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首頁 > 政法論文 > > 社會主義的科學發展觀的形成歷程
社會主義的科學發展觀的形成歷程
>2024-01-29 09:00:00


1956 年底,伴隨社會主義制度在中國確立而來的是關于社會主義的建設和發展問題。以什么樣的思路和方式建設社會主義、發展社會主義,成為首要問題擺在中國共產黨人的面前。黨的幾代領導集體經過艱苦探索、努力開拓,深化了對社會主義經濟社會發展等一系列重要問題的認識,并最終形成了中國特色社會主義的科學發展觀,從而極大地豐富和發展了馬克思主義的發展理論。

一、中共中央第一代領導集體對中國特色社會主義發展觀的初步探索

20 世紀 50 年代,社會主義蘇聯體制的弊端逐漸暴露。在這種背景下,以毛澤東為代表的中共中央第一代領導集體開始了對我國社會主義發展的理論和實踐的雙重探索。

1. 深刻論述了我國經濟社會發展中若干重大關系

1956 年 4 月,毛澤東在大量調查研究的基礎上,針對中國經濟建設的主要問題,發表了《論十大關系》的重要講話,闡述了如何正確處理社會主義建設中經濟、政治和其他領域的十個方面的關系,分析了其中存在的問題,進而提出了解決這些問題的基本思路、重要原則和政策措施?!墩撌箨P系》作為毛澤東開始探索中國社會主義發展道路的重要標志,其中蘊含著豐富的關于社會主義如何發展的思想,具有重要的理論意義和現實意義。關于此,鄧小平曾深刻強調:“這篇東西太重要了,對當前和以后,都有很大的針對性和理論指導意義?!薄?〕

2. 強調要集中力量發展社會生產力,實現國家工業化

在對社會主義道路探索過程中,毛澤東多次深刻強調社會主義生產力的重要性。1956 年中共八大根據社會主義改造基本完成的新形勢,提出了全面開展社會主義建設的任務。在中共八大召開期間,毛澤東在會見應邀參加會議的英國共產黨代表團成員時曾經指出,中國在社會主義改造基本完成后的主要任務是保護和發展生產力。1957 年 2 月,他在 《關于正確處理人民內部矛盾的問題》這篇著名的講話中再次強調這一觀點,并把發展社會主義經濟比喻為 “進行一場新的戰爭”,應該放在國家各項工作的中心地位。這就表明,毛澤東當時對發展社會主義生產力有著十分深刻的認識,他把發展生產力作為實現國家工業化和社會主義發展的重要立足點。

3. 科學揭示了社會主義社會發展的動力

雖然馬克思、恩格斯早就闡明了人類社會發展的基本矛盾,并且明確指出這些基本矛盾是促進社會發展更替的最基本的動力,但是關于社會主義社會是否存在矛盾,他們并沒有具體分析,以至于后來在國際共產主義運動中有一種長期否定社會主義存在矛盾的觀點。毛澤東在領導中國社會主義建設的實踐中,并沒有拘泥于國際共產主義中這種固定的觀點,他不僅深刻認識到了社會主義社會的矛盾問題,并且還形成了比較系統的理論。1956 年 12 月,毛澤東在 《人民日報》發表了他多次修改的 《再論無產階級專政的歷史經驗》,正是在這篇文章中,他率先提出了社會主義社會的矛盾問題。接下來,毛澤東在1957 年 2 月 《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的講話中,系統闡明了社會主義基本矛盾的內容、性質和特點,并指出這一矛盾決定并影響著社會其他矛盾的解決。至于社會主義如何解決這一矛盾,他認為可以通過社會主義制度自我完善和發展得以很好地解決??偟膩碇v,毛澤東關于社會主義基本矛盾問題的理論,不僅指出了社會主義社會的基本矛盾及其解決途徑,更重要的是揭示了社會主義社會的發展動力問題,為后來的改革開放提供了重要的思想理論基礎。

