本篇論文目錄導航：

【題目】新絲綢之路經濟帶下中國與中亞五國合作研究
【第一章】我國與中亞五國經濟合作的前景分析引言
【第二章】新絲綢之路經濟帶的綜述與規劃
【第三章】新絲綢之路經濟帶合作前景展望
【第四章】中國與哈薩克斯坦經濟合作前景展望
【第五章】中國與吉爾吉斯斯坦經濟合作前景展望
【第六章】中國與塔吉克斯坦經濟合作前景展望
【第七章】中國與烏茲別克斯坦經濟合作前景展望
【第八章】中國與土庫曼斯坦經濟合作前景展望
【結論/參考文獻】我國與中亞五國的合作發展探析結論及參考文獻

第 5 章 與吉爾吉斯斯坦經濟合作前景展望

5.1 吉爾吉斯斯坦經濟結構

吉爾吉斯斯坦位于中亞東北部地區，是典型的內陸國家。其地處中亞地區的核心地帶，戰略位置險要，國土面積 19.99 萬平方公里，人口 576.7 萬人。吉爾吉斯斯坦北部與哈薩克斯坦相連，南部與塔吉克斯坦接壤，西南部與烏茲別克斯坦毗鄰，東部和東南部與我國交界。其邊界線總長約 4170 公里，其中與我國的共同邊界線長約 1096 公里。

吉爾吉斯斯坦國民經濟以農牧業為主，工業基礎相當薄弱，約 36%的勞動力從事第一產業。2013 年吉爾吉斯斯坦農林牧業產值為 1719.8 億索姆（約合 35.5億美元），同比增長 2.9%,高于保持多年的年均 1%的增幅。

在其獨立初期，隨著蘇聯高度集中的政治經濟體制的瓦解，吉爾吉斯斯坦經濟也隨之崩潰。2010年吉爾吉斯斯坦爆發"4.7"革命，政局動蕩，其經濟再次出現大規模下滑。2011年以來，吉爾吉斯斯坦逐漸走出因政局動蕩而產生的陰影，國民經濟總量有所提升。2013 年吉爾吉斯斯坦國民經濟開始真正復蘇。據吉爾吉斯國家統計委員會統計，2013 年吉爾吉斯斯坦國內生產總值為 3500 億索姆（約合 72.2 億美元），增幅達到 10.5%,創其獨立以來的歷史記錄。人均國民生產總值為 64100 索姆（約合 1323 美元），同比增長 8.3%.

2013 年吉爾吉斯斯坦進出口貿易總額為 80.9 億美元，同比增長 7.8%.其中進口額 60.7 億美元，同比增長 8.8%;出口額 20.2 億美元，同比增長 4.8%.對外貿易逆差 40.5 億美元，同比增長 11%.

雖然近年來吉爾吉斯斯坦國民經濟有些起色，可是由于政局不穩、官員腐敗、缺少基本社會福利保障等因素，其人民的市場經濟創造性并不高，改善自身情況的愿望也不強烈。比如，2013 年在吉爾吉斯斯坦各社會階層中，工人的月平均工資為 11085 索姆（約合 229 美元），同比增長 4.9%.官方統計失在冊登記的失業人數為 5.84 萬，同比減少了 3.3%.

由于經濟不景氣，社會保障和福利較差，形成了大量勞務資源流向國外。據統計，每年在境外謀生工作的吉爾吉斯斯坦公民約有 70 萬人。

5.2 中吉兩國合作基礎

2013 年，吉爾吉斯斯坦財政收入 21.0 億美元，支出 21.5 億美元，赤字 0.5億美元。外匯儲備 22.4 億美元，外債余額 31.6 億美元，約占國內生產總值的43.75%.吉爾吉斯斯坦最大的三個債權方為：我國進出口銀行（7.6 億美元）、世界銀行（7.0 億美元）、亞洲開發銀行（6.1 億美元）。同時，當年吉爾吉斯斯坦共引進外國直接投資 9.9 億美元，同比增長 68%,主要用于加工業、礦產開采業等領域。我國完成對吉爾吉斯斯坦直接投資 4.6 億美元，同比增長 2.2 倍，是吉爾吉斯斯坦最大的投資來源國。

回顧歷史，中吉兩國建交以來，雙邊貿易額穩中有進，呈良好發展態勢，近些年來增速尤為明顯。據我國海關統計，1992 年兩國貿易額為 3549 萬美元，而到 2008 年就達到了 93.3 億美元，我國成為吉爾吉斯斯坦第二大貿易伙伴國，吉爾吉斯斯坦成為在獨聯體框架內對我國的第三大貿易伙伴國。2013 年，兩國貿易額為 51.38 億美元，同比下降 0.5%,其中我國出口額為 50.75 億美元，基本與上年持平；進口額為 6227 萬美元，同比下降 30%.

