淮海戰役是解放戰爭三大戰役中最激烈的戰役，這次戰役持續時間長、規模大、殲敵多，消滅了蔣介石集團的精銳部隊，為解放軍進行渡江戰役做好了準備，加快了解放全中國的進程。人民群眾的支援是這次戰役取得勝利的決定性因素，毛澤東指出：“因為革命戰爭是群眾的戰爭，只有動員群眾才能進行戰爭，只有靠群眾才能進行戰爭?！盵1]（P136）淮海戰役鮮明地體現了毛澤東的人民戰爭思想。建設有中國特色的社會主義新時期，仍然離不開人民群眾的支持，我們要不斷加強對歷史經驗的研究分析，從而指導現實實踐，用偉大的人民戰爭思想促進新時期的軍民融合發展，進而促進中國特色社會主義事業的發展。

一、淮海戰役的勝利

在抗日戰爭結束后，國民黨不顧共產黨和全國人民和平建國的渴望與呼聲，在美帝國主義的扶持下，在做好了發動內戰的準備下，于 1946 年 6 月開始大舉進攻解放區。雖然雙方實力懸殊，但是共產黨為了民族和人民的利益也不得不領導人民進行解放戰爭以應對國民黨蔣介石集團的進攻。

淮海戰役是中國人民解放軍華東、中原野戰軍對國民黨軍隊進行的第二次戰略性戰役，從 1948 年 11 月 6日至 1949 年 1 月 10 日，歷時 66 天，以徐州為中心，東起海州，西迄商丘，北自臨成（今棗陽市薛城），南達淮河的廣大地區，涉及魯、豫、皖和蘇四省。國共雙方共投入了 140 多萬兵力，其中國民黨軍 80 多萬，人民解放軍 60多萬，另外還有 500 多萬支前民工。這場戰役是以少勝多、以弱勝強的典型戰例，人民解放軍殲敵 55.5 萬余人，消滅了國民黨精銳兵力，為解放軍的渡江戰役做好了準備?；春?、遼沈、平津三大戰役的勝利，從根本上動搖了蔣介石集團的反動統治，為全國的解放打下了堅實的基礎，加快了解放戰爭最終勝利的進程，從而成為決定中國命運的大決戰。

二、人民戰爭的勝利---人民群眾用小車推出來的勝利

淮海戰役的勝利離不開共產黨的英明決策指揮，離不開廣大指戰員的英勇作戰，更離不開廣大人民群眾的支援，人民群眾的巨大支援為淮海戰役的勝利提供了堅實的物質基礎?；春鹨凼侨嗣駪馉幍膭倮?，淮海戰役解放軍參戰部隊有 60 多萬人，而參加支前的老百姓就有 500 多萬人，他們協同人民解放軍對敵作戰，成為人民解放軍取得勝利的堅強后盾。

人民群眾是其他一切戰爭力量的基礎和前提，其他戰爭力量是在人民群眾力量的基礎上產生和發展起來的。人民是勝利之本，人民為戰役的勝利作出了很大的犧牲和貢獻?；春鹨凼且粓鲆幠＞薮蟮膽鹇詻Q戰，戰場縱橫百余里，作戰數月，參戰人員幾十萬，糧食、彈藥和各種物資的消耗都是巨大的，如果后勤供應沒有保障，那是不堪設想的。戰爭的支援是全方位的，人民群眾不僅支援糧食、運送彈藥和傷員，而且源源不斷地提供兵源，捕捉和押解戰俘，提供情報，浩浩蕩蕩跟隨部隊前進。

下列是淮海戰役期間人民群眾支前的一組數字：民工 543 萬人，擔架 20 萬副，大小車 88 萬輛，挑子 30 萬副，牲畜 76 萬頭，船只 13630 艘，糧食 96000 萬斤（前方實際用糧 43400 萬斤），運送彈藥 1460 多萬斤……還有無法統計的其他軍需物資，如棉被、棉衣、軍衣、軍鞋、軍襪、食油、食鹽、柴草……上述這組數字僅是淮海戰役期間的數字，并且是不完全的統計。[4]（P599）從這些數字足以說明人民群眾對淮海戰役的巨大貢獻。

