平羅縣根據寧夏回族自治區提出" 小省區要辦大文化"的總體要求和全力打造" 西部百強縣，塞上小江南"的戰略目標，深度挖掘黃河濕地、大漠風光、塞上江南風情、農耕及游牧觀光、宗教等特色文化，做強文化產業品牌，做精文化優勢產業，做大文化市場，重點打造了沙湖國家 5A 級風景區，玉皇閣國家 3A 級風景區、天河灣黃河濕地公園及金陶樂、農家樂等一批文化旅游產業項目。

2 平羅文化產業的發展方向

2.1 文化產業直接作用于經濟產業。 全面加大宣傳力度，從而使新聞報刊產業、 出版產業對經濟產業的發展產生更加深遠的影響，進而推動文化產業和經濟產業的共同發展。

2.2 發展文化提升產業。 加大旅游文化產業的發展，最終使其直接成為經濟產業內涵和競爭力的組成部分，最后作用于傳統文化產業，推動傳統文化產業發展。

2.3 重點推廣以歷史文化為主要內涵的文物產業。 通過經濟的發展，加速歷史文化的傳播，促進傳統文化產業發展。

3 平羅文化產業的發展措施

3.1 實施產業引導。 出臺《 平羅縣加快文化產業發展實施意見》和《 平羅縣發展文化旅游產業優惠政策》文件，對投資興辦文化、旅游企業給予土地、稅收等方面優惠3.2 創建產業品牌。 做足沙湖旅游文化產業園品牌，在已打造成為全國 30 個精品旅游景點之一的基礎上，再做水文章，聘請專家設計規劃，大膽推出融多元產業鏈的沙湖水城、沙湖小鎮、度假酒店、實景演出、軍墾文化展示為一體的" 塞上明珠休閑社區",努力構建沙湖旅游新城。

3.3 夯實產業基礎。 做好傳統文化的發掘、保護和傳承工作，鼓勵和扶持民間文藝表演走向市場，開展回族器樂（ 泥哇嗚）、花兒、剪紙等非物質文化遺產進課堂，完善農村文化基礎設施建設，既豐富了群眾文化生活，又為文化產業發展奠定了堅實基礎。

4 平羅文化產業發展的 SWOT 分析

4.1 S-strength（ 優勢）

4.1.1 產業規模持續增長。 平羅縣文化產業發展總體來說，屬于后發地區，但是在發展以來，文化旅游、出版發行、演藝娛樂、工藝美術等傳統文化產業規模不斷擴大，文化下鄉、節慶會展、書畫展覽文化產業發展較快，文化產業體系不斷完善，文化產業增加值穩步提高，成為地方經濟發展新的增長點。 4.1.2 特色文化逐步彰顯。 圍繞黃河文化、回族文化、西夏文化等地域民族歷史特色文化，深入挖掘、整合文化資源，培育特色優勢文化產業，文化產業發展空間廣闊。 地方特色文化產業的社會影響力和市場競爭力顯著增強。 4.1.3文化產品亮點紛呈。 主題美術"、 花兒"音樂等作品質量、數量大幅提高，民間藝術、非物質文化遺產等產品不斷豐富，泥哇屋、農民畫、回族醫藥、服飾等民族文化品牌進一步凸顯。

4.2 O-opportunity（ 機會） . 良好的發展環境。 隨著各國聯系的日益加深和科學技術的突飛猛進，文化產業已經成為全球經濟發展的重要增長點，中央也把文化產業發展上升到國家戰略層面，提出" 推動文化產業成為國民經濟支柱性產業"的戰略目標，采取強有力的政策措施加以推進， 為我縣搶抓新一輪西部大開發戰略機遇、加快文化產業發展提供了良好環境。 我縣現有的文化資源，為文化產業的發展打下了良好的基礎，優惠的政策措施吸引更多社會資本加速向文化產業項目集聚，城鄉居民持續增長的多元多樣文化需求提供了較大的消費市場，文化科技創新催生新的文化產品和服務不斷涌現，文化體制改革深入推進增添了文化產業發展的動力。 為推動我縣文化產業做強做大提供了廣闊舞臺和空間。

5 文化產業在國民經濟發展中的作用

文化產業和經濟產業在國民經濟發展中的地位并舉，二者缺一不可，是不可分割的孿生姐妹，是推動社會經濟大發展的重要手段。

文化產業建設是我國當前的重要任務，文化建設工作在現階段工作的重點是以我國的文化軟實力，來為文化和經濟產業發展提供強大的動力。

5.1 促進經濟發展方式的轉變

5.1.1 文化產業作為現代服務業的核心產業，既滿足了人民群眾精神文化需求又與國民經濟緊密結合。

5.1.2 文化產業具有很強的傳播力 、滲透力和影響力 ,它可以為廣大的就業者提供更加靈活的就業方式， 可以吸納更多的人才，從而成為增強國家軟實力的主要支撐性產業。

5.2 是國民經濟的中間力量。 在堅持社會效益和經濟效益相統一的原則下，必須遵循文化產業發展的經濟規律，充分認識文化產業的經濟屬性， 才能實現文化產業的社會和經濟效益并舉的最大化， 才能成為社會核心價值觀和價值體系思想傳播的最有力的工具。 文化產業的發展已經成為推動過國民經濟的中間力量。

6 大力促進縣域特色文化產業健康發展必要措施

6.1 推進文化體制改革。 逐步建立和完善文化產業發展的體制機制，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環境，逐步完善文化體制。

6.2 整合資源，打造品牌。 整合我縣現有影視、出版、報刊、歌舞等同質優勢資源，扶持相關文化企業進行跨部門、跨行業、跨所有制兼并重組，推動文化企業上市。 充分發揮資源優勢，把現象、亮點制成品牌，形成產業，引領文化產業發展，提升文化競爭力。（ 天河灣演藝公司的成立）6.3 完善文化產業投融資服務體系。

6.3.1 構建完善的政策服務平臺。 6.3.2 組建文化產業投資公司，對重點文化產業項目建設給予支持和鼓勵。 6.3.3 建立投融資體制機制，切實完善文化產業的相關設施。

6.4 加強全民對文化產業的認識。 作為一種新型的產業，有著良好的發展前景，卻鮮為人知，對此應加大宣傳力度，爭取做到圖書館、文化館、博物館的免費開放，讓文化產業進校園，進社區，進工廠。 真正將傳統文化遺產的傳承與保護，及新時代文化產業的發展深入人心。

結束語

文化產業在未來的幾年，將會隨著我國文化體制改革的深化逐步到位，將極大解放我國的文化生產力，為我國文化產業的快速發展提供有利的體制保障和制度保證。 我國文化產業的技術創新能力將會明顯增強，產品的技術含量不斷提高，為產業擴張提供了技術支撐。 舉國上下高度重視文化產業的戰略地位，結合各地的實際情況制定出了一系列產業政策，來促進文化產業的發展，這些政策的效應將是我國文化產業發展的根本保證。 作為全國唯一的縣域經濟科學發展創新范例，我縣更應與國家總體發展方針高度契合，使我縣文化產業的發展達到規?；?、集約化、專業化。