1 引言
軟件外包是企業為了專注核心競爭力業務和降低軟件項目成本，將軟件項目中的全部或部分工作發包給提供外包服務的企業完成的活動。目前，在許多國家和地區，軟件外包得到了廣泛的肯定和應用。另據國外權威機構的調查顯示，外包可以使企業平均節省9%的成本，而技術能力與軟件產品質量則上升了15%。在國內，伴隨著國際性廠商與國內軟件外包企業戰略合作的加深，以及中國企業在產業結構升級過程中外包意識的提升，中國軟件外包行業得到快速的發展，2010年中國軟件與信息服務外包產業規模突破2，750億元，2007年至2010年復合年均增長率達35.30%，2011年外包服務出口同比增長40.3%，2012年軟件服務實現出口67.6億美元，同比增長39.4%。
2 河南省情況分析
據相關部門統計，截止到2011年，河南省累計認定軟件企業439家，累計登記軟件產品1499件，取得系統集成資質的企業118家，其中一級資質企業3家，二級資質企業11家。在國內上市的軟件企業3家，通過CMM/CMMI認證的企業16家。2012年全省實現軟件業務收入149億元，同比增長20%，其中系統集成和軟件產品仍占主要構成，信息技術咨詢和增值服務增長迅速。
但總體來看，河南省信息服務行業企業規模普遍偏小，競爭實力較弱，行業總體發展水平與先進省份相比有較大差距，在中部六省中也只是處于中游位置；信息服務業在河南省經濟發展中的作用沒有得到有效發揮。要扭轉這一局面，就必須充分加大信息技術服務外包的宣傳力度，改變各單位對服務外包的傳統觀念，讓服務外包得到各級政府和企業的認可。
此外，國務院正式在2011年出臺了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，其中重點指出當前整體經濟結構不合理、城鎮化發展滯后、公共服務水平低等挑戰和問題。應積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展的路子。需要大力支持發展信息服務、創意設計、會展、服務外包、科技服務、電子商務等新興服務業。隨著國際及國內軟件外包服務業的發展，發包方對承包方的要求越來越高。在當前環境下，河南的中小軟件企業如何加強內部管理，優化資源，提高創新能力和外包質量成為一個迫切要解決的問題。
3 相關策略研究
3.1 推進質量管理
軟件質量是指軟件產品滿足明確的或隱含需求能力的有關特性的總和。軟件質量決定了軟件產品的生命，對企業的競爭力有至關重要的影響。因此，軟件外包企業在減少產品故障率和降低開發成本的同時，如何確保外包軟件的質量、提高顧客滿意度是其面臨的首要問題。
一是推進質量認證工作。質量認證是國際上通行的管理產品質量的有效方法，由獨立于發包方和承包方之外的第三方中介機構，通過嚴格的檢驗和檢查，為產品的符合要求出具權威證書的一種公正、科學的質量制度，廣泛被社會所接受。這一制度在促進企業保持并提高產品質量、消除貿易壁壘、為客戶提供產品選擇依據等方面，顯示出了積極的作用。
在競爭日益激烈的軟件市場中，軟件企業通過質量認證，一方面可建立質量管理體系，切實提升產品質量，提高競爭力；另一方面，目前發包方都要求承包方通過相應的質量認證。因此，對于有條件的中小型軟件企業，可以通過資質認證的方式提升自己的管理水平，如軟件質量管理認證-ISO90001標準，軟件質量管理認證-CMMI認證，計算機信息系統集成資質認證等。
二是加強內部質量管理流程。對于尚未具備條件的中小型軟件企業，可以通過加強質量管理流程的方式不斷提升軟件過程，進而提高軟件質量。軟件質量管理就是通過在內部成立質量管理小組，確定質量方針和質量目標，建立質量管理體系，確定相關崗位的職責和權限，指導項目組實施，并在實施過程中不斷采集和分析度量數據從而發現和糾正質量問題，持續優化管理體系的過程。整個過程如圖1所示。
在軟件外包項目中，發包方和承包方之間存在不可避免的地域、文化、價值觀及管理方法等方面的差異，使得軟件項目在其外包生命周期過程中存在各種風險。研究表明，大約40％的軟件外包開發項目均以失敗告終，80％的項目在生命周期的不同階段會出現問題，導致項目進度延期和成本超支。其中缺乏風險管理是項目失敗的主要原因之一，所以有效地進行風險管理活動對外包項目的成敗至關重要。
