一、施工企業財務管理概述

（一）施工企業的財務管理及其特點

施工企業又稱建筑企業，指依法自主經營、自負盈虧、獨立核算，從事建筑商品生產和經營，具有法人地位的經濟組織。 從組織架構上看，施工企業是以項目為導向的企業，施工項目收入是企業的主要收入來源，其盈虧直接導致企業整體的盈虧，因此施工項目的財務管理在整個企業財務管理中占著舉足輕重的地位。

從施工企業的財務關系來看， 主要包括施工企業與企業股東之間、施工企業與債權人、債務人之間、施工企業與稅務機關及行政管理部門、施工企業與業主單位、分包單位之間以及施工企業內部。 施工企業的財務管理需要平衡和協調好以上的關系，以達到企業財務管理的目標。

（二）施工企業財務管理的必要性

首先，財務管理在施工企業管理中占據核心地位。 施工企業經營活動是以項目建設為核心， 從而引發的其他與之相關的生產經營活動。 施工企業財務管理通過對資金供求關系的掌控，為企業的經營活動提供有效的保障，同時，財務管理數據也是企業經營必不可少的重要依據，例如，企業在制作投標書的時候就必須包含企業財務報表及相關財務比率、 施工企業在進行證書年檢的時候也需要提供相關財務數據以說明該企業的生產經營情況。 此外，企業也需要財務管理反饋出的財務信息， 做好企業的籌資決策、 投資決策、及利潤分配決策。

其次，做好財務管理是規避企業風險的有效途徑。 施工企業風險包括自然風險、社會風險、市場風險和經營風險。 在市場經濟的環境下，施工企業的一切生產經營活動都存在諸多不確定的因素，這些因素使企業經營成果呈不確定性， 最終導致企業的實際財務收益與預期收益發生偏離。 企業的風險財務管理體系，是在充分認識企業風險的基礎上，運用各種科學有效的手段和方法，對風險加以預測、識別、防范、控制和處理，以最合理的成本確保企業資金運動的連續性、穩定性和收益性。

二、目前施工企業財務管理存在的問題

（一）財務管理制度不完善

目前，很多施工企業缺乏完善的財務管理制度。 企業財務管理制度主要包括財務機構的設置及崗位職責劃分；貨幣資金、財產物資、債權債務、成本費用、收入分配的管理；財務管理基本業務程序制度等，是企業在進行財務活動時需要遵循原則和方法。 不健全的財務管理制度會導致財務管理混亂，財產浪費嚴重等情況。 同時，許多企業雖然制定了完善的財務管理制度， 但是在生產經營時缺乏執行力，這種現象在施工企業中很普遍，大部分施工企業的項目地點都不在公司本地， 項目人員對公司的財務管理制度不能夠充分的了解和掌握，在思想意識上也不會高度重視，財務活動脫離了總公司的控制，更具有隨意性，公司沒有科學的考核與獎懲機制，財務管理的水平將大幅度下降。

（二）資金管理薄弱，企業流動資金缺乏

由于施工企業施工項目具有工期長、占用資金大等特點，施工企業在項目建設的前期需要投入大量的資金 （包括工程材料的預付款、履約保證金、以及一些機械設備的購入等），而工程項目的結算要求是按照工程施工進度分批次進行結算并申請施工進度款，工程結束后業主單位也會扣除部分工程款作為質量保證金， 目前建筑業市場上， 大部分業主單位不僅要求施工單位前期投入巨大的營運資金，在支付項目工程款時更是有拖欠的現象發生，因此施工企業的資金回流速度緩慢。 另一方面，施工企業缺乏完善的應收賬款管理制度，不能及時收回項目工程款、投標保證金等，更有甚者， 很多企業工程質保期已經結束但是工程質量保證金仍長期掛在賬面上， 企業沒有執行積極的應收賬款管理政策， 極易形成呆賬、壞賬。 在財務支出上，通常是按照領導的指示辦事，沒有一定的計劃及標準，會造成資金的浪費。 企業資金管理不到位，會造成收支失衡， 沒有足夠的流動資金支撐項目的建設， 使企業資金鏈斷裂。

（三）項目預算管理、成本管理不到位

大部分的施工企業在實際的生產經營過程中， 都非常關注項目中標率，這也是企業持續發展的前提，但是中標以后的后續項目管理卻沒有得到重視。 項目預算管理和成本管理的不到位，導致企業在項目施工過程中支付不合理，浪費嚴重，不能有效的保證經營利潤。 目前，施工企業的預算管理和成本管理主要存在以下情況：

1.施工企業預算管理意識薄弱 ,對預算管理體系重視不夠 ,在預算的編制上，通常只重視數字計劃，沒有充分認識預算的管理職能；預算的編制脫離實際，與實際的生產經營活動不協調，企業不能在客觀的條件下，認真收集、分析、總結數據，從而對未來的活動作正確的評估；企業的預算管理缺乏有效的執行力，很多企業在預算管理上組織協調性不強，缺乏全員意識，預算的執行也是少數部門和少數人的事情，沒有有效的問責制度。

2.施 工企業在項目成本管理方面存在以下問題 :① 在 成本費用各要素上的控制力度不夠。 成本要素主要分為材料費用、 人工費、機械使用費用、間接費用、其他直接費用等。 在材料費用控制上，控制力度不夠極易出現材料質量不合格，采購人員拿回扣的現象，在間接費用控制方面，對辦公費、招待費、差旅費的使用沒有約束標準，極易出現費用失控的現象；②缺乏明確的成本控制責任。