4. 提出了社會主義社會發展的階段問題

馬克思、恩格斯由于沒有參加過社會主義建設的實踐,而列寧參與社會主義建設實踐的歷史時間也不長,因此,他們對社會主義社會的發展階段,沒有也不可能進行深刻的論述。斯大林在確立了蘇聯的社會主義制度后,也沒有深入研究社會主義的發展階段問題。社會主義改造即將完成時,毛澤東就開始了對中國社會主義發展階段問題的思考。1955 年 3 月,毛澤東指出,中國要建成社會主義社會可能需要三個五年計劃的時間,但要建成高度工業化的社會主義國家,就需要幾十年的艱苦奮斗。1957 年 1 月和 2 月,他兩次講到中國的社會主義階段問題,認為中國的社會主義制度已經建立了,但尚未建成,也不鞏固。然而,由于當時還沒有足夠的社會主義建設經驗,對社會主義的發展規律還不太了解,使我們在建設中走了一些彎路。后來,毛澤東在初步總結社會主義建設的經驗教訓后,進一步指出:“社會主義這個階段,又可能分為兩個階段,第一個階段是不發達的社會主義,第二個階段是比較發達的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間?!薄?〕1962 年 1 月 30 日,他在中央工作擴大會議上的講話中又一次談到了這個問題。他說,“至于建設強大的社會主義經濟,在中國,五十年不行,會要一百年,或者更多的時間”〔3〕.這就為后來中國共產黨提出社會主義初級階段理論,奠定了深厚的理論基礎。

5. 明確了分兩步走實現四個現代化的發展戰略

實現現代化是國家富強的重要標志。新中國成立后,毛澤東曾設想用一個世紀的時間趕上和超過世界上最先進的資本主義國家,由此提出了在 20 世紀內,分兩步走在中國實現 “四個現代化”的戰略構想。1954 年,他在一次講話中指出,我們要實現工業化和農業的社會主義化、機械化。同年 9 月,在召開的第一屆全國人民代表大會上,又提出了實現交通運輸業和國防的現代化。在后來的社會主義建設實踐中,又提出了實現科學技術的現代化。在 1964 年的政府工作報告中,周恩來明確提出: “今后發展國民經濟的主要任務,總的說來,就是要在不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國”,并認為實現這個目標 “可以按兩步來考慮: 第一步,建立一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系; 第二步,全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使我國經濟走在世界的前列”〔4〕.顯然, “兩步走”發展戰略為改革開放以后中國經濟社會發展 “三步走”發展戰略的提出提供了理論思路。

總體來說,在全面建設社會主義初期,中共第一代中央領導集體關于中國經濟社會發展的初步探索所取得的理論成果,既包括發展的根本任務、發展動力、發展階段和發展戰略等重大問題,也包括有關這種發展的立足點、方法、手段和政治保障等。這些理論和實踐探索,為科學發展觀的最終提出奠定了重要基礎。

二、中共中央第二代領導集體在進一步探索中豐富了中國特色社會主義發展觀

20 世紀 70 年代末,中共第二代中央領導集體深刻總結中國自身及世界其他國家社會主義建設經驗教訓的基礎上,不僅重新確立了經濟建設這一工作重心,而且提出了許多關于社會主義發展的新思想、新觀點,把中國特色社會主義發展理論推進到了一個新的階段。

1. 提出發展才是硬道理,從社會主義本質層面上強調發展生產力的重要性

社會主義是優于資本主義的更高一級的社會形態,而社會主義最大的優越性主要就體現在其對生產力的促進和人民生活水平的不斷提高方面。為此,鄧小平提出: 搞社會主義,一定要使生產力發達,“貧窮不是社會主義,發展太慢也不是社會主義”〔5〕.在鄧小平看來,初級階段的社會主義,是 “不夠格”的社會主義,這種“不夠格”主要體現在生產力的落后上面。他進一步指出,只有大力發展社會生產力,極大豐富社會物質、精神財富,才能有效化解人民需求的不斷提高與生產力極其落后之間的矛盾和沖突,才能使 “不夠格”的社會主義變為 “夠格”的社會主義。

