水稻作為湖北省重要的糧食作物， 其播種面積約占湖北省糧食作物播種總面積的 1/2，產量占湖北省糧食作物總產量的 70%，在湖北省糧食生產中占有非常重要的地位。湖北省是我國重要的糧食生產基地，湖北省水稻播種面積約占全國水稻播種面積的 8%， 水稻生產總量約占全國水稻生產總量的 10%，湖北省水稻生產在全國糧食生產中也占有重要的地位。 但近年來湖北省水稻總產量增長緩慢，總體來說湖北省水稻已呈現供不應求趨勢。隨著農業的發展，農業技術作為一種新的投入要素在農業生產中的作用越來越重要。 通過對湖北省水稻生產農業技術推廣效率的研究可以幫助湖北省在水稻生產中明確農業技術推廣的方向和重點，進一步地提升湖北水稻生產的效率和質量。
1 農業技術推廣效率的概念
目前，學界農業技術推廣定義多沿用我國 1993 年頒布的《中華人民共和國農業技術推廣法》規定，通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農業技術普及應用于農業生產產前、產中、產后全過程的活動。朱方長（2009）在此基礎上做了進一步的擴展：采取以溝通為基礎的現代信息傳播和教育策略，通過試驗、示范、培訓、技術指導、咨詢服務等適當方法，將與農業生產和農村生活有關的技術、知識和信息，擴散、普及應用到農村中去，以促進農村生產發展、生活改善、社會繁榮以及農民素質提高的活動。［1］
屈迪（2011）則認為農業技術推廣有狹義的和廣義之分，其中狹義的農業技術推廣為通過實驗、示范、培訓、咨詢等方式將新技術傳授到農民手中的過程；廣義的農業技術推廣為通過農民與農技人員的溝通交流來培訓農民，在提高農民農技知識及技能的同時改變其落后觀點態度和生產方式，讓農民自愿地采用推廣的農業技術并獲得自我組織與決策能力從而來解決面臨的生產問題，最終實現發展農村產業，培育新型農戶及其繁榮農村經濟的目的。［2］
本研究中“農業技術推廣”是指狹義的農業技術推廣。
如何對農業技術推廣的效果進行評價和判斷，農業技術推廣效率開始受到相關專家學者的關注，關于“農業技術推廣效率”的概念目前學術界還沒有形成一個統一的定義。董智玉（2007）將農業技術推廣效率定義為現有的農業技術推廣條件和前提下，農業技術部門在農戶中推廣一項農業技術的接受率，其將農民采用馬鈴薯脫毒技術的概率作為衡量農業技術推廣效率的指標，并從農戶角度，研究了農戶特征及擁有的資源稟賦如農戶的年齡、受教育程度、農戶耕地面積、農業技術信息的獲取渠道等對農業技術推廣效率的影響。［3］
本文借鑒董智玉（2007）的觀點，依據湖北省水稻技術的推廣的實際特點，將農業技術推廣效率定義為：湖北省農戶對各項水稻技術的綜合應用率， 具體為農業技術中良種技術、種子包衣技術、水稻育秧技術、地膜覆蓋栽培技術、微機優化栽培技術、配方施肥技術、專用配合微肥、噴施磷酸二氫鉀、化學調控（多效唑）、化學除草劑、生物有機肥 11 項水稻技術的綜合應用率（推廣程度）。
2 湖北省水稻技術推廣現狀
2.1 湖北省水稻生產現狀
水稻在湖北省種植已有很悠久的歷史， 江漢平原更有“魚米之鄉”的美稱，水稻產量很高。由于氣候適宜和種植習慣，湖北省現已擁有江漢平原，鄂東單雙季優質秈稻板塊、鄂中丘陵，鄂北崗地單機優質秈稻板塊及鄂東北優質粳稻板塊， 水稻播種面積約占糧食作物總播種面積的 50.01%，占農作物總播種面積的 26.97%。
湖北省 2012 年的水稻播種面積為 2017.9 千公頃，占全國水稻總播種面積的 6.7%，在全國 31 個省市、自治區（不含臺灣省、香港特別行政區、澳門特別行政區）中水稻播種面積排名第六位；水稻生產總量為 1651.4 萬噸，占全國水稻生產總量的 8.09%，在全國 31 個省市、自治區中水稻生產總量排名第五位，僅低于湖南省、江西省、黑龍江省和江蘇省，可見湖北省水稻生產在全國糧食生產中占有舉足輕重的地位。 然而湖北省水稻總產量卻在持續下降， 從 1990 年的 1789.6 萬噸下降到2012 年的 1651.4 萬噸，總產量下降了約 7.72%。 