中國是一個農業大國，中國的經濟發展與農業的生產發展息息相關。隨著我國的經濟發展和新農村建設的不斷投入，農村的水利工程建設得到了普遍重視，在某種程度上改善了農民的生活，保障了農業生產。農業水利工程的建設項目規模大、復雜度高，需要大量的技術創新，且所需投資巨大、建設周期較長、結構復雜，因此，水利工程項目的建設不確定性較大?；诖?，分析關于農業水利工程建設與管理過程中存在的問題，并提出相應的解決方法。
1 加強農村水利工程建設與管理的意義
農村農業的生產需要大量的水源，如果沒有完好的水利工程設施，一旦發生自然災害，就有可能嚴重危及到我國農業的發展，水利工程的建設，可以在降水較多的季節起到防洪、泄洪、灌溉的作用，減少洪水對農業、農村的沖擊 ;將多余的水存起來，還能在旱季將其用于農業灌溉，很大程度改善農村的農業生產條件，促進農民的增收和農村經濟的發展。另外，在農村的水利建設過程中，也改善了農村的生態環境和村貌，將農民的居住環境越變越好，促進了社會主義新農村的建設。由此可見，加強農村水利工程的建設與管理，對于社會主義新農村的建設具有重大的作用與意義。
2 農業水利工程建設與管理過程中存在的問題
2.1 盲 目 建 設， 工 程 質 量 沒 有 保證 水利工程建設的質量不僅關乎農業生產的安全進行，也關乎農業的收入狀況，因此，只有保證農業水利建設工程的質量，才能促進農業的發展。但一些水利工程的建設部門，為了爭取國家在農村水利建設方面的資金，還沒有對工程建設進行全面、科學的調查、分析和計劃，就直接進行項目的立項，沒有通過大量的可行性研究，就盲目進行建設。同時，由于施工隊伍的管理人員計劃不周、管理不善、分工不明等問題，造成了大量的人財物的浪費，加大工程建設的成本，工程效益低下，直接將其轉交給其他的建設部門，導致工程建設的質量在很大的程度上難以得到保證。
2.2 疏于管理，保護意識淡薄 由于對農業水利工程建設的重視程度不夠，在資金的投入方面就沒有那么充足，所以所建工程不是質量較差就是沒有足夠的經費用于監督管理，這樣，工程就會存在很大的安全隱患，其功能也難以得到正常的發揮，反而給農業帶來意想不到的損失。
2.3 建 設 標 準 偏 低， 老 化 現 象 嚴重 我國很多水利工程都已建成很久，由于早年建設水利工程的標準較低，功能簡單，難以滿足現在的要求，很多工程需要進一步加固和維修。如排水系統，由于年久失修，一旦天降大水，難以迅速將洪水排泄出去，導致農田被淹 ;或者，由于降雨不及時，就需要水利工程進行農業灌溉，如果水利工程的灌溉能力較差，將難以滿足農業的要求，嚴重影響農業的發展。所以，加強農業水利工程的建設已是一件非常棘手的事情。
2.4 資金投入不足 在工業和第三產業不斷取得輝煌成就、不斷向前發展的同時，農業的生產卻在不斷下降。由于農業不是地方政府考核的主要內容，所以地方政府對于農業水利工程的建設項目的積極性較差，投入不足。農民的收入主要來自外出打工，農業種植在農民收入中所占的比例不斷下降。同時，隨著生產和生活資料價格不斷上升，農業生產的投入成本也在不斷上升。這些因素都在一定程度上影響了農民種植的積極性，導致資金投入不足。而資金的缺乏，進一步導致水利建設工程在生產過程中難以按照相關要求進行施工，施工單位就會通過縮減不必要的項目減少開支，大大降低了水利工程項目的質量。
2.5 管理人員的專業素質不足 由于水利工程建設的公益性與經營開發的綜合性，它對相關管理人員沒有太高的要求，但是，建設過程中管理人員的素質不到位，仍會影響工程建設的質量和進度。在建設后的運行管理中，由于管理人員的重視程度和專業化水平達不到要求，同樣會使工程的資源不足，影響工程的建設發展。
3 解決上述問題應采取的最佳方法
3.1 加強工程管理對全能型人才的培養 通過大量的培訓工作，培養出一支技術過硬、管理經驗豐富的全能型人才，大力提高工程建設管理人員的整體素質。目前，技術隊伍薄弱，這對我國農業水利工程的建設相當不利，因此，培養新一代年輕管理人才應作為工程建設管理水平的重要指標。
3.2 加強農業水利建設的監督和管理力度 加大農業水利工程的監管力度要從 2 方面著手，一方面是對工程的建設成本進行有效的控制，另一方面，是對工程建設的人員、材料和設備進行有效的控制，如果在建設施工的過程中發現問題，需及時采取有效的補救措施，盡量將損失降到最低。
3.3 合理投入，實現可持續發展 為了保證水利工程建設的質量，需要在建設的各階段進行合理的投入，在保障資金的前提下，要合理進行資金管理及人員調動，保證水利工程建設的順利進行。同時，盡量避免工程運行過程中出現損壞重復修建而造成的浪費。此外，可以通過建立維護基金，定期對工程進行維護，保證工程的正常運行。
3.4 不斷完善項目的管理機制 水利工程的建設必須要有一個有效的管理機制，這樣才能對建設進行有效的管理，遇到問題，就可以根據管理機制針對不同的問題采取明確的解決辦法。政府要不斷完善農業水利工程的改革制度，并給予指導意見，從根本上解決工程中的各種問題。
4 結語
農業水利工程的建設和發展與人們的生活密切相關，是農業發展的必要條件，為農業的生產發展提供巨大的貢獻。所以，要對農業水利工程建設中出現的問題進行全面細致的分析，努力提高國民的生活水平，促進我國農業的大力發展。
