本篇論文目錄導航：
【題目】山東農業節水技術推廣困境探討
【第一章】影響農業節水推廣的因素研究引言
【第二章】農業節水技術推廣理論基礎
【3.1 3.2】山東省農業節水技術應用現狀的時空差異特征
【3.3】山東省農業節水技術推廣現狀的調研分析
【第四章】山東省農業節水推廣存在問題及原因分析
【第五章】山東省農業節水技術推廣機制的作用機理分析
【結論/參考文獻】農業節水推廣機制優化研究結論與參考文獻
2 理論基礎
2.1 農業節水技術推廣的概念
農業節水技術推廣是農業技術推廣中的一種，農業技術推廣的定義為：農業技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科技成果和實用技術普及應用于農業生產的產前、產中、產后全過程的活動。應當遵循的原則：有利于農業的發展；尊重農業勞動者的意愿；因地制宜，經過試驗、示范；國家、農村集體經濟組織扶持；實行科研單位、有關學校、推廣機構與群眾科技組織、科研人員、農業勞動者相結合；講求農業生產的經濟效益、社會效益和生態效益。
農業節水技術推廣是指推廣人員通過建立農業節水技術示范園區，開展培訓課程，提供技術咨詢服務，宣傳節水技術重要性提高人們節水意識以及到從事農業生產的各村鎮進行現場技術示范等多種方式將各種行之有效的節水技術應用到農業生產中特別是農業灌溉中去的一種活動。農業節水技術推廣是農業節水技術與農業生產之間的橋梁至關重要，目前我國農業節水技術推廣機制尚不夠完善，通過完善推廣機制能夠極大提高農業節水技術的應用進而能提高灌溉用水的效率，對節約用水，糧食增產以及農民增收都有重大意義。
2.2 計劃行為理論
計劃行為理論是由 Icek Ajzen 提出的。是 Ajzen 和 Fishbein 共同提出的理性行為理論（Theory of Reasoned Action,TRA）的繼承者，計劃行為理論（Theory of PlannedBehavior,TPB）能夠幫助我們理解人是如何改變自己的行為模式的。TPB 認為人的行為是經過深思熟慮的計劃的結果。最初的理性行為理論是以人的行為是受人的意識所控制的做為假設，但實際上人的行為不只單純依靠個人意識很多時候是身不由己不是完全自愿的，受多重因素影響處于某種控制之下。因此 Icek Ajzen 又對理性行為理論進行了延伸，增加了一項對自我“行為控制認知”（Perceived Behavior Control）的新概念，最終形成了現在的計劃行為理論。
計劃行為理論主要包含以下五要素：
態度，主要指個體對該項行為是處于喜歡或者不喜歡的立場，是對該項行為持正向或者負向的評價。態度對最終的行為而言是一個非常重要的影響因素，常被視為個人對此行為結果的顯著信念的函數。而態度主要由個體的信念強度和對該行為結果的評估兩者共同作用形成。對農業技術推廣而言是指推廣受體也就是當地從事農業生產的民眾對使用農業節水技術持什么態度，是積極主動的還是消極被動的，如果農民本身思想進步開化比較容易接受新事物那么他的態度多半是積極主動的，或者農民能夠預期使用農業節水技術能夠帶來增產增收，對結果的評估是好的那么他的態度多半也是積極主動的反之就會持消極被動態度。
主觀規范，主要指個體行為受外界其他個體或團體行為的影響，那些對個體有影響力的其他個體和群體的行為對個體行為能夠造成一定壓力，我們常說的從眾心理就是主觀規范的一種。在農業節水技術推廣中我們應該很好的利用這一點，很多人不愿意當先行者容易受周圍人行為的影響，我們就應該積極尋找科技帶頭人，特別是在當地有影響力的人如當地的鄉村名人，利用他們的帶動力和影響力來推動農業節水技術的推廣。在當地建立農業節水示范園區也是一種方法，建立農業節水技術推廣示范園區既可以很好的展示示范節水技術，使用節水技術所帶來的效益也能很好展現出來，與當地形成對比。
