五、我國生態社區建設的對策建議
（一）加強我國生態社區建設的政府主導作用。
加強我國生態社區建設的政府主導作用主要需要做到以下幾點：
1.政府主導制定我國生態社區評價指標體系。
生態社區必須有一個評價指標體系，對生態社區建設過程及生態社區建設效果進行監督和評價，但是現在我國還沒有這個指標系統，政府應該利用自己掌握的資源主導制定我國生態社區評價指標體系。這不是一個行業標準，也不是公司標準，不是某個行業或公司就能制定的，這個評價體系必須通過大量的數據論證，集合各方力量才能完成，所以只能由政府主導，協同相關部門制定出生態社區的評價指標體系。政府可以根據掌握的城市生態環境的現狀，借鑒國外關于生態社區評價指標體系，主導制定符合我國國情的生態社區評價指標體系。政府可以組織專家和學者對生態社區建設的環境標準、經濟標準、社區發展以及社區民主等方面的問題進行研究和分析，制定出詳細的統一的標準，作為生態社區建設的主要依據。這些標準制定的數據不是憑空想象的，而是利用政府掌握的實際信息分析得出的。政府也可以根據生態社區的建設進程不斷的總結相關經驗，彌補其中的不足，不斷的完善生態社區標準體系。這項工作只有在政府的主導下才能完成，因為個人和民間組織沒有足夠的資源和能力。政府不能僅從生態社區建設的微觀角度和社區層次考慮生態社區建設問題，要全方位多層次建設生態社區，把生態社區建設放在城市建設的大背景下進行。生態社區的環境取決于城市大的生態環境，要想改善生態社區的環境就必須改善城市的大環境，城市的水污染和大氣污染等環境問題的治理需要政府主導才能完成。
社區只是城市的一個單元，生態社區的發展也要依靠城市的發展，這就要求政府主導的生態社區建設必須是全方位多層次的建設。政府要關注生態問題，關注人與自然、資源的可持續發展，而這些是科學發展觀的要求。只有結合這些指標和要求，才能制定出符合我國國情，切實可行的生態社區評價指標體系?？茖W發展觀是可持續發展觀，生態社區建設也需要長遠的、科學的規劃，只有這樣才能避免重復建設和盲目建設造成的浪費，才能保證生態社區建設的可持續發展。而生態社區評價指標體系是一個對生態社區建設量化的體系，是進行生態社區建設從規劃到實施，從建設完成到驗收合格的全過程評價依據，也是建設依據，這個系統能保證生態社區建設的質量，避免生態社區建設中的盲目性和短期性。政府在制定生態社區建設規劃中要發揮主導作用，在生態社區評級指標體系建設中更應該發揮主導作用。政府要統籌城市的相關資源，發揮地區優勢，因勢利導、因地制宜的制定最符合當地的生態社區建設的規劃。政府是生態社區建設的倡導者和規劃者，要動用自己所掌握的權利和資源保證生態社區建設的順利進行，凡是預則立不預則廢，只有一個完善的規劃才能保證生態社區建設能平穩順利的進行。政府的主導地位才能在生態社區評價指標體系的建設中能發揮的淋漓盡致。
2.政府主導建立與完善生態社區建設相關的法律法規。
我國生態社區建設中的一個重要問題就是相應的法律法規還沒有制定，這個工作只有政府才能完成。政府可以協調相關部門，制定關于生態社區建設相關的法律法規，并完善環境保護相關的法律法規。政府可以運用法律手段間接的推進生態社區建設。政府可以通過相關的法律法規來約束社區居民的行為，約束開發商的行為。在我國制定法律的權力屬于全國人大及其常委會，所以關于生態社區建設的法律制定離不開政府主導。