（一）依靠人民群眾，糧食取之不盡

在戰役的第一階段，糧食每天就需要 300 萬斤，到了第三階段糧食的需求量就更大了，不僅要供應自己部隊和戰勤服務人員，還要供應幾十萬俘虜的口糧，每天糧食的消耗量在 400 萬斤以上。如此大的糧食需求量，不發動群眾和依靠群眾是無法解決的。在建立和健全支前機構以后，還在群眾中進行了廣泛的宣傳工作，一方面向廣大的人民群眾說明革命戰爭是人民戰爭的性質，把戰爭的勝利與人民的命運緊緊聯系在一起；另一方面，讓人民懂得戰爭的勝利是為了人民的解放，要實現解放還得人民真心實意關心戰爭、支援戰爭。一切為了戰爭，一切為了前線，一切為了勝利。華東、中原和華北的人民群眾，無論男女老少，家家戶戶都動員起來，大家都關心革命戰爭的勝利，人人獻計獻策，人人出力出物。

從東海之濱到中原大地，從冀北到皖中，展開了一幅浩瀚無邊的人民熱烈支前的壯麗圖景。廣大人民群眾不僅把最好的糧食交給人民政府支援前線，而且把稻、麥碾成米、面送到前線，整個戰役華東、中原、華北各解放區共收集糧食 5 億多斤。由于群眾發動起來了，糧食從四面八方迅速集中，源源不斷而來，前線作戰所需要的糧食始終有充分的保證。

（二）彈藥及其他物資的供應

規模巨大的淮海戰役，不僅糧食的消耗量巨大，而且其他物資如彈藥、衣服、鞋襪等的需求量也是巨大的。婦女們為了不讓子弟兵受凍，不分晝夜地縫制棉衣、棉被、軍鞋，甚至不顧寒冬把自己的棉衣棉被拆了給子弟兵做軍衣軍鞋。[5]

僅渤海區婦女就為部隊縫制了 60 萬雙軍襪、20 萬床棉被；膠東掖縣婦女就為部隊做了 22 萬雙軍鞋；魯中南婦女做了 100 萬雙軍鞋。[6]（P513-514）不僅是廣大的農民群眾被動員起來為戰爭服務，各行各業也為戰爭服務，彈藥制造廠、被服廠、鞋廠、面粉廠等加足馬力，工人在沒有增加工資的情況下自愿加班加點，提高效率增加產量。正是人民群眾的辛勤勞動、無私奉獻才保證了大量的物資供應前線，保證了戰爭的后勤供應。

（三）車輪滾滾，運輸“大軍”

有了糧食，有了彈藥，有了大批的軍用物資，要把這些物資運送到前線也是非常困難的。當時農村經濟落后，交通極不發達。由于戰線長、范圍大，支前物資龐大，光靠鐵路和公路運輸遠遠不夠，大量的運輸主要還是依靠廣大的民工隊伍用肩挑、背扛、馬駝、小車推和小船載運。冀魯豫解放區出動民工 30 余萬人，前后方支援戰爭的人次達 3400 多萬，畜工次 1200 多萬，組織擔架 1 萬余副，大小車 10 萬多輛，運送小米 9000 余萬斤。[6]（P525）華東、中原、華北解放區出動民工 543 萬人，擔架 206 萬余副、挑子 305 萬副，人力、畜力車 881 萬輛，汽車 257 輛，牲畜 767 萬頭，船舶 8539 艘，運送了大量的人員和物資。[7]正是這百萬民工和百萬車輛組成了一幅車輪滾滾、波瀾壯闊的支前擁軍場面的雄偉畫卷，這些源源不斷的小推車保證了物資的按時供應，為戰役的勝利作出了重要的貢獻。

