水利問題，是關乎到民生的問題，水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。因此水利工程管理是保障民生的重大課題。我國人口眾多，人們的生活、生產都離不開水，對水利工程管理與養護，就顯得非常重要。

水利工程在建設的過程中就存在一些不可避免的問題，使之有一些安全隱患，因此，對水利工程進行定期的管理和養護就顯得格外重要了。除此之外還要及時發現問題及時解決問題，并及時消除不必要的麻煩和損失，以保證水利工程正常運行，保證社會和諧穩定。

1、 水利工程管理與養護存在的問題

水利工程方面，從規劃設計與施工到水利工程的日常運行及后期養護方面都容易暴露很多問題，這些問題不僅影響了水利工程良好的工作狀態，更是容易引發相應的安全隱患，嚴重的會威脅到人民的正常生活和財產安全，因此必須實現對水利工程相關問題的全面分析及合理解決。

1． 1 水管單位管理人員匱乏

水利工程管理單位專業技術人員嚴重缺乏，學歷偏低是整個職工隊伍的一大缺陷，組成人員以改革分流人員和退役士兵為主，整體文化程度較低，因此在能力上不能很好地適應水利工程的管理要求，在高素質人才引進方面，因缺乏相應的薪金待遇，導致人才流失和匱乏，從而影響水利工程的日常巡查和工程維修養護管理制度的執行，從而導致水利工程管理和養護受到嚴重影響。

1． 2 水利工程基礎設施較薄弱

目前，上世紀 60 年代修建的水利工程仍在使用，那是的水利工程建設在設計要求、建設標準以及施工質量等方面的要求都處于較低等級。到現在，在使用過程中，由于修建時間過長，并且技術較落后而逐漸暴露出的安全隱患以及這些水利工程中不同程度的工程問題，給人們的生活和生產帶來了嚴重的威脅，這些水利工程一旦出現問題，將會帶來嚴重后果，更有甚者會帶來生命和巨大的財產損失。最重要的是他們起的作用越來越小，不能達到興洪除害的最大效果。在一定程度上也影響了水利工程在我國農業發展以及經濟建設中的重要地位和重大作用。

1． 3 對管理與養護技術資料的規范性要求不高

在水利工程中的實際操作過程中，由于技術資料的整理不滿足維修養護管理制度對其做出的相關規定和要求，從而導致各種各樣的問題，主要表現為各類任務書的內容不完善，對工程的操作性和技術性要求不明確，以及缺乏記錄、記錄內容不詳等方面。另外，在維修養護公司的工作方面也可能存在勞務和材料等信息的遺漏，以及機械質量方面的問題，這些問題勢必會對影響工程量以及驗收造成影響，從而影響工程質量，導致正常的維修養護工作無法順利進行。

1． 4 有關部門辦事效率低

由于制度問題和一些相關部門的管理人員的個人問題，使得水利工程的管理與養護缺少資金和技術，這就影響到整個水利工程的維修及養護工程進度，導致辦事效率低下，使一些水利工程出現的問題不能及時解決或者直接擱置，這些工程設備問題若不得到及時解決，對以后水利工程的安全性必是一中巨大的威脅，對水利工程樞紐工程的建設的影響，不僅會對農業生產產生較大影響，對水資源也是一種極大的浪費。另外還有些設備被偷被盜的現象時有發生，造成了不必要的損失的同時，也影響水利工程的安全性。

1． 5 水利工程管理機構不健全

由于管理部門管理不到位，管理制度不健全使得管理人員辦事不積極，對工作不重視，馬馬虎虎，態度消極，并且素質也不高。在水利工程的管理中有法不依、執法不嚴的現狀更是導致了在對水利工程維修過程中以個人名義謀取利益，這些種種行為對水利工程有很大損害，不僅造成了嚴重的經濟損失還影響了社會的和諧。

2、問題的解決方式

日常的養護工作要充分落實到水利工程的日常運行中，實現對水利工程的實時監控和安全隱患等相關問題的及時發現與解決，面對這些水利工程的問題，抱怨解決不了問題，最重要的是如何解決。在水管單位管理人員、水利工程基礎設施、管理與養護技術資料、水利工程管理機構等方面暴露的問題，需要國家采取必要的措施，更重要的需要工作人員以身作則，才能保證水利工程能夠時刻保持良好的狀態進行工作，并在農業生產和經濟發展中發揮其應有的作用。

2． 1 完善各項制度政策并有效地落實

水利工程各項規章制度的完善是對整個工程質量以及工程管理正常運行的重要保證，是工程維護和管理的標準。因此，應深化水利工程管理體制的改革，并實現維修養護制度的鞏固和完善，對工程管理的標準性、科學性提供有效保證，將法制貫穿整個工程管理階段，實現高效的現代化管理模式。在制度的落實方面，要著眼于提高工作人員的積極性，建立合理的獎懲制度，由專人進行負責，同時實現對工作人員的有效監管。

2. 2 加強養護管理隊伍建設

由于在水利工程的養護管理上需要消耗大量的資金，養護管理隊伍的建設關系到工程質量和工程進度，所以水利工程養護管理隊伍素質的強化勢在必行，這就要求工程管理崗位加強對人才選拔的要求，從各方引進人才，通過對編制的調整來提升各個崗位對人才的合理吸收和分配。在人才選拔上，要保證工作崗位的競爭性，和公平、公正、公開的原則，制定相關的人才培養計劃，對選拔上來的人才進行分批培訓，提供豐富的工作經驗。這就使得工程管理養護工程變得更加穩固，另外還應定期對技術人員進行考核和獎懲，督促他們盡快掌握維修養護項目管理新知識、新技能。

2． 3 合理調整維護管理方式，完善鼓勵機制

工程維修和養護是日常行為，通過對工作人員工作性質的劃分，實現對水利工程養護和管理和明確分工，在保證其全面性、安全性的情況下實現對其維護管理方式的合理調整可以充分發揮水利工程的經濟效益，實現資金的有效利用，使管理更加合理和方便。

將工種和工作業績與相應的福利津貼掛鉤，通過及時調整相關制度來保證競爭的公平性，保證工作人員的工作熱情，從而形成良好的工作風氣，實現良性循環。

3、 結語

不管怎樣，水利工程設施是我國的基礎設施，對我們的發展有著不可替代的作用，同時我們是農業大國，農業生產的地位不可撼動，水利工程管理和養護好了，對他們說更是有很大收益，更是推動了社會主義和諧社會的發展，水利工程管理及養護不容擱置，需要相關部門的通力配合以及國家的政策干預來實現水利工程的又好又快發展。

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