各種法規的制定也要政府相關部門負起責任，所以政府必須發揮在生態社區法律法規制定的主導責任，也是政府無法推卸的責任。我國生態社區建設要在政府的主導下制定相應的法律法規，制定相應的規劃和制度，統籌安排，有計劃有秩序的開展。政府要對城市有一個整體規劃，劃分不同的城市功能區，工業區、商業區、生活區、娛樂區等等，選擇合適的區域位置建設生態社區，使得生態社區能夠和周圍的區域協調均衡的發展。需要建立相應的制度來保證生態社區的選址和建設的規范性。生態社區建設中政府和項目部門要堅持科學發展觀，以改善人民生活為目標，綜合考慮生態社區的經濟效益、社會效益和環境效益，統籌安排，合理布局。從生態社區原有的生態系統為出發點，結合生態社區的特點進行建設，發揮生態社區自身的優勢，提高生態社區的環境質量和生活品質。生態社區建設需要制度化以保證其能夠建設的規范和長久，但是也不能被制度束縛，千篇一律的建設。我國生態社區建設要制定相關的法律法規，這樣才能明確生態社區建設中的不同角色的權利和義務。對負責生態社區建設的政府領導要實行環境責任制，對由于領導不力所產生的環境問題實行追責，把環境保護工作納入領導干部的政績考核中，生態小區建設的好壞直接影響領導人的政績，只有這樣才能讓領導干部放棄原有的以經濟發展為工作的第一目標，杜絕為了發展經濟不惜犧牲環境的錯誤工作方式。生態社區建設必須以生態為社區建設優先考慮的問題，對生態保護實行目標責任制。把生態建設任務分配給生態社區建設的各個部門，各部門要按照生態要求的目標保質保量的完成自己的工作任務，對生態環境實行一票否決制，使各個部門重視生態建設。同時對破壞環境影響生態的行為加大處罰力度，參與生態社區建設不僅僅是建設美好的生態環境，更應該保護原有生態環境，這就對破壞生態的行為不能姑息，一定要加大監管和處罰的力度。
現在國家強調依法治國，要想對這些破壞生態社區建設的行為進行處罰，必須有法可依，所以建立和完善生態社區相關的法律法規是一項迫切而重要的任務。要通過立法嚴格約束企業的行為，嚴格控制污染物的排放標準，才能給生態社區建設創造良好的外部生態環境。
3.政府主導建立和發展生態社區建設相關非盈利組織。
政府的資源和能力也是有限的，政府要把有限的資源用在最恰當的地方。為了彌補政府的不足，更好的為生態社區居民服務，政府應該主導建立與環保相關非盈利組織，負責生態社區環境保護和公民環保意識的提高工作。政府有義務也有責任扶植這些環保組織，為他們提供相應的資金支持，通過法律法規明確這些組織的相關地位，為這些非盈利組織提供生存和發展的土壤。這些組織植根于生態社區，更了解生態社區的發展，也更容易發現社區發展的問題，讓這些組織成為政府在生態社區建設中的幫手有利無害。政府應該重視這項工作，因為這項工作可以起到事半功倍的效果。非營利組織在我國很多領域都發揮了重要作用，能協助政府充分利用社會資源，政府應努力扶持和發展社會組織。在生態社區建設過程中，政府要發揮主導作用，有很多事情是不需要政府親力親為的，政府親自參與的成效還不如非營利組織開展工作的成效。特別是在生態意識培養和生態教育等方面，如果政府過度干預容易引起社區居民的抵觸情緒，而非盈利組織從居民中來，和居民有著天然的聯系，能更好的開展社區居民思想教育工作。政府只要主導建立非盈利組織，提供必要的資金和政策支持，生態社區建設相關非盈利組織就能更好的發展。
4.政府主導完善公眾參與制度和公眾生態意識培養工作。
生態社區建設還要完善公眾參與制度的建設。生態社區建設中的一個問題就是公眾缺乏參與生態社區建設和評價的途徑，無法調動起公眾參與生態社區建設的熱情。我們應該制定公眾參與生態社區建設的制度，通過相關規定明確公眾參與、了解和評價生態社區建設的權利。例如生態社區建設聽證會制度。當政府和相關規劃部門制定了生態社區建設的規劃，要舉行聽證會，邀請媒體、專家和公眾參加，對生態社區建設規劃向公眾進行說明，聽取公眾的意見和建議。因為生態社區建設離不開公眾的參與，社區是公眾生活的地方，他們有權利了解和評價生態社區建設情況。