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首頁 > 政法論文 > > 以科學發展觀看中國保險業發展
以科學發展觀看中國保險業發展
>2023-01-10 09:00:01

本篇論文目錄導航:

【題目】基于科學發展觀的保險業發展思路探究
【第一章】科學發展觀視閾國內保險業發展困境研究緒論
【第二章】保險業相關概念和理論概述
【第三章】以科學發展觀看中國保險業發展
【第四章】科學發展觀背景下中國保險業存在的問題分析
【5.1 - 5.3】堅持以人為本,促進保險相關人全面發展
【5.4 5.5】堅持科學統籌,實現保險市場升級改造
【結論/參考文獻】以科學發展觀推進我國保險業發展結論與參考文獻


第 3 章 以科學發展觀看中國保險業發展

本章將從科學發展觀的視角出發,分析中國保險業發展與科學發展觀的結合的現狀。

3.1 以科學發展觀審視保險業發展之可行性

3.1.1 保險業發展目標與科學發展觀相同

科學發展觀堅持以人為本、全面實現人的發展為最終目標。特別是落實科學發展觀、實現人的全面發展的過程中,“四大文明”是重中之重。在中國“四大文明”包括物質、精神、生態和政治文明。這些文明既相互區別,也相互聯系,要全面落實科學發展觀,其根本目標就是要實現人類的文明進步。

保險業的發展目標也需要為社會的文明進步作出貢獻,實現人的全面發展,這一目標與科學發展觀的發展目標相同,主要表現為:

首先,被保險人的發展是實現人的全面發展。作為保險業的一個組成部分,被保險人對保險的受歡迎程度是保險業可持續發展的前提。隨著中國經濟的發展,被保險人的范圍已逐漸趨向大眾和平民,保險業已經從傳統的“富”階級的“游戲”發展成為普遍的可以在真正意義上購買的“產品”.同時,保險是有保障的,而不是隨便買一個安全性,以減少未來的財產或人身傷害,保險以管理財富風險作為支持的有效手段,有助于提高人們的社會保障水平,改善人民的生活質量??梢跃徑鈮毫?,活的更輕松,更自在,有利于社會和諧和人們的安定團結。

其次,保險客體的發展歸根結底也是為了實現人的全面發展。保險客體主要指供給被保險人的保險產品。在我國,保險產品的設計和研發也一直在根據人們的財產、人身保險等進行不斷的更新和完善。人們如果購買合適的保險產品,能夠最大保障發生風險時的金錢甚至隱性的精神損失,這樣就能夠使得人的身心獲得自由全面的發展。

最后,保險公司的發展目的也是要實現人的全面發展。保險產品和保險經營者、被保險人等都是保險公司之所以存在的載體,其能夠聯系這些主體,并在聯系的過程中發展自身,從對被保險人的服務中不斷汲取進步的因子和動力,如中國人壽、中國平安這些重量級的保險公司已經成為我國經濟的重要組成部分,在其行業領域內發揮其自身功能的基礎上,最終改善人們生活,實現人的全面發展。

3.1.2 科學發展觀與保險業基本要求具有內在一致性

科學發展觀的基本要求是全面、協調、可持續,這也是保險業的基本要求。

首先,保險業在經濟社會發展過程中有不可替代的作用。作為全球領先的第三產業,保險業繼續加快發展,同時保險業的進步和發展還能夠形成產業優勢,帶動第二和第三產業的發展,從而最終促進整體經濟和社會的發展。

其次,發展保險業最終要滿足被保險人的保險需求,滿足保險客體的開發和設計以及保險公司的不斷發展壯大。這些都是保險業得以發展的必備條件,任何一項缺少,都會導致保險業得以發展的沃土松垮,進而影響整個保險大廈的構筑。

最后,進一步均衡發展中國保險業,應該以科學發展觀為統領,實現保險業的可持續發展。目前,許多保險公司不考慮被保險人實際需求,盲目競相開發設計大保險,卻忽視了諸如家庭財產保險等的小額保險,這樣很不利于保險業的持續發展。因此,保險業的長久發展也需要與自身環境的分析和開發利用為依據,以實現保險業的可持續發展。

