為安全高效用水提供設施保障.

3.2 建設高素質的管水隊伍是關鍵

事在人為,事靠人干,發展水利事業、促進農業抗旱奪豐收,精心打造一流人才隊伍是關鍵.

3.3 完善管水用水機制、制度是重要保證

用水管理由制訂計劃、組織發動、引水用水、測水量水、安全巡護、落量收費、水價管理等一系列環節構成,是一個系統性工程,只有建立科學規范的管理制度、機制才能有章可循,有序推進,保證高效完成任務.

3.4 科學合理的營銷方略是重要手段

針對全站地處灌區下游、上游以果園為主、下游以麥田為主的實際,全站用水前期主攻麥田,迅速打開局面,果園分批跟進,力求早日上峰;后期多方穩量延時,確?？偭?組織專業澆地隊,送水到田間、地頭,優質服務農戶,從而贏得了農戶支持、市場和效益.

3.5 加強安全巡查、水價管理是保障

用水期間,站灌溉組職工2人一班,輪流巡渠查水查安全查水價,確保用水安全有序;機電工晝夜輪流值班,巡查記錄設備抽水情況,積極供水滿足灌區抗旱需求.這些經驗和措施,值得今后在灌區用水管理中進一步發揚光大.