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首頁 > 社會論文 > > 改善高齡老人養老支持現狀的對策建設
改善高齡老人養老支持現狀的對策建設
>2024-05-11 09:00:00

本篇論文目錄導航:

【題目】高齡老人養老支持問題探析
【第一章】豐潤區高齡老人養老問題探究緒論
【第二章】高齡老人及其養老支持理論
【第三章】豐潤區高齡老人養老支持現狀的調查與分析
【第四章】樣本區高齡老人養老支持存在的問題及原因
【第五章】改善高齡老人養老支持現狀的對策建設
【參考文獻】高齡人群養老支持機制完善研究參考文獻

5改善高齡老人養老支持現狀的對策建設

5.1經濟扶持方面

5.1.1提高高齡老人退休金收入水平

高齡老人月收入來源的渠道最主要是退休金的收入和子女供養獲得的收入。依靠退休金獲得收入的高齡老人比例高達59%,依靠子女供養獲得的收入的高齡老人占21%.可見退休金和子女供養構成高齡老人收入的構成的主要渠道,達到90%.占比最高的退休金收入又較低,由于物價上漲遠高于退休金的漲幅現象較嚴重,即使收入能滿足高齡老人的日常生活,由于高齡老人健康水平是一類弱勢群體,僅有的退休金無法支付高昂的醫療費用。因此,首先,應保證離退休人員的退休金要隨著就業人員工資水平及物價指數的變化及時調整,以保證老年人的實際生活水平不降低,并逐步提高。高齡老人所在的工作單位應該參照本單位在職人員的工資水平,按照在職人員的工資的7%-17%的比例設立高齡老人生活補助,以應對通貨膨脹和醫療、意外等情況的支出。該補貼可分為長期補貼和臨時補貼兩種類型。長期補貼主要是對失能半失能等身體狀況較差需要額外支出更多醫療費用的、空巢老人由于是老伴去世后失去主要經濟收入來源的或者失去子女等應負責主要經濟贍養義務的無退休金收入的高齡老人,每月除了退休金收入外,對于這類被評為可享受低保救濟的高齡老人政府額外發放50-500元作為高齡補貼。臨時補貼則可根據高齡老人的實際情況如子女發生意外暫時失去供養能力的、工作單位突然破產失去退休金收入等情況的高齡老人。由于他們的這些臨時意外情況突然發生,導致高齡老人的月收入得不到保障。這時就需要政府要顧及到這部分老人的情況,維護他們的日常生活得以繼續下去,可以每月發放300-800的基本生活費用,直到這種意外情況消失或者減輕。

5.1.2規范子女對高齡老人經濟供養的方式

除了退休金收入,高齡老人從子女方面獲得的經濟供養收入也占高齡老人收入的主要部分之一。通過餅形圖3.1了解到,老人每月支出中占比最大的是醫療支出,占到53.8%.高齡老人大多出生在1930年前后,經歷了戰爭、自然災害等困難時期,生活節儉樸素,排在第二位的衣食住行上的支出與醫療方面的支出相差甚遠。所以醫療支出需要引起子女的重視。而高齡老人的疾病大多都是日積月累不好治愈的慢性病,部分老人的子女由于高昂的治療費用,較易放棄對父母的治療。目前還沒有一部立法或者制度來約束子女對父母的經濟供養(包括對父母的醫療費用的支付)保障高齡老人治愈自身疾病減輕痛苦。所以應督促并加快建立相關立法和制度來約束子女切實贍養老人的義務。

5.2生活照料方面

5.2.1根據高齡老人的需求開展生活照料項目

由于醫療水平發展、社會進步等原因高齡老人的數量與日俱增,而高齡老人又因為特殊的特點(身體健康狀況較差的失能半失能老人、心理較脆弱的空巢老人等)需要我們更細心的呵護。所以不管是家庭、社會還是政府都應該對這一脆弱群體給予重點關注。通過了解到的高齡老人的養老需求,根據需求“對癥下藥”
切實解決高齡老人的實際困難。具體方法有兩方面:

第一方面:依靠社會各界力量建立高齡老人生活照料體系

根據高齡老人的不同身體狀況可以對高齡老人進行分類(如分為失能不能自己照顧自己的高齡老人、半失能但是能維持日常生活的高齡老人、健康的高齡老人),再根據不同類型的老人總結出需要進行的生活照料項目,根據高齡老人需要的生活照料項目依靠社區、養老公益組織、社會團體等力量共同聯合支持多種形式開展生活照料體系。如社區可以提供定期上門對高齡失能老人的身體進行檢查并對疾病進行健康護理;公益組織可以對空巢老人實行日間照料,這樣可以緩解高齡老人的孤獨與寂寞感(包括房間打掃、為行動不便的高齡失能老人購買生活必需品等服務),通過這些主體分別對與之相應類型的高齡老人進行服務,既緩解了照料者的壓力也能照顧到不同類型的高齡老人,滿足不同類型高齡老人的養老需要,保障高齡老人的日常生活。

