目 錄

摘要

一、引言

二、西方就業理論演進剖析

三、西方就業理論對我國的啟示及借鑒

四、結語

參考文獻

摘要

就業是民生之本，是人們改善生活條件的基本前提和途徑，歷來都是各國經濟社會發展中的重大問題。中國由于人口基數大，勞動力的無限供給和就業崗位嚴重不足之間的矛盾是最嚴峻的問題，解決好勞動就業問題其意義極為重大。不僅涉及到求職者的工作安臵和許多家庭的切身利益，還關系到經濟發展和社會的穩定和諧?；仡櫸鞣浇洕鷮W主要的就業理論，提出這些理論對我國的啟示，再結合我國實際情況加以深化認識和借鑒，進而尋求解決我國就業矛盾的有效途徑。

關鍵詞：就業理論；就業問題；借鑒

一、引言

我國經濟連續多年高速增長，近幾年經濟增長率都在10%左右，是世界上經濟發展最快的國家之一，但是，經濟的高增長沒有帶來高就業。進一步講，就業形勢的好壞，與國民經濟的發展速度有著密切關系。一般而言，一定的經濟增長所帶來的就業增長也是一定的，然而我國的經濟增長對就業增長的貢獻卻不是很明顯。 最近十多年來，中國經濟高速增長，但就業增長卻相對緩慢，中國目前有大量的農村剩余勞動力以及存在大量的大學、大專畢業生面臨就業選擇，甚至畢業就失業的境況?？梢哉f，中國的就業壓力很大，勞動力總量供過于求，局部就業供給不足，結構性矛盾日益突出。 因而面對著巨大的就業壓力，我們應將視野放寬，在立足國情的基礎上，充分借鑒西方經濟學中有關就業理論研究的成果，解決就業問題，對于中國來說具有非常重要的現實意義。

二、西方就業理論演進剖析

就業這一重大的社會經濟問題長期以來一直受到西方經濟學家的關注，從而形成了各具特色的就業理論。西方經濟學家對就業問題的長期研究和探索，形成了適應市場經濟需求的多角度、多層次的就業理論。如古典經濟學派的就業理論，凱恩斯的充分就業理論，新古典綜合學派的就業理論，新凱恩斯主義的工資粘性就業理論等。

（一）古典學派的就業理論

薩伊定律是古典經濟學派就業理論的基石，其基本內涵是供給創造需求。該學派經濟學家代表人物有馬歇爾、庇古等，他們從完全競爭的市場結構出發，認為市場上產品價格和貨幣工資可以根據市場供求狀況自發調整。勞動供給和勞動需求相互作用決定實際工資和就業水平，供求平衡時的就業量就是充分就業水平。進而認為，只要不存在工資剛性，工資率可以自由伸縮，市場機制能自由的發揮調節作用，可使一切可供使用的勞動力資源都被用于生產，勞動力市場總能達到就業均衡，長期持續的非自然失業不可能存在，存在的只是自愿失業和短期性摩擦性失業。 他們認為，解決失業問題的辦法是消除貨幣工資的剛性，使貨幣工 資能夠隨市場的需求而發生相應的變化。古典學派將自由競爭作為前提條件，主張市場調節平衡就業，否定了失業問題的普遍性。但換個角度理解失業的產生仍然是有可能的，失業問題正是競爭不充分所導致的結果，要解決失業問題首先就應該解決勞動力市場競爭的不充分問題。

（二）凱恩斯的就業理論

凱恩斯就業理論是以有效需求原則為核心，認為就業量取決于有效需求。失業之所以持續不斷，是由于資本主義社會一般情況均存在“有效需求不足”。即總供給價格和總需求價格達到均衡時的總需求不足，由此造成較多的社會失業，即不充分就業。凱恩斯主義的促進就業理論實際上主張降低工資，即在不降低名義工資的情況下，降低實際工資。但前提是擴大總需求，因為總需求的擴大，必然會導致通貨膨脹，工人名義工資不變，但實際工資相對減少。為實現充分就業，凱恩斯認為，必須摒棄自由放任的經濟政策，依靠國家干預，提出需求管理政策，從而達到促進生產，增加就業的目的。