政府在主導完善公眾參與制度建設的同時也加強公眾生態意識培養的工作，公眾生態意識提高后能增加公眾參與生態社區建設的積極性，對政府完善公眾參與制度建設是一個有力的推動器?？茖W發展觀是以人為本的發展觀，生態社區建設更應該以人為本。社區就是人們聚集生活的場所，生態社區的建設離不開社區內公眾生態意識的提高，而公眾生態意識的提高需要教育和培養，這些艱巨的工作必須由政府牽頭，由政府主導。公眾的參與是生態社區建設的必要條件，如何讓公眾積極參與就需要政府花時間和精力去對公眾進行培訓，改變公眾原有的不符合生態環保的生活方式，培養節儉、環保、可持續發展的理念。
政府可以支持環保組織開展這項工作，通過輿論的導向作用和行政干預手段來完成?，F在的科學發展觀和中國夢的宣傳教育都是政府為樹立社會主義核心價值觀而做的努力，其中就有很多與環保和生態有關的內容。政府應該繼續發揮在公眾生態意識培養中的主導作用，為提高公眾生態意識努力。
（二）營造我國生態社區建設的社會和諧氛圍。
生態社區建設離不開社會和諧的大氛圍，科學發展觀的終極指向就是："要促進生產力和各項社會事業的發展，使之服務于人民群眾的根本利益，使人民群眾共享發展成果，從而增進社會和諧，更好的建設和諧社會小康社會。" 生態社區就是一個社會的小縮影，生態社區要想建設的更好，需要人與自然的協調，需要人與社會的協調，要營造一種和諧健康的社會氛圍。生態社區建設要用生態文明道德觀念為精神依托。生態文明道德觀念是人們正確對待生態問題的觀念形態，認為人與自然是平等的，全社會要樹立生態文明的道德觀念，并把它上升到理論的高度，這樣才能引起政府和公眾的重視，全社會都要樹立保護生態光榮，破壞生態恥辱的道德觀念。只有全社會形成生態文明保護的氛圍，人們才能自覺的把保護環境付諸生活實踐中，社區的居民是公眾的一部分，整個公眾的生態文明意識提升了，社區居民的生態意識自然提高了。生態社區建設的軟件建設也就建成了。
如何營造生態社區建設的社會和諧氛圍，主要可以通過以下措施。
1.加強生態宣傳和教育。
宣傳和教育是最直接和有效的提高公眾生態意識的方法，現在的宣傳和教育有很多渠道可以進行，主要可以通過學校對學生進行教育，工作單位對員工進行教育，公益組織對社會大眾進行教育。學校是青少年進行生態教育的重要陣地，學?？梢酝ㄟ^課堂教育和課外實踐完成生態教育，向學生灌輸環保理念。課堂的生態知識是學生環保概念和環保知識形成的重要一環，課后的實踐則是把生態知識付諸實踐的重要環節，可以加深學生的生態意識。學生是社會的未來，學生的生態意識提高了，我們社會將來的生態意識就會提高?？茖W發展觀要求我們的企業單位要重視可持續發展，國家要大力發展低投入高產出，少排放可尋循環的產業，企業單位都要樹立循環經濟可持續發展的經營理念，要對員工進行生態保護教育工作。將企業的生態理念融合到企業生產過程中，讓企業員工在工作的同時接受生態教育?？梢詫⑸鷳B文明納入企業的社會責任中，成為企業發展的一個目標。企業圍繞這一目標制定相應規章和制度，在約束員工的同時也是教育員工的過程。環保等非盈利性組織得到政府的支持，有一項重要的責任就是對公眾進行生態環境教育工作。公益組織可以通過舉行相應的環保宣傳活動來吸引公眾參與，培養公眾參與生態保護的熱情，讓公眾感受人與自然和諧相處的益處?？梢园l動老年人和有精力的人參與到環保組織當中，讓這部分人成為分布在社會各處的生態保護的宣傳員，在全社會形成關注環境，重視生態的良好氛圍。
2.進行生態文化建設。
營造我國生態社區建設的社會和諧氛圍也需要長期的工作，要通過教育和培養讓公眾提高自身的生態保護的自覺性和環境保護的素質，從而在社會上形成一種生態文化，也就是人們的生產和生活都注重人與自然、人與資源的和諧共處的文化。讓人們在這樣的生態文化下感受到身心的健康，工作、學習、娛樂等社會需要得到滿足，生態文化也是符合科學發展觀中人口、自然、資源和發展"四位一體"的辯證關系。