第二方面:依據高齡老人的需求建立服務項目并加強市場化服務

通過表3.6,圖3.4得知,高齡老人希望在社區服務、護理醫院、就近治療疾病的醫院、鄰里互助方面得到更好的幫助;但是社會對高齡老人的生活照料僅僅停留在自救方法的宣傳和少量的社會保險、社區照料。社區照料在所有供給方式中占比不到10%,而社區照料在高齡老人的日常照料需求中是排第一位的,這種供需的嚴重不平衡在對高齡老人日常生活照料服務中顯現明顯。所以在社區的服務項目上,應下功度,不重疊不浪費,嚴格根據高齡老人的養老需求設置,做到“對癥下藥”“事倍功半”,杜絕設置的社區服務項目只是擺設不能滿足高齡老人的真正需求,這樣還不如不設置。市場能夠提供的服務項目,政府最好不要直接提供;市場由于經濟利益獲得的少或者實施起來困難但對高齡老人的養老有益處的服務項目市場不愿意提供時,政府可以誘導市場或者與市場共同提供此項目??傊?,政府應做好監管,切實解決高齡老人的生活照料問題。

5.2.2加強社區醫療衛生服務建設

通過對高齡老人的走訪發現,高齡老人身體狀況普遍不好。根據表3.5,高齡老人中患病比例最高的為高血壓、冠心病、糖尿病病這三種慢性病的患病率分別為18%,16.5%,13.25%,根據數據可得高齡老人所得的疾病類型大部分都為慢性病??梢娐圆∈抢_高齡老人生活的主要問題。因此進行慢性病診斷和治療成為十分重要的問題。根據表1-6高齡老人因為行動不便,對待疾病往往采取吃藥和強忍的態度,這十分不利于老人的健康。根據表1-8的高齡老人對生活照料需求方面,社區衛生服務機構是高齡老人最熱衷的服務機構,優于醫院診所等專業機構,它具有方便、價廉、服務優的特點,已經得到了高齡老人的廣泛認可。具體措施可從以下兩點展開:

第一點:社區定期為高齡老人提供常見慢性病的健康檢查在表3.6中,高齡老人對社區的定期體檢項目的期待值高達15%,可見定期體檢是滿足高齡老人在社區得到有效服務的一個重要指標。慢性病是日積月累才患病的,如果早期發現就及時給予治療或者在患病之前積極做好宣傳工作都能對以后的病痛起到防護作用。社區作為老人最依賴的一個社會組織之一,可以圍繞高齡老人的常見慢性病以及潛伏的病癥做好定期檢查,政府對社區不愿引進的高昂檢查機器進行資金補助。這樣不僅減少慢性病后期病變后帶給高齡老人的痛苦,而且也可以節省高齡老人在慢性病上的高昂費用。

第二點:對有需要的高齡老人提供便攜式的電子求助器材針對定期對慢性病的檢查中發現的高危病種及潛在病癥的慢性病患者,可提供電子求助器材,一定要方便攜帶。高齡老人由于身體條件普遍較差,有的連照顧自己都成問題,更別提拿重物等活動了。所以為了照料高齡老人的實際狀況,使高齡老人無論走到哪里,一有情況就可以隨時與相應的醫療機構取得聯系,得到醫療幫助,這種便攜式的電子求助器材可以是戴在手上、別在衣服上等方式的。高齡老人大多都是由于經濟原因而無法承受大醫院高昂的醫療費用,或者由于身體原因不便于去離家很遠的醫院進行疾病的治療,這時社區發揮了作用。社區就在高齡老人所在小區,距離很近,而且依靠政府資助的設備對高齡老人的慢性病能夠做一個初步判斷。對于身體行動不便的高齡老人來說,去社區就醫既方便又節省時間,而且不會有排長隊掛號候診的麻煩。所以,增加社區醫療定點醫院,真正為老百姓謀福利,做實事“.

5.3精神慰藉方面

5.3.1增強子女對高齡老人精神慰藉養老的意識

通過圖3.6我們看出高齡老人對子女的孝順程度的滿意度在一般的感受的占比最大,達到34%.可見,子女對高齡老人的照料、慰藉做的還很不到位。父母在子女小時候不光照顧子女的吃喝拉撒,還關心子女的心理狀態,與之談心共同度過叛逆期,細致耐心的指導助子女茁壯成長。到父母需要子女時,為什么子女就不能拿出自己的耐心來陪同父母安度晚年呢?但是現在處于的高科技時代完全有條件與高齡老人進行溝通,但是高齡老人仍然認為子女不夠孝順。究其原因,是因為子女沒有意識到精神慰藉對高齡老人的重要性,自然就做不到讓高齡老人滿意的程度。為了更好的陪伴高齡老人,緩解他們的孤獨與寂寞感,一方面,我們要創造愛老敬老的生活環境,讓子女耳濡目染,相互鼓勵與支持,自覺自愿的陪伴父母,而不是應付差事,那樣只能讓高齡老人更傷心。另一方面,我們要從學校入手,加強孩子的思想品質道德建設,從小樹立敬老愛老思想。同時以社區為依托,擴大道德典范的宣傳力度,經常開展”五星家庭評定“”好兒媳“等社會活動,弘揚孝道。