（三）新古典綜合學派的就業理論

20世紀60年代末，各主要資本主義國家的經濟相繼陷入“滯脹”的困境，凱恩斯理論失靈了。因而以托賓、杜生貝等為代表的新古典綜合學派經濟學家提出“結構性失業問題”，力圖用市場結構的變化來解釋失業和通貨膨脹并發癥，認為是微觀市場不完全性和結構變化引起滯脹。得出結構性失業是因經濟結構的變化而引起的勞動力供給和需求的結構失調，結構性失業的存在必然引起失業與工作空位并存。由于強大的工會力量使工資易漲不易跌，所以盡管社會上存在著失業，但貨幣工資卻不下降，而只要存在工作空位，貨幣工資就會迅速上升。于是，失業與工作空位并存就轉化為失業與貨幣工資上漲并存，進而轉化為失業與通貨膨脹的并發癥。該理論主張從就業內容或就業結構角度來解決結構性失業問題，如政府要指導收入政策，即政府要采取措施限制工資和物價的上升，以緩和通脹；注重完善勞動力市場，緩和因勞工市場技術結構變化造成的失業；適當修改完善失業補助金制度，激勵失業者就業。

（四）新凱恩斯主義的工資粘性就業理論

新凱恩斯主義的勞動市場理論主要包括名義工資粘性和實際工資粘性兩方面。名義工資粘性是由于長期勞動合同的存在和交錯調整工資所致，工資通常是由于工會與企業通過談判訂立的合同而固定下來的。在合同有效期限內工資不能隨市場供求行情而調整。即使沒有工會組織未簽訂勞動合同的企業，因受有合同的企業粘性工資的影響，工資也不會輕易變動。隱性合同理論認為，雇員與雇主之間隨著時間的推移，它們之間會形成某種穩定收入的非正式契約，從而使工資具有粘性。隱性合同導致失業的原因是由于在非對稱信息條件下，廠商和工人因信息有限，決定了均衡合同出現無效率的非充分就業，因而 通常會解除工人。效率工資論則說明了雇主會主動付給員工高工資，以提高雇員的生產積極性，提高跳槽和偷懶的機會成本同時吸引有能力及高技術人才。內部人——外部人理論則指出，內部人由于受到勞動轉換成本的保護，在工資決定上有著重要的討價還價能力，具有較強的就業優勢和地位。致使工資調整主要取決于在職人員而不是失業者，于是，便可能出現非自愿性失業。因而解決失業問題政府就要干預工資合同，要減少工資粘性，增加工資彈性，使工資能夠適時適度靈活調整。

（五）反古典經濟學的就業理論

“反古典”學派主張放棄自由放任的經濟政策，借鑒日本的經濟模式及行政主導性的市場經濟模式。在就業問題上，強調在保證企業自由用人和求職者自主擇業的前提下，在保持企業活力和充分發揮市場機制作用的基礎上，國家對市場活動進行宏觀調控和政策指導。同時建立穩定就業，勞動力流動平緩、勞資合同和工資差距較小的勞動力模式。

三、西方就業理論對我國的啟示及借鑒

（一）古典學派就業理論的啟示及借鑒

首先要解決勞動力市場的分割問題和就業歧視問題，完善勞動力市場的結構，實現勞動力市場的充分競爭。我國目前勞動力市場的競爭不充分表現得很突出，市場存在嚴重的城鄉分割和地區分割，就業歧視隨處可見。就業招聘中存在嚴重的歧視性條款，如戶籍歧視、地域與方言歧視、學歷歧視、性別和年齡歧視乃至身高、相貌等身體歧視、婚姻狀況歧視、犯罪經歷歧視、姓氏歧視等等已經成為我國勞動力招聘中的一個正?，F象。這些現象嚴重阻礙了我國勞動力市場的正常發展，破壞了就業市場的公平競爭環境，導致了人力資源的巨大浪費，因而必須加強透明化、公平化、法制化和市場化。其次，為了規范我國的勞動力市場，運用市場價格機制調節的同時要嚴格落實勞動用工合同制度，同時要鼓勵企業履行現在流行的SA8000社會責任認證標準的相關規定，保護勞動者的合法權利。

