一、中國與東盟農產品貿易現狀
2002 年 11 月中國與東盟十國簽訂《中國東盟全面經濟合作框架協議》。2010 年 1 月中國與東盟自貿區正式啟動，標志著擁有接近 6 萬億美元國民生產總值、共計 18 億人口的區域，逐步進入零關稅時代。2012 年 9 月 21 日，中國國家副主席習近平在出席第九屆中國—東盟博覽會期間，發表了題為《攜手推進深度合作，共同實現持續發展》的主旨演講，提出要大幅提升自貿區建設水平，進一步深化雙向投資合作。至此，中國對東盟的平均關稅從之前的 9.8％降至 0.1％ ；而東盟 6 個老成員國文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國，對中國的平均關稅從 12.8％降低到 0.6％，4 個新成員國越南、老撾、柬埔寨和緬甸，90％的商品將于 2015 年實現零關稅。中國與東盟自由貿易區將成為繼歐盟和北美兩個自由貿易區之后世界第三大自由貿易區。
隨著中國與東盟貿易壁壘的逐漸消失，與此相伴的則是中國不斷增長的貿易逆差。2001 年至 2011 年間，除 2002 年中國與東盟在農產品貿易上出現 1.6 億美元順差額以外，其余年份均存在貿易逆差，逆差額從 2003 年的 2.9 億美元擴大到 2011年的 194.12 億美元。
中國農產品出口方面，“中國與東盟農產品出口總額的 97．59% 主要集中于馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國、越南、新加坡，與其他四國的貿易額僅占 2.41%?！?007 年馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國、越南、新加坡分別為中國第六、八、十二、十三、十四、十八位農產品出口國。僅馬來西亞、印度尼西亞兩國，就占中國對東盟農產品出口總額的 49.52%。
中國農產品進口方面，“中國與東盟農產品進口總額的93.71% 主要集中于馬來西亞、印度尼西亞、泰國、越南，與其他六國的貿易額僅占 6.20%。2007 年馬來西亞、印度尼西亞、泰國、越南分別為中國第四、六、八、十三位農產品進口國?！?br>其中，馬來西亞、印度尼西亞兩國占中國對東盟農產品進口總額的 68.11%。
二、中國與東盟農產品逆差產生原因
（一）中國的農業以勞動密集型為主，土地密集型農業不具有競爭優勢
雖然中國的耕地總面積排名為世界第四，僅次于美國、俄羅斯和印度，但是由于中國人口眾多，人均耕地面積卻在 126位以后。并且由于中國的城鎮化建設不斷加快，導致中國的現有耕地不斷減少?！?997 年到 2010 年的非農建設占用耕地面積———2746.5 萬畝?！彼运?、蔬菜、肉類產品、水產類產品、加工食品等需要密集的勞動力為支撐的農產品，成為中國農產品出口的主力。而大豆、稻米、小麥、食用植物油、棉花等需要土地密集型為基礎生產的農產品，則需要大量進口以滿足國內需求。東盟國家作為大米、天然橡膠、熱帶水果、棕櫚油、椰子油等一系列熱帶作物產品和水產品的主要出口國，由于地理位子臨近中國，所以為中國主要土地密集型農產品的進口來源。
（二）中國農產品競爭力較弱，缺乏規模效益和標準化質量安全意識
由于瘋牛病、口蹄疫等疾病在世界范圍類頻頻出現，世界各國消費者對食品質量以及安全性的要求越來越高。而中國在標準化質量安全保證意識及監管上的薄弱，導致近年來出現“三聚氰胺”、“瘦肉精”等一系列農產品安全問題事件頻發，使得中國成為國際上農產品安全及殘留物的主要被檢測對象。并且中國以家庭為單位的農產品生產模式大量的存在，缺乏大農產經濟帶來的規模效益，所以中國整體農產品競爭力較差。
三、中國與東盟農產品貿易政策建議
（一）針對中國農產品的比較優勢和資源稟賦，對農產品結構進行調整
由于中國的地形地貌與東盟地區存在較大區別，并且中國人口眾多，所以在農產品生產上應該注重對勞動密集型農業的發展。特別是在《中國東盟全面經濟合作框架協議》的大環境下，只有通過出口具有比較優勢的農產品，對產業進行調整、升級。建設有利的農產品結構，才能促進中國農業的良性發展。
（二）建立良好的農產品質量標準體系以及相應的監控體系
目前中國已有自己的農產品質量標準監控體系，但是由于監控力度的不足，造成“瘦肉精”、“紅心蛋”等農產品安全事件屢屢發生。怎樣使農產品檢測體系得到進一步完善，進一步完成市場準入制度，成為健全中國的農產品監控體制，擴大中國農產品在東盟地區的影響力的重中之重。
（三）積極擴大與東盟地區的農業投資與合作
由于中國與東盟存在客觀的自然環境的差異，并且如老撾、越南、柬埔寨等東盟國家擁有廣闊的土地資源，但是人口較少、農業技術落后。中國可以通過資本輸出、技術輸出等方式，進行投資與合作，發展規?；笮娃r產經濟，實現雙方的互補與共贏。
（四）提升中國農產品的品牌意識，增強國際知名度
隨著我國經濟的發展，農產品銷售需要從以前的粗放型發展戰略轉向品牌戰略。一方面，品牌戰略可以激發農產品生產企業自身的食品安全意識、社會責任感。另一方面，通過國際品牌戰略可以提升中國農產品的國際知名度、增進出口。
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