任何一項管理活動都需要建立一系列責任權利相結合的管理體制，成本管理也不例外，施工企業對于成本管理沒有明確的責任劃分，責任制度不能落實到個人，成本控制往往流于形式；③施工項目合同管理不到位。 在項目施工過程中，合同是施工過程中進行管理控制的主要依據，由于施工項目的建設周期都比較長，在施工過程中有許多不確定的因素存在， 這些都需要合同條款來加以約束和協調。 但由于施工企業人員素質的原因，在制定合同條款時往往存在一些不合理的地方，如條款的規定不夠明確細致，沒有遵守國家的法律法規等，很容易造成合同糾紛及訴訟失敗。

三、施工企業財務管理的策略建議

（一）建立健全企業財務管理制度

通常， 施工企業財務管理制度是由企業財務負責人制定。 首先， 企業財務負責人要根據企業的財務管理環境來制定財務管理制度， 企業的財務管理環境分為外部財務管理環境和內部財務管理環境，外部財務管理環境是指影響企業財務管理的外部因素，如市場、經濟、法律、金融、科學等；而內部財務管理環境是指企業內部影響財務管理的各種因素，如企業的管理體制、組織模式、生產水平、管理水平等，因此，企業的財務管理制度也不是一成不變，它根據財務管理環境的變化而變化。 其次，通過有效的措施來保障財務管理制度的貫徹執行， 企業應及時組織員工認真學習財務管理制度的內容，加強崗位的培訓，以明確的制度準則來指導其日常工作。 另外，要制定科學的管理和考核辦法，建立健全約束和激勵機制，獎懲分明，加強制度落實過程中的監督檢查，以保障財務管理制度的貫徹落實。

（二）重點突出企業資金管理、預算管理及項目成本管理

1.資金管理

資金在企業的生產經營中相當于“血液”的存在，施工企業的資金管理著重于以下兩個方面：

（1）資金的控制。 施工企業應建立資金集中管理模式，推行積極的收賬政策；對企業全部項目的工程收入施行統一管理，在進行資金支出時， 首先需根據施工企業的實際情況及各部門的資金預算需求，按輕重緩急，制定詳細的資金支出計劃，其次，應嚴格按照資金計劃，通過公司的付款程序，由相關領導審批后進行支付。

（2）提高資金的流動速度，加強資金的周轉利用率。 資金只有在高效的流轉中才能產生更多的效益， 施工企業一方面在項目開工時可以申請材料預付款， 在項目施工的過程中可以通過加快對已完工工程和變更工程的計量工作， 做到工程一結束就可以很快形成計量， 盡早申報工程款并積極的派人催收以加快工程款的回收；另一方面可以根據市場和企業的實際情況，控制施工過程中成本的消耗，節約費用。 同時，建立資金利用效果分析制度，通過分析流動資金周轉率與本企業的歷史指標、 計劃指標及同行業指標的差異，及時找出不利因素并找到解決方案，保證企業的生產經營活動有足夠的現金流。

2.預算管理與成本管理

大型施工企業的組織結構通常分為集團公司、 經營子公司和項目部，其中項目部是企業預算管理和成本管理的基本單位。 在實際項目建設過程中， 需要加強成本的控制才能達到良好的預算效果。

（1）加強預算管理意識，建立健全預算管理體系。 施工企業應成立專業的預算管理部門，根據企業的實際情況和市場信息，編制出行之有效的預算書， 并以其作為責任目標由各級責任人貫徹執行。 在預算執行的過程中， 將預算的執行效果與目標預算進行對比，找出差錯并分析原因，從而不斷的提高預算管理水平。

（2）成本管理是施工企業財務管理的重點內容，是施工企業經營利潤的有效保證。 施工企業成本管理的核心是在保證工程質量、工期等合同要求的前提下， 對施工項目實際發生的一切費用進行有效的控制，不斷的降低項目成本。 施工企業的成本管理，應加強以下三個方面管理：①加強成本費用各要素的控制力度，通過預算管理中各項費用要素的管理標準和企業的管理實施細則來加強項目的人工、材料、機械使用費、間接費用等成本要素的控制；②明確成本控制責任，對于一個施工項目而言，首先應落實項目經理責任制度；其次，根據項目的部門設置和人員安排，分解落實工作及成本控制責任；最后，實行嚴格的成本考核制度；③提高項目合同管理水平、 盡量避免不可預知的成本。 企業在施工合同簽訂的過程中，需要綜合考慮各方面的因素，如市場價格水平、款項支付條款、違約條款等，應加強合同管理人員的專業素質培養，在合同制定過程中出現的疑問，應請教專業人士，采取有利的手段，轉移或者規避風險，維護企業的利益。

隨著市場競爭的日益激勵， 施工企業的生存發展也面臨著各種各樣的挑戰，施工企業首先應加強自身建設，提高自己的綜合實力。 施工企業的財務管理水平，也反映出企業內部管理的水平、企業競爭力的高低。 因此，施工企業必須重視財務管理的重要性，根據企業的實際情況， 制定行之有效的財務管理規定并積極的貫徹落實。

參考文獻:

[1]楊琳。淺論財務管理在企業管理中的核心地位 [J],商業文化，2011（07）
[2]戴玉霞。建筑企業財務管理探析 [J],市場周刊·理論研究，2009（07）