3.2 保險業貫徹科學發展觀的要求

科學發展觀對我國保險發展實踐具有重要的指導意義,并對保險業發展提出了新的要求。

3.2.1 實質是充分調動一切有利因素,實現保險業快速協調發展

堅持保險業所有有利因素的全面調動,以戰略思想審視保險業的發展,要促進其發展的同時,保持快速穩步的發展,必須把加快保險業的發展作為當前和今后相當長一段時間的首要任務,并專注于發展。

3.2.2 核心內容是做大做強

發展內涵十分豐富的科學發展觀,具體到保險業,是做大做強。這是保險業貫徹和實踐科學發展觀的核心。做大做強中國的保險業,就要正確認識中國的基本國情,科學判斷所處發展階段,綜合分析國際保險業的發展趨勢,準確把握當前保險業的發展現狀,解決面臨的主要矛盾。只有做大,才能充分發揮保險的功能,促進保險業和經濟社會的全面、協調、可持續發展。只有更強,才能使保險業更好地促進經濟和社會發展,不斷提高自身實力,發展壯大。做大與做強保險業,是一個辯證統一的有機整體,是保險業踐行科學發展觀的核心。沒有大也就沒有強,沒有強也就無所謂大。

3.2.3 本質是以人為本

保險業貫徹科學發展觀其本質也是以人為本,要促進人的全面發展,實現最廣大人民的根本利益。以人為本是保險業科學發展觀的核心和本質,是保險工作的出發點和歸宿。

保險業要發展,就必須從風險防范和經濟補償入手,必須重點保護人類的生存。要著力提高人民生活質量。發展汽車、教育、醫療、養老等保險事業,還要滿足精神文化需求,要不斷提高人們的生活質量,改善環境和生活條件。

3.2.4 以全面協調可持續發展為指導

保險應得到充分的發展。從宏觀角度來看,保險改革和國家發展的措施應該是有利于東、中、西部保險業的共同發展。保險應根據業務實體的保險需求,開展所需的各種經濟發展和社會穩定保險,但不是唯一開展有利可圖的保險業務,對于無利可圖的,也應著力發展。

保險應協調發展。保險的協調,包括協調區域內、協調區域外、協調區域間。區域內的協調是就保險協調區域層面而言的;區域外的協調是就保險的環境與區域發展相適應的層面來說的;區域間的協調是指應加強保險資金、人才、技術、經驗的相互合作、協調發展等方面,充分發揮不同地區的優勢和積極性,形成優勢互補、互惠推廣的新格局,以達到共同發展的目的。

保險應堅持可持續發展。保險不僅要考慮當代的發展,滿足當代人的保險需求,還要考慮保險的未來發展,從而提供一個可持續發展的永久保障保險。

3.2.5 用統籌兼顧方法引領中國保險業發展

要注意整體平衡,科學規劃,協調發展。隨著結構調整改革的不斷深化,保險業的各種矛盾和問題的發展交織在一起,一定要從大局出發,使各個領域的整體發展良好。完善總體規劃,要考慮各個方面,但主要是集中,重點加強保險業的一些薄弱環節。力爭“統籌”,統籌城鄉保險市場發展,統籌區域發展和保險市場發展的欠發達地區,統籌經濟發展和社會發展服務,統籌國內發展和對外開放保險市場,統籌公有制經濟和非公有制經濟的服務,協調意外傷害保險,人身保險和再保險市場的發展,協調保險承保資金,統籌發揮好經濟補償,統籌服務、融資和社會管理職能。

綜上所述,在保險領域用科學發展觀的一般原則是檢測發展保險在科學的發展理念指導下,基本內容是保險業的發展應該是一個客觀現實,以人為本,全面、協調、可持續發展,也就是說,從客觀風險、經濟和社會環境的客觀實際情況對保險需求和保險業的支付能力、管理能力方面出發,通過保險從群眾開始向廣大范圍的供應,提高監管能力,以群眾的根本利益代表,使各種保險公司在保險產品和地區提供適當的保險組織形式,使得各類風險總體規劃在發展過程中得到充分發展,并協調宏觀、中觀保險消費者和微觀層面的各種保險關系。這不僅符合保險的當代發展的需要,也能滿足未來發展的保險需求,進而促進保險業的可持續發展和永久性發展。

