【題目】高校畢業生就業政策實施問題探究
【緒論】大學畢業生就業政策落地途徑分析緒論
【第一章】公共政策執行及其執行的影響因素分析
【第二章】我國大學生就業政策的歷史沿革
【3.1 3.2】湛江市大學生就業政策執行存在的問題分析
【3.3 3.4】大學生就業政策的評估
【第四章】上海大學生就業政策執行及其經驗借鑒
【第五章】促進湛江市大學生就業政策執行的對策
【總結/參考文獻】公共就業政策有效執行研究總結與參考文獻
摘 要
由于高校逐年不斷擴招,大學畢業生數量急劇增長,加上近一兩年來全球經濟不景氣,大批民營企業倒閉,導致畢業生人數供大于求,就業形勢日益嚴峻。因此合理利用與配置畢業生資源關系到社會穩定和諧,影響著全面建設小康社會全局。湛江市現在實施的促進就業政策雖然在一定程度上能促進就業,但是在實際執行過程中因為政府的職能偏差、高校本身存在問題和政策執行的環境存在問題等,使充分就業受到了阻礙。本研究通過調查掌握湛江市高校畢業生就業的政策執行狀況,對照上海市大學畢業生就業政策貫徹實施的豐富經驗,提出促進大學生就業政策執行的對策,對解決本市大學畢業生的就業問題,具有一定的意義。
本文研究了關于公共政策執行的理論,涵蓋了公共政策執行的定義,公共政策執行的影響因素等,采用了文獻研究法和問卷調查法,共調查了湛江市本地四所高校 2015 屆畢業生 150 名,目的在于調查分析高校畢業生就業政策的執行情況,如是否因為畢業生的專業、性別和學歷等而影響就業政策的執行,還通過調查畢業生對就業政策內容的獲取渠道、了解程度和評價來分析就業政策的執行情況,以及畢業生對就業政策提出相關建議等等。
本文共通過五大部分來研究,第一是分析公共政策執行理論及其執行的影響因素,梳理出基本點。再從第二部分分析我國大學生就業政策的歷史沿革,具體說明擴招以前和擴招以來的就業政策,并分析了各階段的就業政策。第三部分具體分析湛江市大學生就業政策執行的現狀、存在問題及原因分析。第四部分分析上海大學生就業政策執行及其經驗借鑒。最后第五部分提出促進大學生就業政策執行的對策,一是提高就業指導政策制定的質量,二是完善就業政策執行機制,三是優化政策執行的環境。
關鍵詞:大學生;就業;政策執行;就業政策
ABSTRACT
The rapid growth of Chinese economy, the labor market change is big, theincreasingly prominent contradiction between supply and demand of employment, thegraduates employment situation has become increasingly serious. So reasonable useand configure graduates resources related to social stability, harmonious, influence thecomprehensive construction well-off society overall. Now Zhanjiang's long-termstrategy and policy to promote employment actively promote employment, but its dueto reasons of government function on the execution, the economy uncertain, executiveability, the reason of the difference of the target group, make full employment is beingchallenged, mainly reflected in the employment policy subject and object recognition,employment policy implementation, employment policy enforcement mechanism andemployment policy execution environment and other factors. Study helps to promoteemployment and promote the policy making and policy implementation, to solve theproblem of Zhanjiang college graduates employment, has very important practicalsignificance.
This paper studies the relevant theories of public policy implementation, such asthe meaning of public policy implementation, the main factors influencing the publicpolicy implementation, the influence factors of public policy execution, etc., used theliterature research and questionnaire survey, a total of 2015 graduate survey Zhanjianglocal four universities, 150, aims to analyze the implementation of its policies for theemployment of university graduates graduate will because specialty, sex andeducation background of differences between the different;Another kind is aimed atgraduates employment policy content and channels of information and knowledge,through the analysis of the college graduates for employment policy implementationevaluation and satisfaction;Finally a kind of subjective question is an open question,the purpose is to come to college graduates employment policy system to its aspect ofopinions and Suggestions.
