經濟鑒定是指通過審查項目實施和管理的實際情況，確定相關資料是否符合實際，并在認真鑒定的基礎上作出書面的證明。下面由學術堂為大家整理一篇論文題目為“現有審計的鑒別職能與演變探析”的審計論文，供大家參考。
原標題：論審計的鑒別職能
摘要：本文針對審計職能不斷擴展和審計范圍不斷擴大的現狀，在對現有審計職能觀點進行分析評價的基礎上，提出審計的職能是發現和確認偏差，即鑒別。然后，基于審計的實踐活動觀點，結合系統論、控制論和治理理論，從兩個方面論證了審計職能是鑒別的合理性，并總結了鑒別的概念和偏差的類型，簡要分析了鑒別的程序。最后，以鑒別職能為依據將內部控制、審計類型和風險導向審計模式統一起來，論證了統一審計理論問題，從鑒別主體、鑒別依據、鑒別客體三個方面論證了審計邊界的問題，進而檢驗了審計鑒別理論的科學性。
關鍵詞：鑒別；偏差；統一審計理論；審計邊界；風險導向審計模式
一、引言
隨著市場經濟的發展、受托責任的擴大和深化，人們對審計的本質、職能和范圍的認識也發生了深刻變化。國家審計的職能從“經濟監督論”（中國審計學會，1989）到“經濟控制論”（蔡春，1992）、“社會控制論”（David Flint,1988）、“免疫系統論”（劉家義，2008）；國家審計的對象和范圍從會計資料、財務收支、經濟活動擴展到包括資源環境在內的社會責任履行情況等。內部審計經歷了查錯防弊、評價財務受托責任為主的財務審計（20世紀初）、以預防為主的內部會計控制審計、以評價和建議為主的經營審計和管理審計（20世紀50~ 60年代）、以咨詢和服務為主的戰略審計（20世紀70年代）等階段。
從審計對象上來看，各種具體的審計如人力資源審計、自然資源審計、環境審計、營銷審計、廣告審計、合同審計、債務審計、技術創新審計、政策執行效果審計、舞弊審計等更是如雨后春筍般發展起來。國家審計、注冊會計師審計和內部審計的職能、范圍從不同維度向外擴展，廣泛的用途和適用性說明審計的本質和職能實際上是很簡單的。然而，基礎性的審計職能是什么？審計范圍的延展有無界限？各種審計分類有無共同點？各種類型和國別的審計有無共同的理論基礎？這些問題無論在理論上還是實踐上都是不可回避的。
二、觀點的提出：現有審計職能觀點評析
通常認為，審計職能是審計本身固有的功能，審計的職能決定了審計作用延展的范圍，審計本質、職能、作用、界限具有內在的邏輯關系。從職能的角度講，學術界有單一職能論和多職能論。單一職能論者又有多種觀點，第一種觀點是多數學者主張的經濟監督職能論。第二種觀點是“經濟證明論”或“經濟鑒證論”.類似還有判斷、鑒定、驗證、公證和證明的說法。國外持這種職能觀的主要是美國會計學會（AAA）。除此之外，還有“經濟評價論”的單一職能觀、超越經濟監督的“全面監督論”的單一職能觀、“興利除弊論”的單一職能觀等。在多職能論中，又可分為“職能體系說”和“職能主從說”.多數學者認為審計具有經濟監督、經濟鑒證和經濟評價三種職能，由于這三種職能涵蓋了單一職能論的主流觀點和“職能主從說”的主要職能，因此下文以此三種職能為基礎展開分析評價。
從系統論的觀點看，系統功能是由系統結構決定的，不同的結構有不同的功能，系統結構不變，系統功能也不變。所謂結構是指系統內部各要素相互聯系、相互作用的方式或秩序，取決于系統內部各要素的性質、構成及比例關系、相互影響的方式等?？梢?，系統職能是系統固有的、穩定的、單一的功能，凡屬外部賦予的、多樣的、頻繁變化的，都應屬于職責、作用范疇。與職能不同的是，作用是一個系統對另一個系統的影響，是外在的；職責是“職位上必須承擔的工作范圍、工作任務和工作責任”,是外部賦予的。根據職能與結構的關系，審計的職能只有一個，不可能有多個。如果使審計系統增加其他職能，就需要添加或改變審計系統的要素和結構。
主流觀點認為，經濟監督是審計的基本職能。實際上，所謂監督，“即對現場或某一特定環節、過程進行監視、督促和管理，使其結果能達到預定的目標”,是“監察、督促”的合稱。監督職能是一種綜合了行為（監視）、結果（報告）、作用（促進）和效用（實現目標）四個要素的復合職能。事實上，即便是國家審計系統其督促職能和手段也是很有限的，有些國家的國家審計根本沒有督促的手段和權限，更不用說注冊會計師審計和內部審計。因此，即便是國家審計，將其界定為監督系統也是很牽強的，至少是殘缺的。更何況，作為最一般的審計職能，需要涵蓋三種審計子系統，應是高度抽象、具有高度共同性的，否則，難以共稱審計，反之亦然。監督是審計機構、處理處罰機構、輿論機構等共同作用的結果，審計報告只是為督促提供了條件，在協同作用下，每個環節都可以稱為監督。
“審計的經濟鑒證職能，包括鑒定和證明兩個方面”.所謂鑒定，是“鑒別審定事物的真偽、優劣”,即通過鑒別來審定，鑒證就是在鑒定基礎上給出書面證明。事實上，鑒證職能也是一種復合職能，也可以分為行為（鑒別）、結果（報告）、作用（證明）和效用（增強信任）四個要素。從實踐和體制上來看，審計可以采取鑒別的行為，并做出證明，在按照要求實施足夠的審計程序后給予合理的保證、提升信息使用者的信任度。但此職能主要用于信息的鑒證，不適用于其他審計類型。
