隨著前三季度北京經濟發展主要數據新鮮出爐,全年的大勢似乎也沒有太多懸念了。全市經濟增速達到9.5%,比上半年加快了1.7個百分點,比一季度加快了3.4個百分點。值得關注的是,規模以上工業企業增速由上半年下降1.2%轉為增長5.7%,9月份當月增速就達到23.7%。記得上半年早些時候,不要說工業能否完成既定增長目標,就是能否由負轉正都是一個很大的問號。僅僅幾個月的時間,真是“柳暗花明又一村”、“輕舟已過萬重山”了。

北京工業的這種變化緣何而來?汽車、醫藥制造業帶動作用突出,對規模以上工業增長的貢獻率分別為36.1%和12.6%。而恰恰如此,表明北京工業還應多點支撐。
如果按照國民經濟行業標準劃分,工業增加值在北京市國民經濟各大門類中的比重依然最高。第三產業固然所占比重超過了70%,但其仍然是一個相對穩定的常量,在一般情況下不會也不應該大起大落。而同為首都,與世界一些其他國家首都如華盛頓、堪培拉這樣的城市相比,北京作為面積超過16000平方公里、常住人口1700余萬的特大城市,還是需要三次產業共同發展。工業不僅是需要的,其發展變化還會對全市經濟發展發揮舉足輕重的作用。在一定意義上說,工業的發展速度決定著全市經濟的速度。
縱觀北京工業前些年的發展,主要支柱在于電子、黑色冶金和汽車。隨著城市功能定位的進一步明確,黑色冶金的主體――首鋼正在遷離北京。以手機及相關產品為主體的兩頭在外的電子信息類企業,本來就存在市場飽和的問題。在金融危機的背景下,國際市場的外需不足,其影響很難在短期內通過國內的各項幫扶政策來化解。汽車在目前確實起到了支撐作用。但在國內27個省市生產汽車、23個省市都曾把汽車列為支柱產業的環境下,在車輛造成的擁堵與日俱增、污染也難根本消除的形勢下,汽車產業未必能永遠立于不敗之地。所以,北京工業需要多點支撐。
而北京曾經有一個涉及食品、輕紡、機械、化工、建材、汽車、儀器儀表、工藝美術等諸多行業、門類的完整工業系統,也有牡丹、白蘭、白菊、雪花等一系列名牌產品。近年來,很多傳統產業被引進的高新技術加工型企業所取代。但實際上,傳統與現代并非對立的關系。面向國內市場的傳統行業不僅大有可為,而且也需要高新技術的武裝。北京不僅應該有適度規模的工業,而且在“調結構”過程中,應努力促進工業體系的全面均衡發展和多點支撐。
在國際金融危機影響外部環境的背景下,在不放棄國外市場的同時,“保增長,調結構”更應著眼于廣闊的國內市場。在繼續招商引資、尋找“添秤”項目的同時,更應著眼于全面、協調,著眼于恢復那些國計民生必需的、又有基礎的行業與產業,如輕紡、食品、家電等。應該利用高校多、科研院所多的優勢,加快自主創新步伐,加大科技含量,哪怕多花一些時間,開發出一批有自主知識產權的拳頭產品,擴大內銷市場份額,形成多點支撐的良好局面和良性循環,推動北京經濟又好又快發展。
\\(作者為國家統計局北京調查總隊總隊長\\)