（二）凱恩斯就業理論的啟示及借鑒

凱恩斯就業理論強調宏觀的財政政策、貨幣政策，以及政府對對外貿易的干預和實行稅收政策等來調節就業，是一種總量就業理論。它只考察資本主義社會的總就業量的變化、就業水平的高低，而不分析就業的結構。由于它只強調從增加有效需求來解決失業問題，忽視對勞動力供給方面的管理與改善；只強調投資總量的增加而忽視投資的就業效率和投資結構的優化。因此，中國在通過政府擴大投資規模解決就業問題的過程中，一定要注意提高投資的就業效率，要盡可能投向吸納勞動力較多的行業和領域。另外，政府應注意經濟增長模式的選擇，制定有利于增加就業的經濟增長計劃和產業政策，把技術密集 型、資金密集型和勞動密集型增長方式結合起來。因而當前應當實行就業優先的發展戰略，選擇“以就業為中心”的經濟增長模式，實施以就業為基礎的經濟政策，優化就業結構和產業結構，積極發展勞動密集型產業。

（三）新古典綜合派的就業理論啟示及借鑒

新古典綜合派認為，政府應主要從勞動力市場和人力政策來解決結構性失業問題。第一，采取全方位人力資源開發措施，對勞動力進行多層次、多領域、多種形式的繼續培訓，使勞動者及時掌握新知識和新技能；第二，大力發展職業介紹機構，負責信息咨詢、指導服務、就業介紹等方面工作，使企業和求職者實現信息對稱；第三，減少戶籍制度對勞動力的限制，增加勞動力的區際流動，幫助解決勞動力和企業進行地區遷移。 結合我國目前的情況，應建立完善就業教育制度，積極開發人力資源，全面提高職業技術教育水平。對于農村學齡兒童要普及九年義務教育，同時對勞動力加強職業教育和技術培訓以及在崗培訓指導等，從而有利于生產要素的及時有效配臵，消除結構性失業。鼓勵引導勞動力在地區、行業間的流動，實現資源的優化配臵。再則建立和完善勞動力市場服務體系，借助網絡信息資源平臺加強對職業指導、職業介紹、職業培訓、特殊群體就業、下崗職工再就業等相關信息的發布，達到信息資源共享。

（四）新凱恩斯主義的粘性工資論啟示及借鑒

新凱恩斯主義所提出的工資粘性實際上是勞動力市場自身運行不可避免的現象，僅靠勞動力市場調節是不可能解決的。政府可就全社會工資水平定期進行全國性的調查，并結合各省、自治區、直轄市的基本生活水平為基礎，制定出基準工資水平以供各地區的企業參考，使得企業工資在合理區間浮動。另外，政府應控制非工資性人工成本的過快上升，以增強工資彈性，例如，股份制企業股利的發放等要按照企業所處的成長階段采取適當的股利發放政策，以及企業在年終發給職工的年終獎金等都要在合理的預算范圍內。因為股利和獎金都是企業非工資性成本的重要組成部分，如果發放過多，有損企業的市場競爭力，無論從短期看，還是從長期看，都不利于企業的長遠發展及就業。

（五）反古典經濟學的就業理論啟示及借鑒

可以說反古典經濟學的就業理論對現實更具有指導意義。關于就業保證企業具有靈活的用人機制，加強人力資源部的建設，保證企業能夠在第一時間招聘到合適的、合格的勞動力，同時求職者也能夠自由靈活地選擇適應自己的滿意的工作崗位，從而充分地適應市場經濟的競爭。政府要加強對勞動力市場的宏觀調控，制定人口政策，一方面調整教育結構等來控制和影響勞動力的供給，另一方面，國家給與市場活動進行宏觀引導，建立穩定的社會保障體系等措施來建立新型的 勞動就業體制服務。

四、結語

總之，西方的就業理論對我國尋求解決就業矛盾的途徑有著重要的借鑒意義。同時我國還要根據自身的具體情況，不僅依賴市場機制來優化資源配臵，推動社會經濟總量增長，擴大勞動力的有效需求，還要有市場調控體制改善的制度保證，兩者面相輔相成，不可偏頗。

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