其中1997 年的總產量最高，為 1818.5 萬噸，2003 年的總產量最低，為 1341.29 萬噸，極差達到 477.21 萬噸，相當于 2003 年總產量的三分之一。 總體來說，湖北省水稻總產量從 1990 年到 2012 年這 23 年間總趨勢是下降的，湖北省水稻總產量的下降，直接影響到湖北省乃至全國糧食的供給， 關系到我國能否實現糧食基本自給自足等問題。隨著經濟的發展，社會對稻谷的需求無論是在數量上還是在質量上，無疑是逐漸增加的，而單純靠增加播種面積來提高水稻總產量的粗放增長方式已經被淘汰了。在有限的耕地面積及自然資源的限制下，依靠農業技術的推廣來提高水稻單產量是提高水稻總產量，力圖滿足社會對稻谷的需求的唯一途徑。
2.2 湖北省水稻技術推廣現狀分析
隨著政府對農業技術推廣與應用的重視， 農民收入增加，農民對水稻技術的投資也不斷增加，各種先進的水稻培育、種植技術被引進，各式農業機械陸續加入到水稻生產過程中， 農業技術在水稻生產中作用越來越大。 水稻生產技術主要包括選種技術、育秧技術、種植技術、施肥技術、化學調控技術等。其中，選種技術主要有良種技術、種子包衣技術；育秧技術主要有保溫育秧技術、地膜育秧技術、雜交稻兩段育秧技術、旱育秧技術；種植技術主要有拋栽技術、少免耕技術、微機優化栽培技術；施肥技術主要包括配方施肥技術、化肥深施技術、專用配合微肥技術；化學調控技術主要有噴施磷酸二氫鉀、化學調控（多效唑）等［4］。
本文結合《湖北省農村統計年鑒》中“農業技術推廣與應用” 的相關數據及下文測算農業技術推廣效率的需要，選取了 11 項對水稻產量有直接促進作用的水稻技術來觀察它們的推廣狀況，它們分別為良種技術、種子包衣技術、水稻育秧技術、地膜覆蓋栽培技術、微機優化栽培技術、配方施肥技術、專用配合微肥技術、噴施磷酸二氫鉀、化學調控（多效唑）、化學除草劑、生物有機肥。
在《湖北農村統計年鑒》中選取 1990-2012 年各項水稻技術的推廣面積數據， 由于每年的水稻播種面積不同，為了使各年的水稻技術推廣數據具有可比性，將每年的各項水稻技術推廣面積比上當年的水稻種植面積，得出各項水稻技術推廣程度，即：一項水稻技術推廣的程度=該水稻技術推廣面積/水稻種植面積。
如圖 1，可以觀察 11 項水稻技術每年的推廣程度及其變化趨勢：
（1）配方施肥技術和良種技術推廣程度很高，配方施肥技術在 1990 年為 75.49%， 到 2012 年達到了89.41%；良種應用在 1990 年為 55.41%，到 2012 年達到了 90.58%。 同時可以看出這兩種技術的推廣程度的變化趨勢相近，2000 年以前基本處于穩步上升趨勢，2000 年以后推廣程度下降明顯， 到 2006 年降到了最低點， 這兩種技術的推廣程度在下降中回升， 但到2012 年仍然沒有恢復到推廣程度的最高點。
（2）膜覆蓋、微機優化、種子包衣與生物有機肥四種技術推廣程度都很低，1990-2012 年 21 年間均未超過 10%。 其中地膜覆蓋和微機優化技術推廣程度最高時還不到 5%， 地膜覆蓋技術 1997 年推廣程度僅0.66%，推廣程度最高時在 2012 年僅為 7.56%，微機優化栽培技術最低推廣程度在 1994 年僅 1.21%。最高推廣程度在 2004 年也僅為 4.46%。同時從這兩種技術的推廣程度變化趨勢來看，上升十分緩慢。種子包衣技術到 1998 年推廣程度僅為 4.52%， 推廣程度最高在2011 年僅為 11.63%，生物有機肥技術 1990 年推廣程度為 0.45%，推廣程度最高在 2008 年僅為 9.93%。 種子包衣與生物有機肥技術上升速度也很緩慢， 但比前兩者上升速度較快。
（3） 化學除草劑技術推廣程度基本處于穩步上升狀態且上升速率很快，1990 年化學除草劑技術推廣程度為 19.43%，而到 2012 年已經達到了 92.21%，年平均上升速率達到了 8.5%。
（4）技術推廣程度 1990 年推廣程度為 19.43%，從1990—1993 年緩慢上升，從 1994-2001 年上升速率非?？?，年平均上升速率達到了 26.6%，但 2002 年急劇下降，之后到 2012 年一直在 2000 年的推廣程度上左右波動。 噴施磷酸二氫鉀技術的推廣程度在 1990-2012 年 23 年間，基本處于 30%-50%之間，1992-2000年間上升速率較快，2001 年以后又迅速下降到最低點即 2006 年的 31.34%，之后又緩慢回升。
