1 實施國際化戰略的重要意義

1. 1 國際化競爭是經濟全球化的必然趨勢

從全球經濟發展趨勢看，經濟全球化日益深入，國際競爭使任何企業都成為全球化生產的一部分。隨著互聯網的興起，信息產業和現代運輸業迅猛發展，生產要素、技術、商品在全球范圍內快速流動，商業行為的國際化日益突出，全球經濟更趨一體化。不僅僅是 “走出去”的企業，即使是完全在國內經營，也面臨著國內市場國際化、國際市場國內化，每個企業都回避不了國際化帶來的競爭。

1. 2 融入全球經濟是歷史發展的必然

從我國經濟發展的現實看，走向世界融入全球經濟體系，是歷史發展的必然。經過改革開放 30 多年特別是 “十一五”時期的快速發展，我國的鋼鐵、發電量、煤炭等生產能力居世界領先地位。在快速發展的同時，我國資源和市場約束的問題也日益顯現。企業實現可持續發展，需要有更廣闊的市場空間來保證，減少對現有市場的依存度，加快推進國際化戰略，提高國際化經營水平。

1. 3 推進國際化戰略是提升企業競爭力的重要途徑

從企業發展的規律看，只有推進國際化戰略，在全球競爭中取得成功，才能成為世界一流企業。很多跨國企業通過在世界范圍內優化配置資源，組織研發、制造和銷售;通過在全球范圍內兼并重組，實現了產業升級和結構調整;通過有效利用智力資源，在全世界范圍內傳播利用創新成果，最終成為世界一流企業。

2 目前我國煤炭科技型企業國際化經營主要問題及原因分析

近年來，我國煤炭科技型企業普遍開始重視推進國際化發展，國際化經營管理逐步規范，國際交流與合作明顯增強，國際工程總承包項目取得突破，在國際市場上的影響力有了一定的提高。但總體上來說，國際業務發展速度還不夠快，規模不大，國際化影響力、帶動力較弱，國際化進程面臨巨大挑戰。

2. 1 主要外因

一是行業屬性。煤炭是風險比較大的行業，開采條件的不確定性和生產的高危險性，決定了煤炭行業的特殊性。世界上煤炭行業科技型企業的國際化程度普遍較低，國內也尚未有比較成功的標桿企業。

二是國情因素。國內煤炭行業剛剛經歷了十年黃金期發展，煤炭工程國內市場份額較大，企業生產任務飽滿，不愿舍近求遠冒風險，影響了 “走出去”的積極性。

2. 2 自身局限

1\\) 總體發展水平問題。中國企業與國際大型跨國企業國際化程度存在很大差距，煤炭企業差距則更加明顯，整體管理水平缺乏對國際業務的掌控力。

2\\) 人才開發方面問題。人才開發滯后于國際化經營發展的要求，企業內從事國際市場開發工作的員工較少，缺乏國際化人才的支撐。

3\\) 技術創新方面問題。項目中的技術創新度遠遠落后于國際大承包商，如專利技術工程化能力較弱，信息技術的應用和建設尚不到位。

4\\) 資金運作方面問題。目前多數企業拿項目的階段和層次還比較低，資金運作和融資能力不強，銀企結合、銀企貿結合度不夠。

5\\) 風險管理方面問題。有些企業在國際化經營中存在急于求成現象，風險識別、預警和管控體系不完善。對目標國家的環境、開發模式以及業主的資信等信息了解渠道不暢，研究不夠系統和深入。

3 我國煤炭科技型企業國際化經營對策

3. 1 拓寬國際視野，增強全球資源配置能力

面對經濟全球化和金融危機后國際經濟格局不斷變化的新形勢，實施國際化經營不是企業想不想的問題，而是必須要面對的問題。企業必須培養全球化戰略思維和國際化視野，通過增強全球資源配置能力，提升企業的競爭力。

企業要將國際化經營與企業的結構調整、轉型升級緊密結合起來，逐步做到全球配置資本、人才、研發等各類資源，通過 “走出去”投資合作，拓展發展空間，提高發展的質量和效益。通過跨國并購，提升技術水平，實現跨越式發展，提高產業國際競爭力。

3. 2 加強戰略管理，謀劃國際化經營布局

戰略和規劃關系到企業發展的全局，實施國際化經營要充分發揮戰略和規劃的導向作用，圍繞主業和核心競爭力，進行國際化戰略布局。一是企業要制訂國際化經營戰略規劃，對 “走出去”實施國際化經營工作統籌布局，超前謀劃。根據國內外經濟發展的宏觀環境，結合行業發展和自身實際情況，立足全局和長遠，深入分析面臨的機遇與挑戰，確定應采取的方針、策略等。二是要加強對 “走出去”實施國際化經營的戰略管控。明確本企業實施國際化經營的階段性目標、重點領域和重點項目。三是要對現有 “走出去”實施國際化經營情況進行認真總結和梳理，提出實施國際化經營的具體步驟和保障措施。