通過直觀對比能很好的突出使用節水技術的好處，進而可以使農民必較容易接收和使用節水技術推動農業節水技術的推廣應用。
知覺行為控制，是指個體對進行某項行為時對其控制程度的感知，主要受個體過去經驗和未來預期兩個因素影響。如果個體過去的經驗越豐富或者能夠獲得的資源信息越多以及對未來該行為的預期越好，那么對該項行為的直覺行為控制能力越強。在農業節水技術推廣的表現是過去采用過或聽說過節水技術以及在農業節水技術推廣過程中關于農業節水技術的信息是豐富和公開的，并且農民對農業節水技術應用結果的預期是好的，那么就說明農業節水技術推廣這項行為的直覺行為控制是強的。如果農民從來沒接觸過農業節水技術或者從來沒聽說過，對農業節水技術的認知幾乎為零，在進行技術推廣時信息也不夠充足和公開，農民對結果進行預期時是模糊和不明確的，那么直覺行為控制是弱的，農業節水技術的推廣工作會很難開展。
行為意向，是指個體進行某項行為之前對該行為主觀概率的判斷，反映了個人對采取該項行為意愿程度，是一種行為傾向。是個體在進行最終行為之前，在進行了結果預測之后對該項行為的意向和決定。如果行為意向強有利于該項行為的進行和開展，反之亦然。對農業節水技術推廣而言，如果農民有接收應用農業節水技術的行為意向，那么節水技術的推廣工作就容易開展。如果農民沒有這方面的行為意向，就要想方設法特別是從以上三個因素入手增加農民的行為意向。
行為，指個人實際采取行動的行為。也就是農民在農業節水技術推廣人員進行推廣工作之后最終是否接受和采用該項節水技術，采取節水技術的行為或者不采取節水技術的行為。
這五個因素之間并不是相互孤立的，相反它們之間是相互作用聯系緊密的。就如我們常說的態度決定行為，如果個體的態度是積極正向的那么他的行為意向就會加強。如果該項行為的主觀規范也是正向的起到了積極的帶動引導作用，那么也會使該項行為意向加強。同樣知覺行為控制也是影響行為意向的重要因素，知覺行為控制的正向性也能使行為意向加強。最終在態度、主觀規范以及知覺行為控制這三個因素的共同作用下形成行為意向，在行為意向確定之后就決定這最后的行為是什么樣的?？梢杂孟聢D形象的描繪這五種因素之間的關系。
將計劃行為理論運用到農業節水技術推廣中去，就是在進行農業節水技術推廣工作時要注意態度、主觀規范和知覺行為控制這三個因素的重要性，從這三方面入手。首先態度方面，要農民引導到積極正向上去，多宣傳節水技術的優越性和成功案例，讓農民能夠認可和接受它，是從心里主動自愿的接受而不是抗拒抵制。其次從主觀規范方面入手要學會樹立典型，利用農民的從眾心理，通過科技帶頭人的引導帶動能力來促進農業節水技術推廣工作的進展?？梢酝ㄟ^建立農業節水技術推廣示范園區、農業節水技術先進鄉鎮、農業節水先進個人等方式進行。再者，知覺行為控制也是很重要的這就需要我們在進行農業節水技術推廣工作時要信息公開化，讓農民充分了解國家的相關政策，節水技術的運行原理、注意事項，節水技術能夠起到的成效等等。使得農民在充分了解了節水技術的各種信息之后并能夠對節水技術的應用有一個好的預期。那么在這三種因素的共同作用下就會對農業節水技術推廣這一行為意向起到一個積極正向的作用，最終導致農業節水技術推廣工作的順利進行。
2.3 供給需求理論