3.3 當前中國保險業貫徹科學發展觀的實踐與成績

中國保險業在貫徹落實科學發展觀的實踐過程中,也取得了突出的實效和成績。

3.3.1 堅持發展第一要務,保險行業面貌發生深刻變化

近些年來,中國保險業在科學發展觀的指導下,沿著正確的方向、突出發展重點,取得了巨大的成就。2013 年,保費收入為 20416.4 億元,2002 年全國保費收入 17200 億元,有 18.7%的速度增長,從世界排名十五位躍升至第四位。中國保險業發展重點已經發生了深刻的變化。在貫徹落實科學發展觀的基礎上,中國保險業面貌的深刻變化主要有:

盡管是起步較晚、規模較小的欠發達市場,卻是世界上重要的新興保險市場。

2011 年保費收入是 2002 年的 4.68 倍。資金實力方面從 2002 年的 6494 億人民幣,發展到保險公司的總資產為 66087 億元,同比增長 9.18 倍。保險公司由負增加到 6753 億人民幣的凈資產。市場主體方面保險公司從 39 個增長到 162,保險專業中介機構從 161 個到 2554 個,從業人員從 151 萬人到 400 萬人。有 6 個保險公司有國內和國外市場,4 家公司進入世界 500 強企業,5 家公司的名單在中國企業 100 強,專業集團的保險業市場已經初步形成。

3.3.2 把握轉變方式主線,可持續發展能力不斷增強

中國保險業力在協調速度和質量,結構和協調可持續發展的成效,通過保險業由量變到質變的發展來實現,在運營效率、風險防范、基礎設施、監管制度等方面作出了重要的突破。穩步提升經營效率。在 2002 年之前,由于資本金不足,保險市場份額的一半以上被國有保險公司占據,保險業停滯不前,但隨著保險業改革,從 2004 年到 2010 年,保險資金的總投資收益 1.07 億元,成為保險機構的主要收入,每年約 67.7 億元的平均收益為保險業的可持續發展提供了動力支撐。此外,保險業風險規避能力逐漸提高,基本構建了風險預警、識別和處置機制,從產品開發、業務流程和人員培訓等方面都探索到了有有益的經驗,保證了保險業科學發展的方向。同時,中國保險業的信息化水平不斷提高,保險監管法律法規和監管的機構體系基本形成,已經融入國際保險業大潮中接受國際市場的挑戰和洗禮。

3.3.3 立足經濟社會大局,服務和諧社會取得成效

中國保險業在經濟社會發展浪潮中展現了英姿勃發的生動面貌,搶險救災、抗擊非典、南方冰凍災害等方面都發揮了其管理市場經濟風險的強大功能,解決了典型事件下的經濟和社會的問題,據統計,保險業累計賠付支出 20600 億元①。

同時,中國保險業積極貫徹落實國務院一系列方針政策,支持“三農”發展,在支持政策促進農業保險、機構產品,一個顯著的發展的商業模式,覆蓋范圍和安全水平等方面。受國家政策性農業保險的財政支持已經從最初的 6 個試點省市發展、擴大到全國。已批準設立了 3 個專業農業保險公司,農業保險產品全國有160 多個。作物覆蓋面積從 2003 年不到 1 萬畝到 2011 年的 1700 萬公頃、7.3 億家畜,參保農戶達 1.69 億。2011 年農業保險保費收入的達到 1740 億人民幣,是2002 年的 36.6 倍②。

中國保險業對我國社會保障制度的建立和完善也作出了卓越的貢獻。據統計,2011 年保險受托管理基金 105.5 億人民幣,保險業在整個參加城鎮居民醫療援助和各種補充醫療保險和其他支持項目中如新型農村合作醫療保險方面都顯示了其強大的社會責任。中國保險業還積極開發不同的滿足不同層次養老需求的產品。儲備了超過 34000 億元養老和醫療準備金,中國保險業的保障已經成為社會保障體系的重要組成部分。

3.3.4 走出一條有中國特色的保險業發展道路

中國保險業的發展道路真可謂是曲折,從傳統到現代,從封閉到全面開放,經歷了轉型,探索出了一條有中國特色的保險業發展道路。這就是:堅持以市場為導向,發揮政府在資源配置中的協調作用,遵循保險業市場經濟發展規律。長期以來,中國保險業注重保險產品和服務的創新與提高,注重知識、人才技術和管理等各種資本的參與和平衡發展,不斷根據保費市場價格形成機制,發展和完善保險市場,同時引入保險市場責任追究機制、獎懲機制等,充分規范保險市場,發揮保險業的積極作用。

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