恐怖主義是我國面臨的現實安全威脅之一。反恐是我軍承擔的一項神圣歷史使命。中國軍隊致力于建設高效的反恐能力，越來越迫切需要基層軍官具有較強的反恐素質。軍校本科開展的反恐教育是培養基層軍官反恐素質的一個重要組成部分，其效果直接影響到我軍的反恐能力。從發生的涉軍恐怖襲擊事件來看，我軍基層軍官的反恐素質仍需進一步提高。所以，探討軍校本科生反恐教育效果這一問題具有重要的意義。
一、軍校本科生反恐教育效果調查問卷的設計
1. 反恐教育的效果及其影響因素
反恐怖斗爭，是一項復雜的系統工程，牽扯到社會的方方面面。根據筆者掌握的文獻，關于反恐的定義和解釋千差萬別。根據恐怖主義產生和發展的原因和特征，本文把反恐定義為預防、阻止恐怖活動的發生以及發生恐怖活動之后能夠正確應對和盡快恢復[1].反恐教育就是把對公民進行反恐宣傳教育作為一項重要的反恐措施，用于提高普通公眾的反恐意識與素質、調動廣大人民群眾參與反恐斗爭的積極性，遏制恐怖主義活動的發生。軍事教育是對軍人及其群體的專業教育，是培養軍事人才和提升軍隊整體戰斗力的重要途徑，是在和平時期軍隊做好軍事斗爭準備的不可或缺的途徑。
軍事教育最直接的效果就是培養專門的軍事人才、提升軍隊戰斗力。本文從四個方面歸納反恐教育效果的表現： 一是，對恐怖主義及反恐措施的認知。作為共和國未來的軍官，捍衛國家安全是軍校本科生的職責。而恐怖主義是現實的國家安全威脅。
讓本科生熟悉反恐中的常用措施是軍事院校進行反恐教育過程中不可或缺的重要內容。所以，本科生對反恐措施的認知程度是軍事院校反恐教育效果的重要體現，也是衡量反恐教育效果的重要標準。二是，自身反恐素質的提高。由于教育的目的之一就是培養受教育者在相關領域的知識和技能，因此可以使用受教育者獲得知識和技能的程度來衡量教育效果。提高軍校本科生反恐素質毫無疑問就是反恐教育的重要內容，主要體現在兩方面：
即在恐怖活動發生時"知不知道怎么做",知道怎么做后"能不能做到".三是，對我國恐怖活動及反恐政策的認知。軍校本科生反恐教育必須涵蓋關于我國實際情況的內容。通過教育，軍校本科生能夠對我國所面臨的現實恐怖主義威脅、恐怖主義威脅的來源、產生的原因以及未來可能的發展趨勢有所了解。四是，學習反恐教育在職業生涯中的應用。
通過系統、有效的教育，軍校本科生不僅會在認知層次得到充實，也會在實踐層次獲得益處。因此，軍校本科生反恐教育不僅使本科生獲取相關知識，而且也要明白如何在自己的職業生涯中應用這些知識。除了反恐教育效果四個方面的表現之外，為了更深地理解反恐教育，還需了解影響反恐教育效果的因素。根據培養的全過程，基于時間和體制的角度，本文認為入學階段對本科生的思想灌輸、課堂上的反恐素質教育、日常的反恐素質教育、管理層面的影響作用這四個方面是影響軍校本科生反恐教育效果的主要因素。
2. 調查問卷的設計和發放
根據軍校本科生反恐教育效果的表現及其影響因素，經過設計-反饋這兩個步驟的多輪循環，形成了軍校本科生反恐教育效果的調查問卷。調查問卷分為 3 個部分。第一部分，簡單了解受調查者的基本情況，包括性別、培養類型和年級； 第二部分，測試受調查者接受教育后的效果，共設計出 6個問題，分別針對教育效果表現的 4 個方面； 第三部分，了解影響反恐教育效果因素的作用，包括 5個單選、1 個多選以及 1 個主觀題目。
任何人都不可能把自己關在屋子里通過思考一次設計好問卷，通過小規模的訪談來修改問卷是問卷設計的必經之路[2].為了使設計出的調查問卷更加科學與合理，本研究分別進行了兩次小規模的預調查。通過預調查來剔除重復的題目、了解受調查者在接受反恐教育中最迫切的需要以及所反映的問題、使被受訪者更容易理解問卷的意思、提高問卷的信度和效度。預調查共選擇 30 名學員，發放問卷 60 份，回收 60 份，回收率和有效率均為100% .在初始調查問卷中第 4 ~ 15 題分別基于百分制作了賦值處理： 第 4 題 A - E 選項分別賦值20、40、60、80、100; 其余題目 A - E 選項分別賦值100、80、60、40、20.特定受訪者的成績為其在所有題目所得分數的平均值。結果顯示量表的重測信度等于 0. 917、alpha 信度系數和 KMO 檢驗值都在0. 7 以上，具有良好的內容效度，這說明設計的調查問卷較合理。
最終的問卷調查采用整群隨機抽樣法，由專人向受調查者講解調查指導語，當場發放問卷，20 分鐘后收回。本研究共發放問卷 167 份，回收問卷163 份，剔除無效問卷 21 份，有效問卷 142 份，有效回收率為 85. 03%.