This paper has through five parts to study, the first is to analyze the influencefactors of public policy implementation theory and its implementation, tease out basispoints. Again from the second part analyses the history of the college students'employment policy in our country, specific instructions before enrollment expansionand expansion of employment policy, and analyzes each stage of the employment policy. The third part of the specific analysis of the current situation of theemployment policy execution in Zhanjiang , problems and reason analysis. The fourthpart analysis the Shanghai university students' employment policy implementationand its experience for reference. The fifth part puts forward some countermeasures topromote university students' employment policy implementation, including improvingthe quality of employment guidance policies, the two is to improve the employmentpolicy implementation mechanism,the three is to optimize the environment of policyimplementation.
KEYWORDS: university student;employment;policy execution;employment policy
目 錄
摘要
ABSTRACT
緒論
一、選題的背景及研究的意義
(一)選題的背景
(二)研究的意義
二、國內外研究現狀
(一)國內研究現狀
(二)國外研究現狀
三、研究方法
(一)文獻研究法
(二)問卷調查法
四、研究的內容及技術路線
(一)研究內容
(二)技術路線
第一章公共政策執行及其執行的影響因素分析
第一節公共政策執行有關理論
一、公共政策執行的概念
二、影響公共政策執行的主要因素
三、公共政策執行的偏差和矯正
第二節影響大學生就業政策執行的因素
一、就業政策自身的問題
二、就業政策執行客體存在的問題
三、就業政策執行環境存在的問題
第二章我國大學生就業政策的歷史沿革
第一節擴招以前的就業政策階段
一、國家按計劃統包統分政策
二、“雙向選擇”的就業政策
第二節擴招以來的就業政策
一、以市場為導向的“自主擇業”就業政策時期
二、鼓勵大學生自主創業政策時
第三節我國就業政策評價分析
一、統包統分政策的價值分析
二、“雙向選擇”就業政策的價值分析
三、以市場為導向的“自主擇業”就業政策的價值分析
第三章湛江市大學生就業政策執行的現狀、原因分析及效果評估
第一節湛江市大學生就業政策執行的調查現狀
一、問卷調查樣本及相關說明
二、大學生就業政策對應屆畢業生執行現狀的實證調查數據說明
三、大學生就業政策對應屆畢業生執行情況問卷填寫的數據分析
第二節湛江市大學生就業政策執行存在的問題分析
一、政府及其相關部門存在問題
二、高校本身存在問題
三、政策執行環境存在問題
第三節影響湛江市大學生就業政策執行的原因分析
一、大學生就業政策本身的缺陷
二、大學生就業政策執行主體的原因
三、大學生就業政策執行客體的原因
四、大學生就業政策執行環境方面的原因
第四節大學生就業政策的評估
一、就業政策制定環節的評估
二、就業政策內容的評估
三、就業政策效果的評估
四、就業政策內容的評估
五、就業政策制定環節的評估
第四章上海大學生就業政策執行及其經驗借鑒
第一節上海大學生就業政策執行現狀
一、戶籍和上海市居住證政策
二、拓展基層就業渠道政策
三、特殊困難群體就業援助政策
四、大學生創業政策
第二節上海大學生就業政策執行的經驗借鑒
一、從促進就業需求角度進行政策借鑒分析
二、從促進就業供給角度進行政策借鑒分析
三、從促進供求匹配角度進行政策借鑒分析
第五章促進湛江市大學生就業政策執行的對策
第一節提高就業指導政策制定的質量
一、就業政策的制定需執行民主化原則
二、執行公開化的就業政策制定
三、法制化建設下的就業政策
四、科學構建就業指導政策
五、明晰就業政策制定的界限和實施標準
六、穩定就業指導政策狀態
第二節完善就業政策執行機制
一、提高就業政策執行主體的能力
二、重視組織機構的管理
三、健全就業政策執行的問責制度
四、強化信息的溝通,實施公眾互動
五、加強社會輿論與監督反饋
第三節優化政策執行的環境
一、健全社會制度的環境
二、構建政策執行監督體制
三、加快我國行政公開制度的建設,提升政策執行的透明度
四、強化意識形態的投入
總結
參考文獻
致謝