鑒于此，我國政府可以充分利用借貸給吉方的資金作為談判的籌碼，在新絲綢之路經濟帶框架下，就黃金等礦產資源的開采事宜展開深入務實合作，讓吉爾吉斯斯坦成為我國黃金供應的可靠、充足的貨源國。

5.3 黃金等礦產資源領域合作

吉爾吉斯斯坦礦產資源豐富，據吉爾吉斯國家地址與礦產署 2013 年統計，其現已探明儲量豐富的優勢礦產資源有：金、鎢、錫、汞等。其中，黃金總儲量為 2149 噸，探明儲量為 565.8 噸，年均黃金開采量為 18-22 噸，居獨聯體各國第 3 位，世界的第 22 位。水銀儲量 4 萬噸，居世界第 3 位，年均開采量為 85噸。在其境內共發現約 70 處煤礦床和礦點，探明儲量和預計資源總量為 67.3億噸。在前蘇聯時期，吉爾吉斯斯坦每年的煤炭開采量可達 300-400 萬噸，2013年其煤炭開采量為 142.5 萬噸，同比增長了 20%.

2013 年吉爾吉斯斯坦境內著名金礦"庫姆托爾"金礦開始恢復生產，全年開采黃金 18.67 噸。2010 年開采量為 17.7 噸，2011 年為 18.1 噸，2012 年為 9.8噸。庫姆托爾金礦公司是該國大型企業，由加拿大卡梅科公司于吉爾吉斯斯坦政府合資成立。加拿大公司持股 67%,吉爾吉斯斯坦政府持股 33%.該公司自 1997年成立以來，至今已產出黃金 200 多噸，年均產值占當年國內生產總值的 10%左右，其黃金出口總額則占到吉爾吉斯斯坦全年出口總額的 40%左右，是吉爾吉斯斯坦政府財政收入的主要來源。

2013年，我國黃金消費量首次超過印度成為世界第一大黃金消費國，當年黃金消費量為1176.4噸。我國自古以來就有很深遠的黃金消費文化，黃金代表著富貴、奢華、體面。黃金深受上自王侯將相，下自平民百姓的喜愛。近年來我國民間收藏之風盛行，更提升了對黃金的需求量。從國家層面來說，黃金是國民經濟的穩壓器，是一種重要的戰略資源，不僅可以用在貨幣和金融領域，在工業與高新技術產業領域也是不可缺少的重要原材料。2007年我國黃金產量首次超過南非，成為世界第一大黃金生產國，但我國所產出的黃金并不是全部用來出口，而是把其中的很大一部分作為特殊戰略資源儲備起來，只把余下的小部分或推向國際市場進行出口，或轉而內銷滿足國內需求，所以我國黃金靜態保障能力有限。

2013年，我國黃金產量為445.5噸，靜態保障年限不足5年，黃金產業供需嚴重不均衡，這一方面制約了我國經濟的發展繁榮，另一方面黃金作為國際公認的硬通貨是一種寶貴的戰略資源，倘若一國黃金貯備不足會嚴重威脅國民經濟的安全與穩定。因此，黃金對一國來講意義重大，關系國計民生，不容忽視。

5.4 前景展望

目前，金礦資源豐富國家仍然是世界市場黃金主要供應國，但是生產重心已發生變化，傳統黃金生產國產量出現了嚴重下滑，黃金需求市場發生"西金東移"效應，由傳統歐美發達地區轉向新興的亞太地區。而吉爾吉斯斯坦正好處于"西金東移"路線上的中間段，其自身黃金儲量豐富，但是開采設備和能力不足。在這樣的背景條件下，可以由我國政府倡議在新絲綢之路經濟帶框架下，加強兩國在黃金等礦產資源開采、進出口方面的合作。

2012 年，阿塔姆巴耶夫政權出臺了《2013-2017 年吉爾吉斯共和國穩定發展戰略》，為未來吉爾吉斯斯坦的發展指明了方向，它提出到 2017 年底將人均國民生產總值提高到 2500 美元。為此，我國宜充分利用新絲綢之路經濟帶合作模式，把握當前吉爾吉斯斯坦勞動力資源價格低廉等優勢條件，向吉方無償提供開采黃金等礦產資源的機械設備，提升其自身開采能力和水平，一方面可以改善吉爾吉斯斯坦民生，增加勞動工人工資收益；另一方面可彌補我國黃金供需的巨大缺口，為新絲綢之路經濟帶框架下中吉雙方的互利共贏打下良好基礎。