二、軍校本科生反恐教育效果問卷調查結果的統計分析
為了方便分析，跟預調查一樣，按照百分制對調查教育效果的 6 個題目選項分別作賦值處理： 第4 題 A - E 選項分別賦值 20、40、60、80、100; 第 5 ~9 題 A - E 選項分別賦值 100、80、60、40、20.由于第 4、5 題為評價同一教育效果，第 7、8 題為評價同一教育效果，所以特定受訪者的所得成績為第 4、5題所得分數的均值、第 7、8 題所得分數的均值以及其余兩題所得分數的平均值。將 0 ~100 賦值平均分為 4 段，這 4 段的數字范圍依次作為成績被評定為好、較好、差、較差的成績范圍。圖 1 反映的是整體成績的分布情況，圖中的曲線是雙周期移動平均趨勢線。
從圖 1 可以看出，絕大的數受訪者的成績分布于 35 -70 分之間，即絕大多數受訪者的反恐教育效果處于較差或較好的水平。反恐教育效果為差的人數所占比例為 0. 70%,較差所占比例為37. 32% ,反恐教育效果為較好的人數所占比例為56. 34% ,為好的所占比例為 5. 63% .
本研究通過對本科四個年級的成績進行比較分析，可以看出，幾乎每個年級 90% 以上人數的反恐教育效果處于較差或較好水平內。隨著年級的遞進，反恐教育效果為較差的所占比例大致呈下降趨勢，反恐教育效果較好所占的比例大致呈上升趨勢。這說明，隨著教育的深入，反恐教育效果會越來越明顯，但是從整體考慮，教育效果仍需提高，教育效果為較差的人數所占的比例較大。
對不同教育效果的表現進行分析，更有助于從細節上認識軍校本科生反恐教育的現狀。結果表明 4 個教育效果表現方面的最終評定均為較好，但具有不同的特征（見表 1） .相對而言，對恐怖主義及反恐措施的認知和自身反恐素質的提高這兩個方面的效果較好，而自身反恐素質的提高以及學習反恐教育在職業生涯中的應用這兩個方面的成效差異比較大。
三、提升軍校本科生反恐教育效果的政策建議
以軍校本科生反恐教育效果的現狀為基礎，結合影響教育效果的主要因素，本研究提出如下政策建議。
1. 加強反恐宣傳、提高反恐意識
對反恐宣傳的缺失是造成反恐教育效果不太理想的重要原因之一。依據院校自身優勢，進行反恐宣傳可以采取的措施很多。（1） 加強入學階段的思想灌輸。31. 69% 和 42. 96% 的受訪者分別認為入學階段的思想灌輸對于軍校反恐教育具有非常重要和比較重要的作用。加強入學階段思想灌輸就是利用這一時期在學員軍旅生涯中的特殊意義，在學員的意識中形成深刻的關于反恐的使命感和價值觀。例如，在訓練的休息時間進行反恐影片展示、下發感染力和召喚力強的反恐文藝作品以及盡可能模擬出反恐斗爭臨戰的場景等。（2） 利用政工網、校報等介質提高對恐怖主義態勢、恐怖主義危害等內容的宣傳力度。政工網、校報作為相對開放的介質，是宣傳軍隊、學校政策以及學員展示自身才華重要的場所，應適度增加關于最新的反恐理論和國家政策的宣傳。（3） 在日常的政治教育中適當增加反恐教育。日常的政治教育主要是指教導員組織的政治教育。應在日常的政治教育中適度增加我國反恐立法、反恐政策與反恐態勢方面的內容。（4） 在校園文化建設中，將反恐宣傳融入其中。在校園文化建設中，通過宣傳標語、軍隊先進反恐英模等形式展開宣教。
2. 優化反恐教育體制
在軍校本科生反恐教育領域，其具體體現就是總部、學校制定的相關教育政策、學校設計相關課程的比例以及不同學院不同機構的責任劃分等。
