農機技術推廣是農業推廣工作的重要組成部分,更是農機化服務的重要內容。隨著農機化的快速發展,農機技術推廣工作的服務市場發生了重大變化。如何搞好農機技術推廣工作,提高農機技術推廣效果,更好地服務“三農”,成為農機工作者研究的重要課題。
1 農機技術推廣存在的問題
1.1 農機技術推廣面臨新挑戰
首先,我國總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,國家支農惠農政策的力度會越來越大,農機技術推廣工作面臨的要求也會越來越高。
其次,我國農機化發展進入中級階段,改造傳統農業,走中國特色農業現代化道路的步伐進一步加快,隨著農村勞動力轉移步伐的加快,農業生產對實現機械化的需求越來越迫切,農機技術推廣工作的任務也將越來越重。第三,我國已進入著力破除城鄉二元結構,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期,統籌城鄉協調發展,建設社會主義新農村是戰略任務,這就意味著農機推廣工作應逐步進入大力發展全程機械化的新階段。
1.2 農機化技術推廣機制急待創新
隨著鄉鎮事業單位機構改革的不斷深入,基層農機推廣工作受到了影響,有些地方的農機推廣工作甚至出現了空白。同時,農機推廣體系仍是計劃經濟管理模式,推廣機制未跟上時代步伐,推廣人員觀念落后,缺少危機意識,不明確工作職責所在,而推廣方法簡單,服務內容片面,難以適應農業新技術、新機具的發展要求,滿足不了目前農民的多樣化需求。
1.3 推廣經費缺乏
很多政府部門對農機推廣工作重視不夠,投入推廣經費不足。由于資金缺乏,導致基礎設施差,服務手段落后,服務內容單一,服務功能較差,推廣方式簡單,人才流動大,推廣效果差。
1.4 農機推廣體系不健全
一是農機推廣體系不夠完善,除縣農機局設有農機推廣培訓機構外,鄉鎮沒有設立專門的農機管理、推廣部門,很不適應當前農機發展的需要;二是農機技術人才匱乏,農機專業人員少,知識老化,繼續教育培訓少,農機技術水平普遍低下,與當前的農機推廣工作極不相適應。
2 搞好農機技術推廣的對策和措施
2.1 創新農機技術推廣方式
一要定期地對農民進行調查,充分了解農民的需求,讓傳統的推廣模式與農民急需的技術傳授相結合。二要創新農機技術推廣的宣傳途徑,通過設立技術咨詢電話,讓農民可以隨時把農機技術方面的問題反饋到農機技術推廣部門;通過創建業務網站,及時發布相關信息,回復農民關于農機推廣方面的咨詢,充分發揮網站便捷的作用,并設立推廣部門與農民之間的交互平臺,提高農機技術推廣效率。
三要更加有效地發揮農機技術推廣隊伍的技術優勢,定期與不定期地巡視、指導、培訓,使農民能夠正確使用、操作和維修農業機械。
2.2 創新農機技術推廣體系與制度
農機技術推廣部門從事的主要是公益性的推廣工作,在公益性原則的指導下,可以適當放活經營方式,如加強與各農機生產企業、農機經銷企業、農機研究院所、農機大戶及農機專業服務組織的聯系,承擔有關農機技術推廣或農機研究相關的課題,把農機技術推廣與農業產業化的科學發展融為一體,從而提高自身的業務水平,更加有效地發揮農機技術推廣的優勢,促進農民的增產增收。
2.3 創新農機技術推廣思路
沒有推廣思路的創新,就沒有行動的創新。一支沒有創新思路的農機技術推廣隊伍,就不會是工作上有建樹的隊伍。要實現推廣思路的創新,重要的是徹底改變以往的那種“推廣項目等傳達、推廣經費等著拿\\(上級下達\\)、成果驗收等著查\\(上級檢驗\\)”等類似的傳統思路,徹底轉變為主動聯系項目、加強與政企聯合,認真貫徹執行有關法律法規,做到農民需要什么技術就推廣什么技術,千方百計為農民服務。
2.4 加強農機技術推廣隊伍建設
針對基層農機技術推廣人才和掌握現代農機技術人才嚴重不足,直接或間接地影響到新技術推廣工作的問題,各級政府要在政策、待遇甚至職稱評定等方面傾斜政策,加大吸引高層次農機技術推廣人才的力度,讓人才“來得了、留得住”;農機技術推廣部門要對在崗工作人員加強新技術、新理論方面的定向培訓,并把培訓持續化、長期化作為一項制度穩定下來,并建立完善、公正的考評制度,及時地考核推廣人員的工作,提高其工作積極性。
2.5 加快農機與農藝的結合
要建立農機與農藝結合制度,以利于農機作業的完成、農作物的管理、農產品質量的提升,使農機作業滿足農藝要求。為了實現農機技術推廣與農藝相結合,要組織農機、農藝部門要加強溝通和協調,聯合設立示范點,進行對比試驗,以點帶面,促進推廣。要組織農機技術推廣人員學習測土配方施肥、土壤深松、精量播種、保護性耕作等方面的知識,并將所學知識應用在推廣工作中,實現農機與農藝的有機結合。
2.6 強化農機推廣與購機補貼工作的結合
要利用農機購置補貼政策,制定科學合理的農機裝備推廣計劃,合理整合資源,優化裝備結構,充分發揮農機購置補貼在農業生產中的示范作用,提出具有前瞻性、導向性的建議。逐年提高農機新技術、新機具在農業生產中的比重,真正利用農機購置補貼政策,推動農業生產力快速發展。
2.7 加強農機技術推廣與政府的項目規劃相結合
只有緊密配合各級政府的相關項目規劃的實施,才能快速、有效地實現現代化農業和農機技術推廣工作的科學發展。要利用項目的帶動作用,壯大農機技術推廣部門的實力。要積極組織人員制定項目計劃,加快規?;?、高標準的農機科技示范園區建設,實行多元化的園區投入機制,以農機專業服務組織和農機推廣技術人員為主體,進行產業化經營、標準化生產。
參考文獻:
[1]盧正文.基層農機推廣工作存在的問題及建議[J].河北農機,2009\\(3\\):19-20.