鄧小平在思考中國的發展問題時,不是把目光局限在發展的一般問題上,而是從社會主義本質層面上去認識發展問題。他認為,社會主義首要的是發展生產,這是社會主義的原則,講社會主義,首先要使生產力發展,這是主要的。經過多年的思考和探索,在 1992 年的南方談話中,形成了社會主義本質的系統理論,提出了 “發展才是硬道理”的著名論斷,從而深刻闡明了發展對于促進中國經濟社會進步、鞏固社會主義制度的重大意義。

2. 正確揭示了社會主義社會的發展階段

改革開放后,人們極大地解放了思想,但是同時卻與過去對社會主義的認識發生了沖突。為了澄清人們在思想上的困惑,必須從理論上解決中國特色社會主義的發展階段問題---即社會主義建設出發點。為此,鄧小平多次指出,人口多,底子薄,這是中國的基本國情,我們必須從這一國情出發建設我們的社會主義。黨的十三大前夕,鄧小平又把社會主義社會的性質、發展程度和長期性統一起來進行思考,深刻強調,社會主義是共產主義的初級階段,中國現在又處于社會主義的初級階段,制定國家的發展規劃一定要從這個實際出發。這一論述,反映了中國的基本國情,是中國共產黨對社會主義發展規律認識深化的重要表現。

3. 明確提出改革是社會主義社會發展的直接動力

鄧小平作為第一代領導集體的重要成員,他在堅持毛澤東關于社會主義基本矛盾理論的同時,又強調: “指出這些基本矛盾,并不就完全解決了問題,還需要就此作深入的具體的研究?!薄?〕基于此,鄧小平把社會主義的基本矛盾和初級階段的主要矛盾統一起來,把社會主義的主要矛盾和社會主義的根本任務統一起來,進而強調了解決這些問題的一致性。他指出,解決現階段主要矛盾的途徑是改革和發展生產; 革命是解放生產力,改革也是解放生產力,改革是中國的第二次革命,我們的改革是革命,不是改良,不是修修補補。在這里,他創造性地突破了長期以來把解放生產力只同階級革命聯系到一起的認識,確定了改革也是社會發展的基本動力,從而為改革開放提供了堅實的理論基礎。

4. 深化了對社會主義發展目標的認識

中共第一代領導集體提出的實現 “四個現代化”的發展目標,主要局限于經濟層面。中共中央第二代領導集體在領導中國特色社會主義建設的偉大實踐中,對發展目標有了更為全面的認識。鄧小平認為,中國的現代化是一個整體系統,是社會各個方面各個層次的協調運行和發展。1981 年他提出要建設繁榮富強、高度民主、高度文明的現代化的社會主義強國,并將富強、民主、文明視為社會主義現代化的三大要求和目標。在此基礎上,中共十二屆六中全會對社會主義現代化建設提出了包括經濟、政治、文化在內的總布局---即以經濟建設為中心,與政治體制改革和精神文明建設相協同的發展戰略。1987年中共十三大進一步從經濟領域、政治領域和文化領域概括了中國共產黨在社會主義初級階段的戰略目標。這一宏偉戰略目標,既體現了發展的全面性,又符合中國實際,具有中國特點,它與以經濟建設為中心相得益彰,共同統一于中國特色社會主義的現代化建設之中。

5. 制定了基本實現現代化的 “三步走” 發展戰略

改革開放以后,鄧小平開始進一步思考中國==現代化的發展目標和進程問題,并最終設計了“三步走”的戰略步驟。為了使中國的發展戰略更符合中國的實際,鄧小平提出要走出一條中國式的現代化道路。他說: “我們開了大口,本世紀末實現四個現代化。后來改了個口,叫中國式的現代化,就是把標準放低一點?!?/p>

〔7〕1979 年 12月,他創造性地把 “小康”引入到現代化進程中。次年 1 月,他又初步提出 “兩步走”戰略,分步實現 “小康”社會的新構思。在中共十二大召開前夕,鄧小平對小康社會實現之后的現代化進程,又做出進一步的規劃。認為如果 20 世紀末中國的 “小康”社會能夠順利實現的話,那么,再經過 30 - 50 年的時間,就可以接近發達國家的水平。此后,隨著社會主義改革事業的持續推進,鄧小平分步發展戰略構想越來越清晰。1987 年 4 月,他明確提出了分三步走、基本實現現代化的發展戰略,即: 第一步解決溫飽,第二步達到小康,第三步基本實現現代化。