（1） 總部、學校依據軍校特點制定反恐教育政策
超過 50%的受訪者認為反恐教育政策對于教育效果具有積極的影響作用。反恐教育政策是影響教育效果的重要方面，依據軍校特點制定適應軍校特點的反恐教育政策難度較高。應按照調研、專家學者討論、新政策試點、全面推廣的時間順序制訂反恐政策。（2） 制定相關的反恐素質訓練制度以及考核制度。目前的軍校教育中有關軍事訓練的日常計劃以及考核制度已經相當完善，但是缺乏專業的關于反恐素質訓練制度以及考核制度。這造成反恐訓練缺乏、難以掌握學員的反恐素質現狀以及對效果形成反饋等。所以，制定反恐素質訓練制度以及考核制度迫在眉睫。（3） 優化軍校本科教育的課程設計比例，適當增加軍事類必修和選修課程。對于軍校本科生反恐素質的理論培養主要是依靠軍事理論課、對于軍校本科生反恐素質的實踐培養主要是依靠軍事技能課。但從分析軍校本科生反恐教育的現狀可以看出，對于培養適應反恐斗爭的新型軍事人才來講，現有課程未免顯得過于不足。所以在設計課程時，應當施加增加軍事類必修和選修課程所占的比例。（4） 強化承擔軍事課程教學任務系所的任務以及責任。在現階段的反恐教育中，并沒有明確某個特定系所的相關責任，而是不同系所各自為戰。這容易造成不同程度的相互推諉或者資源浪費。所以應該強化承擔軍事課程教學任務系所的任務以及責任，讓其發揮對全部反恐教育資源的主導作用，同時整合其他系所的資源。
3. 升級物質條件和強化實踐教學
硬件是教學的基礎，硬件的好壞決定了反恐教育實施條件的優劣。目前，在與反恐教育相關的硬件設施中，最為缺乏的就是進行相關軍事訓練的設施。47. 89%的受訪者認為教學硬件應該升級。在院校進行反恐軍事訓練時候，除了在一定程度上升級院校內部的硬件設施之外，還可以在部隊尤其是軍事訓練基地進行嵌入式訓練，利用基地成熟的硬件設施進行訓練。馬克思認為，實踐-認識-再實踐-再認識，這種循環往復以至無窮，而實踐和認識之每一循環的內容，都螺旋式上升到較高一級。
63. 38% 的受訪者認為應該提高實踐環節在整個反恐教育中所占的比例。增加實踐教育的形式，在充實學員連隊化管理的基礎上、增加相關模擬訓練和部隊見習，以及嘗試開展聯合演練。
4. 豐富反恐教育資源
院校教育的優勢就在于軟件資源的豐富，但在反恐教育領域的軟件資源顯得尤為不足。軍校學員能夠獲得與反恐相關的學習資料非常有限，在本科課程設計中也很少涉及到相關內容，缺少研究反恐領域的教員。調查表明，73. 24% 的受訪者認為教育資源應該更加豐富?？梢酝ㄟ^如下途徑豐富反恐教育軟件資源： （1） 拓寬學員獲取相關資料的途徑。由于軍校教育的特殊性，造成了軍校學員獲取相關資料具有一定的難度。拓寬學員獲取相關資料的途徑主要通過增加圖書館相關欄目的書籍、將更多關于反恐的雜志或報刊下發到學員隊以及利用軍網傳播最新的反恐資料等。（2） 面向軍內外招聘更多的是在該領域具有良好學術研究水平的教員。（3） 提高現有從事反恐教育教師的素質，主要通過支持教員參加培訓班或者集訓的形式進行。
參考文獻：
[1] 歐朝敏，楊清清，遲妍。 恐怖活動決策視角下的反恐政策作用機理研究[J]. 理論月刊，2013（7） :143-146.
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