本篇論文目錄導航：

【題目】基于科學發展觀的保險業發展思路探究
【第一章】科學發展觀視閾國內保險業發展困境研究緒論
【第二章】保險業相關概念和理論概述
【第三章】以科學發展觀看中國保險業發展
【第四章】科學發展觀背景下中國保險業存在的問題分析
【5.1 - 5.3】堅持以人為本，促進保險相關人全面發展
【5.4 5.5】堅持科學統籌，實現保險市場升級改造
【結論/參考文獻】以科學發展觀推進我國保險業發展結論與參考文獻

5.4 堅持可持續發展，提高行業經營效益

中國的保險業，仍然不夠發展，在今后一個時期，應該有一個較高的增長率。與此同時，他它們必須保證效率，最大限度地提高公司的價值。我們追求的快速增長是效益、速度的同步增長，是規模，產品開發、客戶服務、內部管理、品牌美譽度、隊伍素質，增強同步的核心競爭力，產品、服務、技術和管理的全面升級。因此，我們必須堅持保險行業的速度更快、而且要確保高品質的發展道路。

這是可持續發展的道路，增速是在合理的結構的基礎上，運行質量比較高，努力使中國保險業保持快速發展勢頭的基礎上，保持相對良好的經濟效益。

5.4.1 正確認識和處理三個“不等于”

首先，增長不等于發展。保費增長主要體現在擴張和資產規模，但發展不僅是規模，還有優化結構、質量和效益的提高。只有結構優化，并提高質量和效率，才能形成成長的良性循環，是一種健康的發展，從而實現速度與質量、結構和效益的多贏。

第二，上市不等于重組。國有保險公司股份制改革的目的是轉換經營機制。

股份制改造規范是一個艱難的、甚至是痛苦的過程。上市只是一種手段，剛剛完成改制任務的第一步，建立資本充足、內控嚴密、運營安全、服務優、效率現代化的保險公司，保險業還有很長的路要走。

第三，結構調整并不意味著要降低發展速度。近年來，保險業的不斷重組，已經取得了一些成果。然而，重組并不一定意味著較低的增長率。重組的根本目的是為了更快、更好地發展。調整傳統業務，積極培育和尋找新的業務增長點，以調整促發展，以發展促調整。

5.4.2 全面把握和處理“三對關系”

首先，應對保險業發展的關系和結構進行調整。一是優化保險資源配置。有限的資源、有效的保險服務應合理分配到保險業的各個方面和各個領域，促進各領域的協調發展。群眾需要，但運營不盈利的進行深入分析取舍。二是市場機制的作用。要尊重市場規律，注重利用重組的市場化手段支付這些服務，而不是簡單的保險保障，應采取差異化的產品費率來解決問題。三是實現可持續發展。通過結構調整，促進速度和質量的統一，業務重組的力度和效率要相結合，以防止業務大起大落。堅持保險業的調整、發展，在調整中發展。

其次，處理保險的經濟效益和社會效益之間的關系。一方面，保險公司必須重視社會效益。沒有社會效益，保險業將失去其社會基礎，經濟利益將無法實現。

我們還必須強調的是經濟利益。作為一家商業保險公司，不講經濟效益是違背了市場規律。保險公司應積極發展“三農”方面的保險。雖然經濟效率并不是簡單地從一個特定的業務孤立地看問題，而是全面地看。例如，作為中國太平洋人壽保險股份有限公司參與江陰農村合作醫療保險，中國人壽保險股份有限公司參加新型農村合作醫療新鄉，這些業務本身可能是沒有利潤，但公司通過這些業務，對當地造成的影響在擴大，提高了品牌的知名度，讓人們認同這一點，該公司也在探索其他業務方面更容易為公司帶來更多的經濟效益。

最后，處理當前和長遠發展之間的關系。在這方面，我們既有失敗，也有成功的例子。例如，在產品開發，有很多公司不想投資，而只是模仿，似乎是節約成本，其結果是該公司沒有培育自主產品開發能力，員工缺乏創新，公司的長遠發展受到極大影響。因此，保險公司應把目前的發展和長遠的發展良好的結合起來，并且要基于全局和長遠的社會效益和經濟效益提高。