中共十三大把鄧小平的這一發展總思路確定下來,成為指導黨和國家發展的行動綱領。

總體來看,中共中央第二代領導集體在中國經濟社會發展的探索過程中,提出建設有中國特色社會主義道路,既繼承了第一代領導集體社會主義發展思想中的精華,又結合國情和世情的變化,進行了創造性的發展,較為完整地設計了中國現代化的發展道路,勾勒了中國特色社會主義發展觀的理論框架。

三、中共中央第三代領導集體在繼續探索中深化了中國特色社會主義發展觀

中共十三屆四中全會以來,受東歐劇變、蘇聯解體的影響,國際共產主義運動轉入低潮,中國的社會主義建設也面臨著嚴峻的考驗。在當時的形勢下,如何開創中國特色社會主義發展的新局面,成為亟需解決的問題。以江澤民同志為核心的第三代中共中央領導集體在繼續探索中國特色社會主義發展道路過程中,提出了一系列新的論斷,進一步深化了中國特色社會主義發展觀的理論內涵。

1. 提出了 “發展是黨執政興國第一要務”的科學論斷

中共中央第三代領導集體十分注重黨的建設和現代化建設的經驗總結。江澤民同志曾說,他始終關注兩個問題: 一是如何加強黨的建設、鞏固黨的執政地位,二是如何堅持黨的基本路線,加快社會主義現代化建設。他認為,搞好中國的事情關鍵在黨,實現中國的現代化關鍵也在黨。

2002 年 5 月,江澤民同志在鄧小平提出的 “發展才是硬道理”的基礎上,以執政黨的視角明確提出了 “發展是黨執政興國第一要務”的新論斷。在中共十六大報告中,他系統地闡述了“發展作為黨執政興國的第一要務”的重要觀點,從黨的建設的角度豐富了鄧小平的社會主義發展理論。

2. 深化了社會主義現代化全面發展的基本目標

在經濟全球化和社會生活多元化的浪潮下,實現經濟政治文化社會的全面協調發展已成為當今世界各國的共識。伴隨著中國現代化建設逐漸從溫飽進入小康,江澤民同志強調指出,既要促進經濟發展,又要促進社會全面進步。在 2001年全國宣傳部長會議上,他第一次提出 “政治文明”的概念。在 2002 年 “5·31”講話中又論述了政治文明建設的目標、任務及基本原則,把其作為現代化建設的重要目標,強調了包括政治文明、物質文明和精神文明在內的 “三個文明”協調發展的重要意義。在此基礎上,中共十六大進而把其上升為社會主義現代化建設“三位一體”的總布局,并對其全面推進和協調發展作出了戰略部署。中共第三代中央領導集體關于 “三個文明”的闡釋,深化了中國特色社會主義發展觀的理論內涵。

3. 豐富了社會主義社會發展動力觀

在社會主義社會發展動力問題上,江澤民同志繼承了鄧小平改革動力論并在中共十五大報告中作了深入闡述。他指出: “在社會主義初級階段,圍繞發展社會生產力這個根本任務,要把改革作為推進建設有中國特色社會主義事業各項工作的動力?!薄?〕同時,他又提出了創新是社會全面發展進步的又一動力,認為 “創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉”〔9〕.由此可以看出,中共第三代中央領導集體在社會主義發展動力問題上,既堅持了社會主義基本矛盾理論,強調了通過改革不適應生產力發展的生產關系來促進生產力發展這一馬克思主義的基本觀點,同時又認識到了創新在新時代的重要價值,把改革和創新作為社會主義發展的雙動力,這一思想既給中國社會發展提供了新的動力基礎,同時也以新的視角豐富了鄧小平的發展動力思想。