生態文化建設的過程中還可以進行憂患教育，展示環境污染和生態破壞帶來的危害，將生態破壞后的景象和破壞前的進行對比，讓公眾更加直觀的感受環境保護的重要性，樹立公眾的生態危機意識，這樣更能激發公眾的參與意識，有利于全社會形成推崇生態文化的良好氛圍。
（三）發揮我國生態社區建設的居民主體力量。
生態社區建設必須發揮社區居民主體力量才能完成。社區建設需要政府的主導作用，需要有法律法規制度的保障，也需要有和諧的社會氛圍，但是這些可以說都是外部力量，一個社區的組成，處理社區所處的環境，離不開社區內的居民，否則社區也就不存在了。社區內部最重要的就是居民，生態社區建設居民的力量更是不能忽視。居民是生態社區建設的參與者，也是生態社區建設好壞的評價員，更是生態社區建設的受益者，在生態社區的建設和發展中都發揮著舉足輕重的作用，所以我國的生態社區建設一定要發揮居民的主體力量。
如何發揮居民的主體力量，可以從以下方面入手。
1.調動居民參與的積極性。
只有居民參與生態社區建設的積極性提高了，才能更好的發揮居民的集體力量。政府作為生態社區建設的主導，有責任和義務調動居民參與生態社區建設的積極性，政府可以在生態社區建設的規劃階段組織居民座談會，聽取居民對自己社區改造的意見和建議，允許居民提出自己的看法和要求，只有這樣才能讓居民真正感受到生態社區建設是和自己息息相關的，是自己的事情，才能保證參與的積極性。環保教育也不可缺少，前面我們已經論述了，只有居民的環保意識和生態意識提高了，居民才能更準確的全面的理解生態社區建設的意義，并發自內心的關心生態社區建設，主動投身到生態社區建設中。
2.拓寬居民參與生態社區建設的渠道。
居民有參與社區建設的熱情和欲望，如果沒有適合的渠道讓居民參與到生態社區建設中，也就不能發揮出居民的主體力量?，F在居民參與生態社區建設的渠道相對單一。主要是政府和環保組織開展的一些環?；顒幼尵用駞⑴c，在政府制定生態社區規劃時很少聽取居民的意見，居民參與生態社區建設的渠道不暢讓很多居民的積極性受到打擊，對生態社區建設失去參與的熱情，這樣不利于發揮居民的力量?，F在拓寬居民參與生態社區建設的渠道是當務之急，我們可以通過法律和制度規定生態社區建設的規劃階段、建設階段和維護階段居民參與的具體形式，居民在生態建設中具有的權利，例如最基本的知情權，生態社區建設開始前要向社區居民和公眾公布詳細的規劃，讓居民了解生態社區建設的基本情況，對居民的異議進行公開解答，只有這樣讓居民感受到自己是生態社區建設的主人翁，才愿意把自身的智慧和力量貢獻出來，才能有利于發揮生態社區建設中居民的主體力量。
3.重視居民的意見和建議。
居民對社區的原有情況更加熟悉，對生態社區建設的意見和建議更加有針對性，我們在制定生態社區建設是要因地制宜，居民雖然沒有建設生態社區的專業知識，但是他們有社區的第一手資料，所以我們要重視居民在生態社區建設規劃中的意見和建議。生態社區建設前的公示環節，對居民的疑問和改進意見要認真聽取，加以重視，公示的目的不是通知和命令，而是誠懇的接受群眾監督，讓居民提出意見。在生態社區建成后的維護和發展過程中，居民的反饋意見和建議我們也必須重視，因為居民在生態社區生活，他們更容易發現生態社區建設的問題，提出的改進意見更具參考性，是改善生態社區環境的重要參考，也是今后其他生態社區建設的重要指導。
總之要想把生態社區建設好，就必須想盡辦法，開拓思路，充分發揮居民在生態社區建設中的主體力量，這是我國生態社區建設的一項重要對策。