總體來說，這 11 種水稻技術推廣程度在 2000 年之前上升較快，在 2000 年之后上升動力不足，不少技術推廣程度下降明顯， 且近兩年水稻技術推廣程度又呈現下降趨勢，水稻技術推廣現狀不容樂觀。
3湖北省水稻生產農業技術推廣效率測算
上文已經對湖北省水稻生產現狀及水稻農業技術推廣現狀進行了闡述，下文將對農業技術推廣效率進行定義并確定農業技術推廣效率的衡量指標， 對 1990-2012 年各年的農業技術推廣效率具體數值進行測算。
根據農業技術推廣效率的定義， 要計算湖北省農業技術推廣效率， 即要確定 11 項水稻技術的權重，由于這 11 項水稻技術均為對水稻單產量有直接促進作用的技術， 因此將各項技術對水稻單產量促進作用的大小作為各項技術的權重是有意義的。 本文采用灰色關聯分析方法來計算權重。
灰色關聯分析方法的基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密， 曲線越接近， 相應序列之間的關聯度就越大， 反之就越小。 將1990-2012 年的水稻理想單產量數據與 11 項水稻技術推廣程度數據進行計算，得出 11 項水稻技術的權重如表 1 所示：
稻技術推廣效率進行測算，其中 ek，k=1，2L 23 即為第k 年湖北省水稻技術推廣效率， 當 k=1 時，e1為 1990年湖北省水稻技術推廣效率， 當 k=23 時，e23為 2012年湖北省水稻技術推廣效率。
根據表 1 的數據及1990 -2012 年 11 項水稻技術推廣程度數據得到1990-2012 年湖北省水稻技術推廣效率如下：
由上表繪制如下圖：
由上文分析可知湖北省水稻技術推廣效率變化可分為四個階段：第一階段：1990-1992 年湖北水稻技術推廣效率緩慢提高階段；第二階段：1993-1999 年湖北省水稻技術推廣效率快速提高階段；第三階段：2000-2005 年湖北省水稻技術推廣效率先快速上升，然后小范圍上下波動，再快速下降；第四階段：2006-2012 年由 36.92%上升到 2012 年最高點 44.63%。
由圖 2 可以看出，2005 年的點是一個奇點，由表2 可知，2006 年農業技術推廣效率僅為 36.17%，這是由于 2006 年良種技術、配方施肥技術、化學除草劑、噴施磷酸二氫鉀等技術的推廣程度均較 2004 年及2006 年低， 這也應證了這些技術對水稻產量的促進作用。
總體來說， 湖北省農業技術推廣效率到 2010 年在 1990 年的水平基礎上翻了一番， 但現在的水平仍然偏低， 從 2000 年到 2012 年， 除去 2005 年的最低點，12 年來湖北省農業技術推廣效率基本都在 36%以上，而最高水平卻僅為 44.63%，總體增長速度十分緩慢。 這一現象在圖 1 權重較重的微機優化栽培技術和化學調控（多效唑）平緩的曲線趨勢中得到了一定的解釋，同時，本應有較大貢獻的生物有機肥等技術由于推廣面積及推廣程度過低， 使之在促使水稻增產的作用難以完全體現出來。
4 農業技術推廣效率對湖北省水稻產量影響的分析
農業經濟增長理論認為，在農業生產中，靠增加傳統的投入要素來促進農業經濟增長已經出現瓶頸，農業技術作為一種新的投入要素， 正在成為促進農業經濟增長最重要的因素。因此研究在水稻生產中，水稻技術對水稻產量的影響， 用數據說明水稻技術在水稻生產中重要地位是非常必要的。 下文將選取農業技術推廣效率、勞動力、固定資本及有效灌溉率四種投入要素對湖北省水稻產量做多元回歸分析， 得出農業技術推廣效率對湖北省水稻產量的貢獻度。
4.1 模型方法的采用及指標的選取
本文采用了擴展柯布-道格拉斯生產函數模型，對柯布-道格拉斯生產函數進行了擴展修正， 根據1990-2012 年 23 年的相關數據建立如下湖北省水稻產量與農業技術效率及其他投入要素的多元回歸模型：