4. 勾畫了 21 世紀前 50 年基本實現現代化的三個階段性目標

隨著 “三步走”戰略的順利實施,到 20 世紀末,前兩步目標已提前實現。為更快更好地實現第三步發展目標,在新時期、新階段、新任務的引領下,江澤民同志在中共十五大上就如何達到 “基本實現現代化”戰略目標,做出了更加具體、詳盡的階段性部署,提出了三個階段性目標,形成了 “新三步走”戰略。在中共十六大上,江澤民同志從中國實際出發,又提出用 20年時間,大體建成全面小康社會的目標。江澤民同志提出的全面建設小康社會的目標和 “新三步走”戰略部署,體現了中國現代化建設的長遠目標和階段性目標的統一,是對社會主義初級階段基本綱領的進一步具體化,是對鄧小平發展戰略的繼承和發展。

5. 制定實施了可持續發展的重大決策

自從中共十一屆三中全會作出改革開放的偉大決策以來,經過三十多年的長足發展,中國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。但是,由于長期以來中國經濟發展是以能源消耗、環境污染為代價,因而,在取得經濟高速發展的同時,也伴隨著越來越重的環境壓力,環境與發展的矛盾日益突出。為了中華民族子孫后代的生存和長遠發展大計,中共第三代領導集體制定和實施了可持續發展的重大決策。1994 年 3 月,中國政府率先制定了中國 21 世紀人口、環境與發展白皮書。1996 年 3 月全國人大八屆四次會議將可持續發展寫入 “九五”計劃和 2010 年遠景目標綱要,作為全黨全國人民必須長期堅持的基本方針。中共十五大報告更明確提出要堅持實施可持續發展戰略。在中共十六大報告中,江澤民同志進一步強調把增強可持續發展能力作為全面建設小康社會的目標之一??沙掷m發展觀是中共中央第三代領導集體對社會主義發展觀認識的新飛躍,實現了社會主義發展思想的又一次創新。

總體來說,中共中央第三代領導集體在對中國特色社會主義道路繼續探索中,既遵循了鄧小平的發展思想,又聯系中國發展實際,創新了發展思路,深化了對社會主義發展觀的認識,為科學發展觀的最終提出打下了堅實基礎。

四、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在繼續推進中國特色社會主義的發展進程中形成了科學發展觀

進入 21 世紀后,中國的現代化建設進入到一個特殊發展時期---迅速發展期和矛盾凸現期。處于如此特殊發展時期的中國,在借鑒和汲取世界發展經驗的基礎上,以胡錦濤同志為代表的黨中央創立了科學發展觀。

1. 強調第一要義是發展

發展對于任何社會而言,都是一個永恒的主題。同時,綜合國力的競爭在全球化進程中愈演愈烈,對于像中國這樣的發展中國家,經濟發展必須實現自我跨越,唯有如此,才能解決前進道路上遇到的一切難題,才能保有持續前進的強勁動力; 也唯有加快發展,才能縮短發展進程,走在時代前列。胡錦濤同志認為,經過三十多年的不斷努力,盡管中國 GDP 總量已經上升為世界第二位,但人均水平還很低,要實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的歷史任務,必須緊緊抓住 “發展”這個中心任務,樹立科學發展理念、創新發展途徑、提升發展質量,發展是第一要義,必須用發展這個總辦法來解決發展中存在的問題。

2. 提出促進經濟社會和人的全面發展

科學發展觀的核心是以人為本。在當今中國,以人為本的發展理念主要體現在以人民群眾的根本利益為本。人民群眾既是社會發展的主體和依靠,也是物質文化發展成果的享有者。樹立以人為本的發展理念,首先要從滿足人民群眾的物質文化生活需要著手,發展的成果讓人民共享。為了深化以人為本發展理念,強化其在社會主義現代化建設實踐中的地位和作用,胡錦濤同志強調圍繞人的全面發展,推動經濟社會的全面發展,把人的發展與經濟社會的全面進步統一起來。從過去單純經濟發展到實現經濟社會和人的全面發展,超越了傳統的發展理念,實現了發展主體的轉變和發展內涵的深化。

