本篇論文目錄導航:
【題目】地區機關后勤社會化改革的難點探析
【第一章】政府部門機關后勤社會化發展研究引言
【第二章】機關后勤社會化改革的相關理論
【第三章】江西省體育局機關后勤社會化改革分析
【第四章】國內機關后勤社會化改革的經驗借鑒
【第五章】江西省體育局機關后勤社會化改革的策略建議
【結論/參考文獻】社會化視角政府機關后勤改革研究結論與參考文獻
摘 要
根據政府機關后勤社會化改革的基本理論和運作模式,運用新公共管理及新公共服務供給理論,以江西省體育局機關后勤社會化改革為例,明確闡述改革的基本目的是對后勤服務生產關系進行調整和變革,對后勤資源和各方面利益進行優化組合和統籌兼顧,盡快提高機關后勤的保障能力,同時使更多的職工從改革中獲益,推動社會不斷進步和發展。
首先,主要回顧后勤服務社會化改革的歷程與得失,著重探討了在經濟相對落后、社會服務總體水平不高的省份和地區機關后勤社會化改革的種種難點,如人員安置困難,硬件水平偏低,服務水平總體不高,管理技術不先進等。
其次,探討后勤服務標準化和市場化改革模式以及政府管理創新的發展趨勢。核心是探討服務外包的可行性,由此引出富余人員安置、服務外包的范圍及政府管制創新等問題。
針對龐大后勤機構的社會化改革,必須通過減員的手段達到增加效率的目的。把富余人員安置在后勤企業集團中,后勤企業集團在承擔機關后勤服務的同時走向市場,積極參與市場競爭,擴大營業范圍和項目是實現后勤社會化的最終選擇。
關鍵詞:社會化;政府機關;服務外包;政府管制創新
目錄
第 1 章 引言
1.1 研究背景、目的及研究意義
1.1.1 機關后勤社會化改革的社會背景
1.1.2 機關后勤社會化改革的條件
1.1.3 研究目的及意義
1.2 國內外研究現狀
1.2.1 國內研究現狀
1.2.2 國外研究現狀
1.3 研究創新
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第 2 章 機關后勤社會化改革的相關理論
2.1 機關后勤社會化改革:新公共管理理論的應用
2.1.1 政府失靈理論
2.1.2 新公共管理理論
2.1.3 治理理論
2.2 后勤社會化改革的可行性分析
2.2.1 政府后勤社會化的成熟經驗
2.2.2 能提高服務質量及減少財政投入
2.2.3 社會化改革產生的問題能得到有效解決
2.3 機關后勤化改革后仍需政府監管
2.3.1 政府監管的必要性
2.3.2 潛在風險需要政府監管
2.3.3 市場失靈現象需要政府監管
第 3 章 江西省體育局機關后勤社會化改革分析
3.1 江西省體育局機關后勤社會化改革的緣起和歷程
3.1.1 江西省體育系統機構設置及現狀
3.1.2 江西省體育局機關后勤社會化改革的歷程
3.2 江西省體育局機關后勤社會化改革的效果分析
3.2.1 現階段改革的結果
3.2.2 現階段改革面臨的困難
3.2.3 改革困難產生的主要原因
第 4 章 國內機關后勤社會化改革的經驗借鑒
4.1 改革開放前后成立部門的機關后勤
4.1.1 江西省質量技術監督局的后勤狀況
4.1.2 目前江西省稅務系統的后勤狀況
4.2 高校和醫院等部門的機關后勤
4.2.1 江西省高校的后勤狀況
4.2.2 國內大部分醫院的后勤狀況
第 5 章 江西省體育局機關后勤社會化改革的策略建議
5.1 后勤社會化改革的基本思路
5.1.1 改革要與國家經濟政策、政治政策、法律政策相銜接
5.1.2 改革要因單位制宜,考慮當地市場經濟發育程度
5.1.3 改革要分階段、分項目,方式多元化
5.1.4 政府的主導地位和監管
5.2 后勤社會化改革的策略和保障措施
5.2.1 江西省體育局機關后勤社會化改革的策略
5.2.2 改革可能碰到的問題和保障措施
第 6 章 結論與展望
參考文獻