1nYt=Ct+α1nEt+β1nLt+γ1nKt+ηWt+μt
其中，Y-表示水稻產量， 本文采用湖北省水稻實際單產量作為衡量水稻產量的指標， 雖然水稻總產量與水稻單產量均能反映出水稻產量的增長狀況， 但水稻單產量能排除水稻播種面積對水稻產量增長狀況的影響，更能反映出水稻生產狀況。
E-表示農業技術推廣效率，隨著農業技術的發展和應用，水稻技術的應用對水稻產量的影響意義重大，農業技術推廣效率即是反映水稻技術應用情況的指標。
L-表示水稻勞動力，由于數據來源的限制，采用農林牧漁勞動力來衡量水稻勞動力。大米是人們最基本的食物來源，農民要實現最基本食物自給，水稻種植必不可少，單純種植經濟作物或從事林牧漁業的農戶是極少的，因此采用農林牧漁勞動力作為衡量指標也具有一定的合理性。 數據直接來源于《湖北統計年鑒》。
K-表示固定資本，固定資本投入是指農戶在水稻生產過程中對與水稻相關的大型農具、機械等的投入。
固定資本投入計算公式： 固定資本投入=固定資本存量+固定資本增量，固定資本增量=農民家庭年人均生產性固定資產支出÷對應每年的農村人口，并采用可比價格指數換算成為 1990 年的可比金額。 固定資本存量=上一年的固定資本投入÷折舊率，按照農業生產中的大型農具及農用機械大多數壽命在十年左右， 本文取折舊率=0.1。［6］農民家庭年人均生產性固定資產支出與農村人口數據來源于《湖北統計年鑒》，固定資產可比價格指數數據來源于 《中國固定資產投資統計數典》。
W-表示有效灌溉率， 水是農業生產的重要資源，水稻有效灌溉面積對水稻產量有較大影響。 水稻有效灌溉率=水稻有效灌溉面積/水稻播種面積， 水稻有效灌溉面積用計算公式：水稻有效灌溉面積=農業有效灌溉面積÷（水稻播種面積/農業播種面積）來估算，其中水稻播種面積數據直接來源于《湖北統計年鑒》，農業有效灌溉面積與農業播種面積來自《中國統計年鑒》。
C-常數，α，β，γ，η 分別為 E，L，K，W 對水稻產量Y 的產出彈性，μ 為隨機擾動項，t 表示時間，t=1，2，3L23。
4.2 回歸結果分析
將湖北省水稻產量、農業技術推廣效率、種水稻勞動力、固定資本、有效灌溉率 1990-2012 年的數據通過計算整理后， 分別取對數并讀取到 SPSS17.0 軟件中，構建多元線性回歸方程，并得到以下結果：如表 3 所示，調整 R2=0.962 說明模型具有較好的擬合性， 總體顯著性檢驗 F=9532.378>F0.05，Sig=0.000<0.05，說明回歸方程在 95%的置信區間上具有顯著性。
自變量農業技術推廣效率的系數顯著性 sig=0.012<0.05，水稻勞動力的系數顯著性 sig=0.046<0.05，固定資產投入的系數顯著性 sig=0.008<0.05，有效灌溉率的系數顯著性 sig=0.028<0.05，說明各自變量系數在 95%的置信區間上均具有顯著性。
由運行結果可得湖北省水稻單產量與農業技術推廣效率、水稻勞動力、固定資產投入、有效灌溉率的回歸方程為：
1nY =7.613 +0.2321nE -0.0981nL +0.0511n +0.131nW對方程兩邊取指數：Y=e7.613E0.232L-0.098K0.052P0.131
由方程可知， 農業技術推廣效率對湖北省水稻單產量的影響最大，其對水稻單產量的貢獻度（即彈性系數）為 0.232，農業技術推廣效率增加會使水稻單產量增加，農業技術推廣效率增加 1%，會使水稻單產量增加 0.23%；由于水稻勞動力對水稻單產量的貢獻度為-0.098， 因此水稻勞動力對水稻單產量的影響為負，即水稻勞動力減少會導致水稻單產量增加， 水稻勞動力減少 1%，會使水稻單產量增加 0.099%；固定資產投入對水稻單產量的貢獻度為 0.052， 固定資產投入增加1%，會使水稻單產量增加 0.051%；有效灌溉率對水稻單產量的貢獻度為 0.131，有效灌溉率增加 1%，會使水稻單產量增加 0.13%。
5 湖北省農業技術推廣的對策建議
基于對湖北農業技術推廣現狀的分析、 湖北農業技術推廣效率的測算以及湖北農業技術推廣效率對湖北水稻產量影響的研究， 本文從以下幾個方面提出提升湖北省農業技術推廣效率的對策建議：