5.4.3 依靠創新，增強持續發展動力

保險業的創新發展必須符合中國的具體國情。只有因地制宜，才能有的放矢。例如，中國的農業保險，及其他對下崗職工的生活補貼，有其特殊性，它決定了不能夠不恰當的復制現有的國外經驗，要按照中國國情唯一的特殊性，并采取適當的方法來創新，我們不要鉆牛角尖，要走出創新的成功之路。要做到這一點：首先，必須密切市場和客戶需求，在社會發展工作，具有更廣泛的創新基礎，以客服薄弱環節。對于保險業，在所謂社會發展的薄弱環節，風險轉移是指高需求的存在，但保險是沒有充分發揮該領域的作用。保險業對社會發展和創新的薄弱環節，必須充分考慮到這些地區往往保險狀況意識不夠強，因此需要花更多的精力在指導客戶的需求上。其次，經紀公司必須扮演一個特殊的角色。由于經紀公司一手連接經紀客戶，一手連接保險公司，為了對客戶的需要和保險公司的情況有更好的了解，一方面是要基于客戶實際需求積極創新，在另一方面要創新保險業的客觀條件和保險公司的承保能力，這樣才能保證創新的實際效果給予適當的考慮。因此，保險比較現實的做法是保險公司和經紀公司所提出的方法和操作都要很容易贏得客戶。此外，一般保險業務的保險經紀業務還涵蓋了一些財產保險、人壽保險，一般保險企業相對的創新思維的空間更為廣闊。

履行保險業的社會責任，推動創新必須深切關注民生，認真學習領會黨和政府的重大方針政策精神，深入了解群眾的需求，充分發揮保險業的社會管理功能，提供各種創新產品和服務，為政府分憂，為人民謀利。

5.4.4 打造核心競爭力

一要提高服務水平，提高對保險人的保險產品質量和服務能力；二要加快保險的區域和結構協調發展，鼓勵保險機構向西部地區轉移，在結構上要更加注重對第三產業的支持；三要轉變保險業增長方式，大的保險公司要繼續總結經驗教訓實現更高的突破，中小保險公司要繼續堅持科學發展觀引領，以可持續協調發展為目標，注重對中國特色社會主義建設的重要功能的發揮，不斷打造核心競爭力。

5.5 堅持科學統籌，實現保險市場升級改造

5.5.1 加強保險市場組織體系建設

一方面，要積極引進保險市場主體，突出重點，區別對待，以加強重點，保障保險市場的多元化，建立比較完整的市場體系和保險公司類別，培育保險中介機構合作共贏的市場。積極支持和引導國有企業和各種社會保險基金投資，探討和研究投資銀行郵政保險，考慮設立責任保險、農業保險等保險公司的專門方案；堅持高標準，不斷引進資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的商業保險公司設立辦事處。支持保險公司逐步向外拓展業務，建立機構，以擴大其影響力；鼓勵現有網點變更保險公司調整工作，促進保險行業機構布局合理化；“標準化、健康”的理念在新成立的保險公司及分支機構開業驗收工作，指導其建立了完善的管理機制和內部控制制度扎實工作，良好的保險專業中介機構發展工作，加強建立指導、幫助保險中介公司擁有先進的管理理念，管理和堅實基礎的快速發展的技術優勢，積極推動建立保險機構和行業的標準化，鼓勵發展銀行、郵政等窗口服務功能強、標準化管理機構和行業，提高營銷人員的管理制度，探索營銷員等級考試、分級管理，實現營銷人員列出展業制度，認真解決他們的收入待遇、工作條件、社會保障等方面的問題。

同時，要培育和完善保險中介服務體系，鼓勵新的保險代理人、保險理算、保險經紀公司成立，加強與其他機構的戰略合作，充分利用銀行網絡代理及產業優勢，推動深層次的保險業務的發展。