3. 3 完善組織架構，健全國際化經營體制機制

企業國際化經營戰略的落實，必須有完善的組織架構來保證。企業要結合自身實際，逐步建立并不斷完善境外經營管理的組織架構，明確職責、理順關系、落實責任，重視國際化經營組織架構和經營模式的創新。一是要構建符合自身國際化經營要求的組織架構?？筛鶕H化經營的實際情況，設立專門的國際化業務管理部門、境外事業部等，實行規范管理。二是要建立與本企業特點相結合的國際化經營管理體系。加強國際市場開發、境外項目管理、風險控制部門與人力資源、財務、后勤保障等部門的協作，構建高效運轉的管理體制和運行機制。

3. 4 借鑒成功經驗，創新國際化經營模式

近期階段: 煤炭工程總承包主要通過中國政府開發基金和優惠貸款、煤炭資源投資公司、代理獲取項目; 煤機裝備銷售主要通過煤炭工程總承包業務帶動以及建立代理關系獲取項目; 開始嘗試建立海外分支機構。這個階段屬于傳統低端的經營模式。

中期階段: 在目標所在國廣泛建立代理關系，逐步設立海外分支機構，采用合作聯盟、參股并購等方式開發市場。一是與當地的勘探公司合作聯盟、參股收購，從資源的勘探期就介入，關注后續發展，獲取項目; 二是與當地設計單位合作聯盟、參股并購，這是獲取項目的有效路徑;三是并購先進的煤機企業，獲得先進的制造技術、品牌、市場和管理，可以比較順利進入該區域市場; 四是研發自己的專利和獨特的技術，或者與適當的專利商、工藝包開發商進行合作，推動產業轉型升級，加快技術服務產業化，提高國際市場競爭力。

遠期階段: 全面推進全球化擴張，采用兼并收購等方式進入目標國家，獲得市場資源，介入生產運營，提升一體化服務能力，帶動技術、設備和管理出口，提升企業的整體競爭實力和盈利能力。

3. 5 加強隊伍建設，培養國際化經營復合人才

實施國際化經營，資金、管理、技術固然重要，但更重要的是人才。目前，多數企業海外經營管理人才還非常短缺，已經成為制約企業 “走出去”的突出問題之一。

要解決這些問題，必須進一步解放思想，積極創新人才工作的體制機制，加快培養一大批國際化人才。一要加強中長期國際化經營人才培養。通過跨國公司合作、境外研修等多種方式，培養具有國際視野、熟悉國外經營環境和國際商業規則的人才。二要創新選人用人體制機制。按照國際化經營要求和國際慣例，突破傳統的選人用人理念，培育有利于優秀人才脫穎而出的良好環境。三要加強境內外人才交流力度。要有計劃地選派國內優秀的經營管理人才到境外重要項目、關鍵崗位進行鍛煉，使其進一步熟悉國外的經營環境和國際商業規則，提高涉外工作能力、多元化團隊領導力和跨國經營管理水平。

3. 6 夯實管理基礎，建立完善的風險管控體系

企業 “走出去”要堅持 “準確定位、發揮優勢、量力而行”的原則，防止為了國際化而國際化，防止盲目承接項目和對外投資。一是要抓好 “走出去”的基礎管理工作。加快境外工程承包業務模式的轉型升級，通過工程建設帶動技術和成套設備出口。建立健全境外資產、境外產權、對外投資、境外工程承包等各項管理制度，完善境外資產損失責任追究制度。二是要加強對境外項目的運營管理和過程監控。推動項目的決策程序、策劃和實施過程、后期運營的專業化管理，逐步培養和形成自己的專業化隊伍。三是要健全境外業務全面風險管理體系和應急預案，降低境外經營風險，確保境外機構和人員安全。

4 結論及建議

1\\) 國際化經營是經濟全球化的必然要求，也是我國煤炭科技型企業做強做優、實現跨越式發展的必由之路。

2\\) 在目標市場確定之后，選擇什么樣的 “進入國際市場的模式”是國際化經營成敗的關鍵，對國際市場進入模式一定要全面比較，精心選擇。實施國際化經營途徑中諸多決定性因素也會直接或間接影響企業的國際化進程甚至成敗。

3\\) 要加強目標國政治、經濟、文化等信息的收集和分析，降低 “走出去”的風險。

4\\) 要大力培養國際化經營人才。這是我國煤炭科技型企業實施國際化經營的首要條件。

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