農業科研事業單位是我國公益性機構的重要組成部分，單位性質決定了資產的屬性——行政事業性國有資產。隨著國家對科研事業發展的大力支持，特別是“十一五”期間國家財政經費向科研項目的傾斜，使得我國農業科研事業單位國有資產大幅增加，為推進科技事業發展積累了一定的物資基礎，但我國農業科研事業單位國有資產管理仍有待提高。
一、農業科研事業單位資產管理的現狀
農業科研事業單位國有資產的有效管理，對確保我院科技事業的發展、提高國有資產效用、防止國有資產流失、確保國有資產保值增值等都起到非常大的作用，但目前還存在一些問題。
1. 配置不夠合理，資源閑置浪費嚴重
（1）重配置，輕管理。近年來，隨著國家通過基本建項目、修繕購置類、非營利性機構啟動費等項目對農業科研事業的大力支持，科研事業單位的設備也逐漸增加。但是，一些單位缺乏長遠的科研計劃和目光，往往只注重設備的配置，而對設備的后期使用和監督缺少管理，出現一些大型儀器設備閑置、無人管理的現象。
（2）辦公通用設備配置不合理。辦公設備購置存在隨意性，缺乏資源共享管理和意識。一些經費充足的科研單位每人一臺筆記本電腦、一臺臺式計算機和一臺打印機作為辦公設備的配備標準，配置嚴重超標，過多的設備導致部分資產閑置，利用率低，造成浪費。
2.固定資產缺乏有效管理，有待規范
（1）固定資產標簽管理有待規范。一些單位缺乏管理，固定資產標簽不統一或者根本不貼標簽。
（2）資產處置滯后。經調研發現，部分單位由于對國家政策理解不到位，為了避免違規，從來不進行資產處置，一些廢舊、無使用價值的資產堆積在倉庫中，既影響了單位的資產質量，又占用單位辦公空間。
（3）財務管理有待規范。農業科研事業單位改革是我國體制改革中的重要組成部分，隨著科研單位改革的深入，一些單位或并或拆，單位的重組要求財務、資產和實物管理上更嚴密和仔細。一些單位因為重組，出現了賬實不符的現象，如一些實物已處置的資產，賬上并未核銷；一些賬上已核銷的資產，實物并未進行處理。
3.資金來源匱乏，資產保值增值存在困難
我國大部分農業科研事業單位從事著公益性事業，財政撥款不足，人員經費不足。隨著事業的發展，人員隊伍的擴大，增人不增資，單位負擔逐漸增大，增值資金來源缺乏，國有資產保值增值存在很大困難。
二、農業科研事業單位資產管理存在的問題
1. 管理意識淡薄
農業科研事業單位國有資產占有和使用的無償性，導致單位存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象；在資產的購置上存在著隨意性、盲目性，趕超消費浪潮、提前更新，大量尚能使用的設備處于閑置狀態；對資產缺乏及時的維護保養，超常規、破壞性的使用，影響了資產使用效果和壽命。資產的利用率低，資產的購管用脫節。
2. 管理制度不完善
近年來隨著我國財會制度國際化，改革的穩步進行，財務管理、資產管理和政府采購的法律法規和制度都在不斷的更新、健全，資產管理制度也在不斷的修訂中?，F階段，農業科研事業單位缺乏資產使用的責任機制和監督機制，資產管理制度有待進一步完善，管理流程有待進一步優化。
3. 管理體制的局限性
隨著農業科研事業單位國有資產不斷增大，確保國有資產保值增值成了一個不容忽視的問題。農業科研事業單位的資產為無償使用，按現行管理體制，很難使許多“死”資產被盤活。管理體制的局限性導致資產收益無法實現。
4. 管理人員缺乏
由于編制的限制，很多單位缺少專職專業的資產管理員。資產不斷增加，國家法律法規不斷完善，管理要求越來越細化，人員的匱乏限制了資產的優化管理和監督，更限制了對資產管理制度的深入研討，難以發揮資產管理職能作用。
三、提高農業科研事業單位國有資產效用的措施和建議
1. 增強管理意識
意識決定態度，任何事情要想做好的，首要的是增強管理意識。資產管理不是靠一個人、一兩天就能管的好，要靠大家一起團結合作，共同努力。各部門要相互配合、相互協作、加強溝通，增強管理意識，避免購置的隨意性、盲目性、短期性；日常注意維護保養，愛護國有資產；充分利用好每項資產，避免國有資產閑置，杜絕浪費。
2. 完善管理制度
認真學習國家相關法律法規，結合單位實際情況，加快資產管理制度建設。制度不能空想，要符合單位管理體制和實際情況，做好前期相關調研工作，總結經驗，力求制定出合法合規且有可行性的資產管理制度。
3. 做好資產管理基礎工作
提高資產效用，前提是要做好資產管理基礎工作。首先，認真清理，摸清家底，對已經達到處置條件的資產按資產處置相關法規政策及程序處置。其次，根據實際需求，合理配置設備，大力提倡資源共享，做到將閑置資產調劑至有實際需求的部門；再次，認真清理資產，統一粘貼資產標簽，做到賬實相符；最后，每月終了，資產臺賬與財務賬認真及時核對，做到賬賬相符。
4. 優化資源配置
摸清單位資產情況，做好調研工作，結合實際情況做好資產配置計劃和預算，杜絕超標配置、重復配置資產。資產管理部門規范固定資產標簽管理，充分發揮職能作用，做好監管工作，對不合理配置資產的情況要堅決披露，并督促單位優化資源配置，使國有資產高效運作，發揮最大的效用。
5. 加強人才隊伍建設
進一步加強資產管理人員隊伍建設，加強資產管理人員的培訓和相互交流溝通的機會，特別是對新進人員的系統性培訓。如果條件允許，可以組織到管理規范、經驗豐富的單位實地調研學習，提高職業技能。注重資產管理員的績效考核，構建單位的資產管理人才庫，充分發揮優秀人員的帶頭作用，不斷提高資產管理水平。成立資產管理專家組，對日常資產管理中遇到的重大事項提供咨詢業務，避免出現重大過失，防止國有資產流失?？梢钥紤]建立單位資產管理應急預案，專門處理管理過程中出現的緊急情況。
6. 資產管理體制的改革
充分調研和論證，尋求一條適合單位長期穩定發展的資產管理和運作體制，參照“產權清晰、權責清楚、政企分開、管理科學”現代企業制度的基本思路，逐步建立和完善科研事業單位發展的改革機制，提高資產效用。