5.5.2 加強保險人才隊伍建設，實施人才戰略

首先，保險公司聘用條件必須嚴格，以確保他們的知識、技能和經驗勝任該職位，具有相當的職業道德，合規管理理念。其次，提高營銷人員的選擇標準，逐步改變粗放型增長方式的成員，提高營銷人員的管理和培訓，加強誠信道德教育，重建良好的職業形象。第三，整合產業資源和社會資源，完善教育培訓體系，進一步培養高水平的精算和產品開發，高層次的保險高管，復雜類型的保險從業人員，保證保險監管人員的較高水平。第三，完善資格認證制度，積極規范保險從業資格考試分類管理，銷售資格考試的特別管理，并通過保險從業人員逐步提高保險資格的科學性、專業性和權威性。金牌認證，以提高吸引更多有才華人投身保險業。第四，逐步建立和完善市場經濟機制的用工需求，建立功德、擇優的人事制度和工效掛鉤、獎勤罰懶的分配制度，在實踐中培養人才、發現人才。

5.5.3 加強監管，防范和化解風險，維護市場穩健運行

首先，要加強和發布統計信息。通過高效的保險市場監測指標，統計和信息收集，加強公布，增加市場的透明度。建立顯著事件報告制度，建立不良記錄的高管電子文件的執行情況。其次，要加強市場調研和分析。結合宏觀經濟金融形勢和政策的變化，根據市場監測結果，對保險市場的常規進行分析操作，為監管政策的發展奠定基礎。第三，要建立監管指標的標準化系統。除了保持持續關注保費收入、資產規模、增長速度、償付能力等指標，要逐步加強運營效率、風險控制等長遠發展指標的監督，促使保險公司切實提高他們的長期專注于可持續發展的能力。第四，要加強市場準入監管。堅持嚴格審批、總量控制、支持嚴格的新的審批機制，以防止特定區域機構增加過快。第五，要實現保險監管的多樣化、差異化。保險市場要建立一個由國家監管、行業自律和公眾監督和保險監管的多層次的系統，從而形成以國家監管、行業自律為主，其他組成部分為輔的“混合型”監管的實施調控，社會監督為補充的監督體系，從而保監會和保監局的其余部分既發揮了保險業監管主導作用，也是社會各界幫助和保險行業協會的力量，以加強保險監管的有效性。第六，加大現場檢查力度，嚴厲懲處非法行為。調查嚴重違法行為為重點，加大對重點關鍵領域，并專注于公司的業務，專注于惡性競爭，混亂代理，欺詐誤導，欺詐等專項整治工作，繼續加大政策打擊地下不良保險行為。

5.5.4 構建誠信市場，提升保險行業形象

全面推進保險制度的完整性。提高整個行業的綜合實力，建立信用保險機構和從業人員的誠信信息平臺，建設行業文化的誠信意識。真誠地進行評估工作，嚴肅查處欺詐誤導、拖欠補償賠償，欺詐和其他不誠實行為的破壞行業信譽的行為，加大失信懲戒力度；保險行業協會應放在行業標準的實施服務、代理評估、從業者的職業道德教育，強化失信懲戒機制建設，各保險機構要加強管理意識的完整性，加強對保險從業人員的教育和職業道德教育的完整性，真正落實保險提示，包銷及理賠服務標準和其他系統的要求，逐步形成監管、自律和內部控制在一起，受道德、法律和經濟制裁，以提高成本、懲罰不誠實。

此外，要開展保險業的“走出去”與“引進來”方針。根據世界經驗，發展外向型經濟，真正的國內保險市場與國際保險市場，引進外資保險機構及其管理技術，在一定的時間后，設立境外保險機構。換句話說，建立一個開放的保險市場必須堅持兩條腿走路，既要引進外資保險機構及其管理技術和管理方法，同時也要利用外國直接投資，設立外資保險機構。因此，“引進來”和“走出去”是中國保險業兩個方面，它們的發展是相互依存和相輔相成的。

5.5.5 擴大保險知識宣傳，增強人們的保險意識

目前，保險業發展的最大障礙之一是貧困人口的保險意識淡薄。消除這一障礙的最好辦法是加強宣傳保險知識，使保險流行，讓大家知道保險是對已經發生的風險提供經濟補償的最佳途徑之一。我們認為，要達到上述目的，需要團結國內保險公司，大力推進保險業，而不是短視的，主要不要為了眼前的利益，而是要考慮長遠的利益。所以，保險業能否走上健康發展的道路，還要考慮到保險業的可持續發展問題。