5.1 加大農業技術推廣資金投入。 發達國家農業技術推廣經費一般占到農業總產值的 0.6%-1.0%，發展中國家也在 0.5%左右，近年來我國農業技術推廣經費占農業總產值比例也逐漸接近 0.5%。 2012 年湖北省農業技術推廣資金為 8.6 億， 占農業總產值不足0.2%，農業技術推廣資金投入較低，由于經費不足等原因，鄉鎮農技服務中心基礎設施嚴重滯后，大部分鄉鎮農技服務中心房屋破舊不堪，面積狹小，沒有辦公場所和必要的電腦、網絡、打印機等辦公設備。
5.2 提升農業技術推廣系統信息化水平。 湖北省地市州縣級農業行政部門多數都建立了網站，其中 17個地市州中有 14 家建立了網站，縣級網站平臺建立了94 個，不少縣市區還開通了電話聲訊服務平臺和手機短信平臺。但這些網站平臺多是聘請專業團隊開發的，而農業行政部門的人員能熟練操作計算機的并不多，更不用說能夠更新網站信息，維護網站正常運行，再加上農戶中會操作計算機和有條件上網的少之又少，建立的網站平臺基本只是擺設， 并未對湖北省農業技術推廣起到積極作用。農業技術推廣仍以傳統模式為主，農戶接受農業技術信息的主要方式仍是廣播、電視、報刊和農業技術推廣人員的深入田間指導。 新興的信息傳遞方式如手機短信平臺、 互聯網等只針對擁有手機和能夠上網的部分群體， 對硬件要求及文化素質要求較高，應用群體窄，普及速度較慢。我省鄂西北、鄂西南山區信息化發展速度更為緩慢，各地區間發展不平衡。
5.3 強化農業技術推廣隊伍，提升專業素質。 2004年以來，湖北省農村按照強化公益性職能，放活經營性服務，堅持市場取向，改革體制，轉換機制，對農業技術推廣單位實行了分類改革，變“養人”為“養事”，基層農業技術推廣人員由事業單位人變成了社會人， 許多骨干紛紛轉行，由于鄉鎮農技推廣人員待遇不高，管理體制不順，進人渠道不暢，農技推廣機構基礎設施落后，對專業人才和高學歷畢業生缺乏吸引力。 導致整個基層農業技術推廣隊伍人員老化。 據調查，2012 年農業技術推廣人員年齡主要集中在 45 歲左右，35 歲以下的僅占 21%，46 歲以上人員占到了 44%。同時，高學歷高職稱人員所占比重也較低， 其中大學本科及以上學歷僅占 6%，高級職稱僅占總人數的 0.6%。
5.4 提升農業技術推廣對象應用新技術的動力
湖北省農業生產涉及 800 多萬農戶，農業生產存在分散性，小規模生產與采用現代化技術存在一些矛盾，特別是一些機械技術、 工程技術與組織配套技術的推廣與應用受到限制。 到 2012 年，湖北省農業勞動力文盲人數仍占農村勞動力的 29%，近年來文化程度較高的農業勞動力不斷向城市第二、第三產業轉移，實際上從事農業生產的勞動力整體素質更低， 對現代農業高新技術接受能力差， 有相當一部分農戶仍沿用傳統方法種田，對新的優良種苗、栽培技術、農藥和肥料缺乏了解。再加上農業本身的效益較低，農戶缺乏選擇新技術的原動力。
6 結論
本文在農業技術推廣相關理論及農業經濟增長理論的基礎上， 首先對湖北省水稻生產現狀及其農業技術推廣現狀進行分析并對湖北省水稻生產技術推廣效率進行了綜合評價， 用多元線性回歸方法得出了農業技術推廣效率對湖北省水稻產量的貢獻率， 研究發現湖北省水稻單產量主要受農業技術推廣效率、勞動力、固定資產投入及有效灌溉率四個因素影響， 農業技術推廣效率對湖北省水稻單產量的影響最大， 其對水稻單產量的貢獻度為 0.232；由于水稻勞動力對水稻單產量的貢獻度為-0.098， 水稻勞動力對水稻單產量的影響為負； 固定資產投入對水稻單產量的貢獻度為0.052，有效灌溉率對水稻單產量的貢獻度為 0.131。 本文不僅對湖北省水稻生產農業技術推廣效率進行了指標選取與估算， 還進一步用數據說明了水稻技術在水稻生產中的重要地位。農業生產中的勞動力投入、資本等投入要素相互影響， 且它們與農業技術推廣效率之間也存在一定的間接聯系， 可以通過調整各要素投入比例， 促進農業技術在湖北省農業經濟增長中發揮重要作用。
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