5.3.2加大老年活動中心建設

通過圖3.6,3.7我們看出高齡老人也有精神訴求,也希望與他人交流。所以定期為高齡老人組織群眾性休閑娛樂活動,并在小區內建立高齡老人活動中心,使高齡老人有地方休閑娛樂、聊天談心,以達到滿足高齡老人舒緩情緒,排遣孤獨感的精神需求。具體措施包括以下兩個方面:

第一方面:興辦老年活動中心根據高齡老人在小區的分布集中程度、對活動中心的需求程度等因素,對高齡老人居住集中、渴望獲得精神慰藉需求較強烈的高齡老人較多的社區建設適合老人溝通交流的老年活動中心。依靠政府、社會、團體組織的捐助、家庭的支持等資金的捐助及補助來建成適合老人特點的活動場所,為高齡老人溝通學習交流滿足其精神文化需求創造有利的場所。

第二方面:加強監管對于建成并投入使用的老年活動中心要做好監管措施。每天要定時定點開放,專人進行設備管理、技術指導等工作,做到不形同虛設,讓高齡老人在活動中心進行相應的文體活動,培養起自己的興趣愛好,達到加強高齡老人的精神文化生活的目的。老年活動中心的活動內容要從高齡老人身體較弱、接受的教育水平不高等特點入手,實施簡單、易懂、適合高齡老人身體素質的活動,這樣可以讓分高齡老人參與到活動中心中來,加強高齡老人之間的溝通交流,緩解高齡老人的孤獨寂寞感。

5.3.3構建為高齡老人精神服務的志愿者隊伍

志愿者隊伍,故名思議,是由一群自愿貢獻自己的時間、精力、甚至是經濟等方面來陪伴高齡老人,緩解其孤獨寂寞感的人的集合。建立這支志愿者隊伍,有那些不夠孝順的子女的高齡老人起到緩解高齡老人的失落感同時也給高齡老人帶來生活希望和精神慰藉。如何更好的建立起一支這樣優秀的隊伍呢?主要從以下三個方面入手:

第一點:與社區內的學校建立長期固定的聯系,獲得穩定的志愿者服務人才

學生是祖國的希望與未來,充滿朝氣。高齡老人由于特殊的身體原因大多只在很小的活動范圍內生活,文化水平普遍較低導致沒有培養自己的興趣愛好。這一局限性導致高齡老人極易在心理上空虛寂寞。這時如果學生能定期陪伴老人,把自己的朝氣和青春氣息帶到高齡老人的生活中,會緩解高齡老人心中的負面情緒。社區可以依靠學校這一載體,與社區內或社區附近的學?!甭撜x“,與學校領導做協調,在學生課余時間定期到高齡老人家中,給高齡老人講講學校及生活中發生的新鮮事,自己最近碰到的好玩事等,讓高齡老人感受到自己沒有被社會和生活拋棄。這樣既培養了學生的敬老愛老意識,把這一思想落實到實際中,又緩解了高齡老人的精神空虛感受,何樂而不為呢?

第二點:鼓勵低齡老人加強與高齡老人的溝通交流

利用老人同老人之間溝通交流更易感同身受,較能抓住和了解高齡老人的精神需求,社區應該對低齡老人進行指導,用”換位思考“的理念為高齡老人提供有針對性的服務,這樣同時能緩解低齡老人的孤獨寂寞感,一舉兩得的事情。

第三點:對志愿者開展全面的精神慰藉培訓

精神慰藉不光是簡單的溝通交流,如果把握不到高齡老人的精神需求和心理健康程度,就不能”對癥下藥“,不僅不會緩解高齡老人的孤獨寂寞失落感,還會讓高齡老人平添許多對志愿者的誤解。所以提高志愿者對高齡老人精神慰藉的專業性和有效性是十分重要的。社區可以聘請專業的心理咨詢師來定期為志愿者進行心理問題的講解和應對措施,提高志愿者與高齡老人溝通交流的有效性和科學性。指導志愿者對高齡老人的精神慰藉的服務內容,如可以陪同高齡老人下棋打牌,通過高齡老人的這一愛好入手,找到高齡老人是否需要精神慰藉,對于有強烈孤獨寂寞感的高齡老人給以重點關注,定期開展到高齡老人家中陪同老人聊天看電視等活動,做好志愿者對高齡老人的服務。

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