供給需求理論是非常重要的經濟學理論，可以解釋很多經濟現象，同樣適用于農業節水技術的推廣。首先農業節水技術的應用需要有一定的水利工程配套，節水設備的供給需求就涉及了供給需求理論。但不同于其他普通商品和服務，農業節水技術的推廣可以使農民增產增收、提高灌溉效率節約水資源，對維護社會穩定和縮小城鄉二元化差距意義重大，具有一定的公共性，特別是在我國屬于公共物品。鑒于這種特性，農業節水技術在供給上是政府供給為主導的。主要表現為政府直接供給，政府委托私人供給，私人或集體組織供給政府提供補貼，以及很少部分的市場供給。這種供給方式有種弊端就是可能造成“無效供給”,因為各地區存在差異同一種節水技術并不適用于所有的地區，而且不同地區需要不同的推廣方式，政府在提供供給時很容易忽視這一點也很難做到這一點。私人供給由于涉及盈利，為了達到利益最大化，會以顧客需求為導向提供有效供給，而且在進行農業節水技術推廣時推廣人員的積極性會更高，大大提高了推廣效率。
但私人供給也存在弊端，私人供給需要考慮盈利，因為使用農業節水技術進行農業灌溉比傳統灌溉方法費用要高，很多農民不愿或負擔不起很容易造成無效需求。此外，農業節水技術的特殊性決定了在推廣時需要考慮基礎水利工程的建設，如果沒有基礎水利工程配套節水技術的推廣就很難進行。私人供給資金有限，從這一點看，政府供給會比私人供給更有優勢。綜合考慮私人供給政府提供補貼不失為一個好方法。
本文將主要從不同供給主體在提供供給服務時存在差異和不同，以及不同區域不同類型農戶對農業節水技術需求也存在不同這兩方面進行分析研究，找到供給需求均衡點，旨在探討出一個適合山東省農業節水技術的推廣機制，完善現有的推廣機制提高農業節水技術的推廣效率。
2.4 參與式農業推廣理論
參與式農業推廣理論興起于 20 世紀 70 年代，在國際上一部分國家實踐后取得了較好成果之后被廣泛應用。隨著參與式農業推廣理論的不斷發展和實踐現已普遍應用于眾多農業推廣中，成為一種具有創新性有效的推廣理論。參與式農業推廣理論強調農民的主體地位，農民是農業推廣的參與主體是參與到農業推廣的整個過程之中，能夠充分表達自己的意見和看法，具有可持續發展性?！皡⑴c式灌溉管理”興起于 20 世紀 80 年代的發展中國家，由世界銀行和聯合國糧農組織積極推行的一種較為先進的農業灌溉管理方法。主張建立用水者協會，將水權移交給用水者讓他們自主管理。這么做的好處就是用水者會提高節約用水的積極性，重視自己的主權，發揮自身能動性從自身做起并且能夠做到相互監督、相互促進。成立用水者協會，明晰水權的目的在于促使用水者盡可能提高灌溉效率，在滿足自己生產用水的同時能夠有結余，將這部分結余賣給其他需要用水的用戶（如工業用水者），這樣在保證了農業發展的同時還促進了工業等其他產業的發展，有利于我國整體經濟的發展和進步，是一件意義非常大的事情。在這個過程中要格外注意水價，水價過低會降低節約用水的積極性甚至會造成灌溉浪費，水價過高會給很多農民造成負擔因為農戶經濟水平相對是較低的，過高的水價可能造成部分農戶無力承擔不能灌溉進而產量減少收入降低形成惡性循環。因此水價如何制定至關重要，要多方面充分考慮因地制宜制定一個合理的水價來促進農業節水技術的推廣而不是為其造成阻礙。
當前而言，我國的農業節水技術儲備已經相對豐富完善，但農戶的節水意識并不強，農業灌溉效率依然很低。原因有很多方面但對農業節水技術的推廣不重視是非常重要的一個方面。目前我國農業節水技術的推廣主要靠發布國家政策執行行政命令以及有關科研機構推行，這是遠遠不夠的。農業節水技術主要由農民在進行農業灌溉時使用，所以要引導農民參與進去明確他們的主體地位。傳統的推廣方式是自上而下的，參與式農業推廣是以自下而上為主結合自上而下構成的推廣模式。是指在推廣過程中明確農民的主體地位，賦予他們參與權、決策權，讓他們參與到農業推廣的整個過程中，并在此過程中對他們進行科技、文化以及思想等多方面的培訓實現農民全方面的發展。參與式農業推廣模式與傳統的農業推廣模式的差別可以用下圖表象表示：