3. 深化了中國特色社會主義的總體布局

中國共產黨對建設中國特色社會主義總布局的認識經歷了一個不斷深化的過程。改革開放初期,鄧小平提出了 “兩個文明都搞好”的發展思想,中共十三大后逐步形成了 “三位一體”的現代化建設格局。進入新世紀新階段,以胡錦濤同志為總書記的黨中央針對中國經濟社會發展中存在的新矛盾和新問題,提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務,使中國現代化的建設格局,由原來的 “三位一體”拓展為經濟、政治、文化、社會建設的 “四位一體”. “四位一體”的建設格局,其實質是要實現經濟、政治、文化、社會的全面發展,它反映了中國共產黨對中國特色社會主義發展理論的新認識。

4. 揭示了發展的全面性、協調性和可持續性

發展的全面性、協調性和可持續性是以社會系統的復雜性為基礎的。胡錦濤同志認為,社會主義社會與任何社會形態一樣,都是一個動態發展的復雜過程。具體來講,發展的全面性要求必須從全面、整體的視角進行規劃和設計,突出表現在以經濟建設為中心的 “四位一體”發展布局上; 發展的協調性要求必須關照發展的各個環節、各個方面,確保經濟社會的整體進步和發展; 發展的可持續性要求在發展經濟的同時,要保護生態環境,合理利用資源,控制人口數量,使之相互協調,實現經濟社會永續發展。三者的有機統一為中國的現代化建設指明了正確的發展方向,是對人類社會發展規律認識的深化。

5. 概括了科學發展的根本方法

科學發展觀是指導新世紀新階段中國特色社會主義現代化建設的方法論原則,其基本思想是統籌兼顧。胡錦濤同志在中共十六屆三中全會上提出了 “五個統籌”的思想,在中共十七大報告中又提出了 “大統籌”思想?!按蠼y籌”思想包括四個方面的統籌,即除了 “五個統籌”作為一個方面外,還有統籌中央和地方的關系、各種利益的關系、國際國內的關系這三個方面?!按蠼y籌”思想體現了中國共產黨更加善于把握現代化建設中的各種重大關系。統籌兼顧作為一種方法論,在實踐中具有很強的操作性,是貫徹落實科學發展觀的現實途徑,是中國共產黨人發展觀在新世紀新階段進一步深化的重要體現。

總體來看,以胡錦濤同志為總書記的中國共產黨人,既堅持馬克思主義關于發展的基本觀點和基本理論,又緊密結合當代中國的發展實際,在奮力開拓中創造性地回答了關于中國發展的一系列問題,確立了科學發展觀這一當代形態的馬克思主義發展觀,把中國共產黨的發展理論提升到一個全新高度。

中共十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,緊緊圍繞不斷深化對中國特色社會主義建設認識的主題,在承繼新中國成立以來歷代中共中央領導集體對社會主義發展觀探索的基礎上,針對中國特色社會主義的發展目標、發展道路、發展階段和發展戰略,又創造性地提出了一系列新的觀點,并且還在實踐中不斷深化,這是中共十八大以來中國共產黨人對中國特色社會主義發展觀進行理論創新的集中體現,彰顯了中國共產黨人與時俱進、不斷創新的理論勇氣。

縱觀新中國成立以來中國共產黨歷代領導集體對建設中國特色社會主義道路的探索,可以折射出中國共產黨發展觀經歷了由初步形成到豐富,再到深化和升華的歷史過程,充分體現了中國共產黨發展觀一脈相承又與時俱進的中國特色,體現了中國共產黨人對社會主義發展規律認識的不斷深化,是建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興必須長期堅持的指導思想。

〔參考文獻〕

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〔2〕〔3〕毛澤東文集: 第 8 卷,〔M〕。 北京: 人民出版社,1999. 116,301.
〔4〕周恩來選集: 下卷 〔M〕。 北京: 人民出版社,1984. 439.
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〔8〕江澤民論有中國特色社會主義 ( 專題摘編) 〔M〕。 北京: 中央文獻出版社,2002. 40.
〔9〕江澤民文選: 第 3 卷 〔M〕。 北京: 人民出版社,2006. 64.

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