（四）人民群眾的積極參軍參戰

淮海戰役和以往的戰役不同，是大兵團作戰，傷亡肯定很大，需要隨時補充兵員，華東解放區的人民群眾積極參軍參戰，為解放軍提供了充足的兵源。華東局下達《關于淮海戰役期間兵員補充計劃》后，華東解放區的人民群眾熱烈響應號召，提出了“到前線去，到主力去”的口號，把參軍當作自己崇高的使命、神圣的責任和光榮的任務，爭先恐后地報名參軍，掀起了轟轟烈烈的參軍運動。[8]（P644）山東解放區從 1948 年 10 月至 1949年 3 月，就有 168180 人報名參軍，其中 8 萬人補充到主力部隊。[8]（P644-655）1951 年 2 月，陳毅在南京會見蘇聯駐華大使尤金，談到淮海戰役的勝利時說：“支前民工達 500 萬，遍地是運糧食、運彈藥、抬傷員的群眾，這是我們真正的優勢。

人民群眾用小車、扁擔保證了部隊的作戰?！盵4]（P603）所以，我們很容易就明白陳毅為什么會說淮海戰役的勝利是人民群眾用小車推出來的。毛澤東曾寫道：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！泵珴蓶|發動人民、依靠人民的人民戰爭思想，淮海戰役的勝利已經證明了其正確性和偉大的力量。

三、新時期的人民戰爭思想---軍民融合

現今雖然處于和平時期，沒有戰爭，但是在新時期我們面臨著建設社會主義、全面建成小康社會、實現民族偉大復興的歷史任務，我們要發展國防與軍隊現代化和發展經濟，仍舊離不開廣大人民群眾的支持，我們要對歷史經驗進行回顧和分析，與時俱進，繼承和發展人民戰爭思想，走一條適應新時期、新國情的有中國特色的軍民融合發展之路。軍民融合的道路是將國防的現代化建設融入社會經濟發展的體系，為實現國防和軍隊的建設提供豐厚的資源和不竭動力，有利于國防和軍隊現代化建設從經濟建設中獲得更加深厚的物質支撐和發展后勁，也有利于經濟建設從國防和軍隊現代化建設中獲得更加有力的安全保障和技術支持。[9]

從毛澤東、鄧小平、江澤民到胡錦濤，我們黨在領導國防建設中，始終致力于探索一條軍民結合、寓軍于民的路子，認識在不斷深化，為中國特色軍民融合式發展路子的形成奠定了重要的思想和實踐基礎。2009 年 7月，在中共中央政治局第十五次集體學習時，胡錦濤強調要站在國家安全和發展戰略全局的高度，堅持軍民融合式發展，推動國防建設和經濟建設良性互動，確保在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一，確保軍隊有效履行新世紀新階段的歷史使命。[9]中國特色的軍民融合是適應新時期軍事發展趨勢和我國發展新要求的創新之路。

（一）新時期的軍民融合思想

軍民融合思想就是依靠人民群眾來建設國防，人民戰爭是克敵制勝的法寶，人民群眾的偉大力量永遠不會過時，但是在當今高新技術迅速發展的時代，人民戰爭面臨著新問題、新情況，我們要把人民戰爭思想落實到建設國防中。在新的歷史條件下，胡錦濤從國家安全和發展戰略全局的高度出發，進一步提出國防和軍隊建設要走中國特色“軍民融合”式發展路子，這在堅持了“戰爭偉力之最深厚根源存在于民眾之中”的基本原理的同時，明確提出了整個國防和軍隊建設都要依靠人民去建設。新時期中國特色軍民融合道路，是一條富國與強軍共同發展的道路，國防建設和國家經濟建設相互兼顧、相互促進、協調發展。

（二）怎樣發展完善中國特色軍民融合式發展道路

1.堅持科學發展觀，樹立軍民融合的思想觀念。正確的思想需要有正確的思想觀念作指導，軍民融合的道路需要解決思想觀念的問題。由于長期處在和平環境，一些人的國防觀念逐漸淡化，缺乏憂患意識，長期的國防教育與全民素質教育脫節，在市場經濟條件下，許多人認為國防只是軍隊的事。同時軍隊的思想觀念也需要轉變，軍隊也需要擴大與地方的交往，為當地的經濟發展貢獻一些力量。走軍民結合、寓兵于民之路首先就是要解放思想、更新觀念，要看到國防建設和國家經濟發展不是對立的，二者互為基礎，相互促進?！拔覀兊能婈犑侨嗣竦能婈?，我們的國防是全民的國防。人民離不開軍隊，軍隊也離不開人民……要堅持全民辦國防的方針，廣泛開展全民國防教育，完善國防動員體制，加強國防后備力量建設，在全社會形成關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的生動局面?！?/p>