軟件企業在成長過程中，可以結合企業實際情況和歷史項目經驗，不斷分析總結出常見風險，定義風險度量指標和風險等級，并針對每種風險制定出相應解決方案，形成企業的風險知識庫。外包項目實施前期，雙方應制定較為完善的風險管理計劃和溝通體系，以確保軟件項目的安全性和規范性。在外包項目實施過程中，雙方應持續進行風險識別、風險分析（確定風險的可能性、嚴重性、風險系數等）并進行風險的跟蹤和控制。其中，典型的軟件外包風險有：業務流程復雜性高、需求不確定性高、缺乏項目管理能力、協作效率低、團隊穩定性差、項目規模大、人員能力低等。
3.3 加強人力資源管理能力
21世紀對于資源匱乏的中小型企業而言，人的重要性不言而喻。結合到河南省以人員外派為主要外包服務形式的實際情況，人力資源管理與開發就成了中小型外包企業健康發展的原動力，是企業核心競爭力的重要組成部分，也是現代企業管理的中心內容。
目前，軟件外包服務行業對人才的主要要求是：
3.3.1 外語水平要求較高，最好具備語言溝通能力。
3.3.2 熟悉和遵守國際軟件外包行業標準和流程規范，具有大型軟件項目團隊協作精神、實際操作能力和職業態度。
3.3.3 有較高的技術水平。從事軟件外包開發的人員應掌握軟件開發、設計、測試和項目管理的專業技能，具備寬泛的專業知識，對操作系統、應用程序、網絡管理和行業知識等都應有廣泛的了解。
軟件外包企業在人力資源管理方面存在著人才匱乏，員工流失率高，人力資源結構不合理，缺乏有效的考核與激勵機制等問題，這些問題已經成為制約軟件外包企業發展的首要問題。
為了解決這些問題，本文認為應從如下幾方面進行加強：
3.3.3.1 提升人力資源管理的戰略地位。在中小型軟件外包企業中，建議將人力資源管理提高到軟件外包行業戰略管理層次，使其具有同業務部門同等作用的地位。人力資源管理除做好日常事務性工作外，還應在戰略性人力資源管理和開發方面投入更多的精力。
3.3.3.2 更新人力資源管理觀念，全面確立人本管理理念。
人力資源以及人才智能開發的深度是軟件外包企業尤其是中小型軟件外包企業的生命線。要想充分激發人員的創新能力和活力，發揮員工的能動性和創造性，企業必須實行人性化管理，在充分信任員工的基礎上，通過員工授權和服務建立良好的伙伴管理，逐步形成以人為中心的企業文化觀，突出以人為本的經營理念。
3.3.3.3 優化人力資源結構，制定具有前瞻性的人力資源規劃。中小企業應根據企業目標變化和人力資源現狀，持續跟蹤行業、國家有關政策規定，合理預測和規劃分析企業現有的人力資源，采取必要的確保措施，平衡人力資源的供給與需求，逐步改善人員結構，確保企業目標的實現。
3.3.3.4 形成有效的外包人力資源激勵機制。中小企業應實施差異化的激勵體制，根據不同的職責，采用不同的激勵方式。對于核心團隊成員，應在項目獎、季度獎給予更多的獎勵，在重大項目和重大事項決策方面給予更多參與的機會；對于初級開發人員，應在培訓機會和工作機會方面給予激勵。此外，軟件外包人員作為典型的知識型員工，需要從工作內外、員工情緒、員工滿意度、員工工作積極性等方面進行激勵。
3.3.3.5 加強企業培訓，建立良好的人力資源儲備庫。伴隨著軟件技術的飛速發展，云計算、物聯網、移動計算等新技術已經逐步應用到軟件項目的開發過程中，此外，外包行業對從業人員的語言要求和綜合素質要求也越來越高。要改善軟件外包人才的困境，除了通過政府、企業和學校三者大力合作進行軟件外包人力資源的開發、教學和培訓外，企業也要通過內部培訓、外部培訓、自我學習等方式不斷提升外包人員的業務水平和能力素質，建立良好的人力資源儲備庫，以滿足日益提高的外包需求。
4 結束語
河南是一個人口大省，在對外軟件外包方面有天然的優勢。而且隨著軟件外包的深入發展，河南的眾多中小型企業都陸續開展了外包業務。本文在分析目前外包業務的發展趨勢及河南發展實際情況的基礎上，給出了河南省中小企業在實施軟件外包的一些內部管理策略，而對體制環境、政府政策的支持力度和技術環境等外部因素并未涉及，是下一步研究的重點。
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