2.完善相關制度。政策制度是軍民融合的紐帶和可靠的保障。在政策方面，一是進一步改革和完善國防市場準入和退出制度，允許和鼓勵非公有制經濟進入軍品生產和相關領域，使有科技優勢和市場競爭力的民用工業進入武器裝備生產領域，從而促進我國武器裝備制造業的快速發展。二是制定并實施國家標準化，及時修訂和完善軍用標準和規范，為軍民融合創造良好的政策環境。在制度層面上，健全和完善相關的法律法規，逐步建立合理的法規體系，保障軍民融合的有效實施。

3.不斷完善軍隊的保障體系。在新時期積極推進軍隊的后勤保障社會化，是加強國防現代化建設的必由之路，也是促進國防與社會經濟協調發展的重要舉措。在社會主義市場經濟不斷發展的新時期，軍隊自身的保障模式弊端日益顯現。全面建設軍隊現代化后勤，必須積極穩妥地將保障體制向一體化推進、保障方式向社會化拓展、保障手段向信息化邁進、后勤向科學化轉變。

4.完善軍民融合的人才培養體系。軍隊的現代化建設需要一支高素質的新型人才隊伍，改革開放以來，著眼于建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭，軍隊要注重吸收高素質人才，逐漸形成依托高等學校來為軍隊培養所需人才的格局，不斷提升軍隊的知識結構和能力素質。在新形勢下，要進一步完善依托國民教育培養軍隊人才的體制和機制，不斷拓寬利用國民教育培養資源和國家人才資源渠道，吸引社會高層次人才到軍隊工作，充分發揮各類人才獻身國防和軍隊現代化建設的積極性、主動性、創造性。

我們黨來自人民，根植于人民，堅信人民群眾是偉大的。人民戰爭是我黨我軍的光榮傳統，是我們克敵制勝的法寶，一切為了人民，緊緊依靠人民，是我軍團結戰斗的思想基礎和力量源泉。無論武器裝備怎樣發展、戰斗形態怎樣變化，人民戰爭都不會過時，民兵是勝利之本永遠是顛撲不破的真理。[12]（P255-256）淮海戰役中的人民戰爭詮釋了這個真理，如今發動人民群眾、依靠人民建設軍隊的優良傳統沒有過時，在新形勢下推進國防與社會經濟協調發展，走軍民融合之路是必然選擇。

[參考文獻]

[1]毛澤東選集（第一卷）[C].北京：人民出版社，1991.

[2]孟福來?；春鹨蹌倮蛱轿鯷J].蘭州學刊，2010,（08）。

[3]符祥。人民是勝利之本---讀《淮海戰役研究》有感[J].湖南社會科學，2002,（04）。

[4]劉統。華東解放戰爭紀實[M].北京：人民出版社，1998.

[5]李兵?；春鹨?--戰爭史上以少勝多的奇跡[J].黨史文苑（紀實版），2009,（01）。

[6]張勁夫。民兵是勝利之本[M].北京：解放軍出版社，1987.

[7]余貽榮，辛昕，楊永偉?；春鹨壑械蔫F路軍事運輸[J].鐵道知識，2010,（04）。

[8]李建國?；春鹨垩芯縖M].長沙：湖南人民出版社，2002.

[9]胡錦濤。走出中國特色軍民融合式發展路子 推動國防建設和經濟建設的良性互動[N].解放軍報，2009-07-25.

[10]鄒世猛。中國特色“軍民融合”式發展思想研究[J].軍事經濟思想，2008,（05）。

[11]胡錦濤。在慶祝中國人民解放軍建軍 80 周年暨全軍英雄模范代表大會上的講話[N].解放軍報，2007-08-02.

[12]總政治部。樹立和落實科學發展觀理論學習讀本[M].北京：解放軍出版社，2006.