“經濟評價是指通過對被審計單位的財政、財務收支及有關經濟活動進行審核檢查后，評定被審計單位的計劃、預算、決策、方案是否先進可行，經濟活動是否按照既定的目標進行，經濟效益的高低優劣，以及內部控制制度是否健全、有效等，從而有針對性地提出意見和建議，目的是促使其改善經營管理，提高經濟效益?！庇纱丝梢钥闯?，審計的經濟評價職能實際上也首先需要鑒別：辨別可行性、目標符合性、內部控制健全性和有效性；其次，提出結論或建議；然后，對外報告；最后，改善管理，提高效益。但目的是環境的要求，目的的實現程度既取決于審計意見的科學性，也取決于意見的使用者對審計意見的采納程度，還取決于管理者和其他職能部門的配合程度。
原標題：論審計的鑒別職能
摘要：本文針對審計職能不斷擴展和審計范圍不斷擴大的現狀，在對現有審計職能觀點進行分析評價的基礎上，提出審計的職能是發現和確認偏差，即鑒別。然后，基于審計的實踐活動觀點，結合系統論、控制論和治理理論，從兩個方面論證了審計職能是鑒別的合理性，并總結了鑒別的概念和偏差的類型，簡要分析了鑒別的程序。最后，以鑒別職能為依據將內部控制、審計類型和風險導向審計模式統一起來，論證了統一審計理論問題，從鑒別主體、鑒別依據、鑒別客體三個方面論證了審計邊界的問題，進而檢驗了審計鑒別理論的科學性。
關鍵詞：鑒別；偏差；統一審計理論；審計邊界；風險導向審計模式
一、引言
隨著市場經濟的發展、受托責任的擴大和深化，人們對審計的本質、職能和范圍的認識也發生了深刻變化。國家審計的職能從“經濟監督論”（中國審計學會，1989）到“經濟控制論”（蔡春，1992）、“社會控制論”（David Flint,1988）、“免疫系統論”（劉家義，2008）；國家審計的對象和范圍從會計資料、財務收支、經濟活動擴展到包括資源環境在內的社會責任履行情況等。內部審計經歷了查錯防弊、評價財務受托責任為主的財務審計（20世紀初）、以預防為主的內部會計控制審計、以評價和建議為主的經營審計和管理審計（20世紀50~ 60年代）、以咨詢和服務為主的戰略審計（20世紀70年代）等階段。
從審計對象上來看，各種具體的審計如人力資源審計、自然資源審計、環境審計、營銷審計、廣告審計、合同審計、債務審計、技術創新審計、政策執行效果審計、舞弊審計等更是如雨后春筍般發展起來。國家審計、注冊會計師審計和內部審計的職能、范圍從不同維度向外擴展，廣泛的用途和適用性說明審計的本質和職能實際上是很簡單的。然而，基礎性的審計職能是什么？審計范圍的延展有無界限？各種審計分類有無共同點？各種類型和國別的審計有無共同的理論基礎？這些問題無論在理論上還是實踐上都是不可回避的。
二、觀點的提出：現有審計職能觀點評析
通常認為，審計職能是審計本身固有的功能，審計的職能決定了審計作用延展的范圍，審計本質、職能、作用、界限具有內在的邏輯關系。從職能的角度講，學術界有單一職能論和多職能論。單一職能論者又有多種觀點，第一種觀點是多數學者主張的經濟監督職能論。第二種觀點是“經濟證明論”或“經濟鑒證論”.類似還有判斷、鑒定、驗證、公證和證明的說法。國外持這種職能觀的主要是美國會計學會（AAA）。除此之外，還有“經濟評價論”的單一職能觀、超越經濟監督的“全面監督論”的單一職能觀、“興利除弊論”的單一職能觀等。在多職能論中，又可分為“職能體系說”和“職能主從說”.多數學者認為審計具有經濟監督、經濟鑒證和經濟評價三種職能，由于這三種職能涵蓋了單一職能論的主流觀點和“職能主從說”的主要職能，因此下文以此三種職能為基礎展開分析評價。
從系統論的觀點看，系統功能是由系統結構決定的，不同的結構有不同的功能，系統結構不變，系統功能也不變。所謂結構是指系統內部各要素相互聯系、相互作用的方式或秩序，取決于系統內部各要素的性質、構成及比例關系、相互影響的方式等?？梢?，系統職能是系統固有的、穩定的、單一的功能，凡屬外部賦予的、多樣的、頻繁變化的，都應屬于職責、作用范疇。與職能不同的是，作用是一個系統對另一個系統的影響，是外在的；職責是“職位上必須承擔的工作范圍、工作任務和工作責任”,是外部賦予的。根據職能與結構的關系，審計的職能只有一個，不可能有多個。如果使審計系統增加其他職能，就需要添加或改變審計系統的要素和結構。
主流觀點認為，經濟監督是審計的基本職能。實際上，所謂監督，“即對現場或某一特定環節、過程進行監視、督促和管理，使其結果能達到預定的目標”,是“監察、督促”的合稱。監督職能是一種綜合了行為（監視）、結果（報告）、作用（促進）和效用（實現目標）四個要素的復合職能。事實上，即便是國家審計系統其督促職能和手段也是很有限的，有些國家的國家審計根本沒有督促的手段和權限，更不用說注冊會計師審計和內部審計。因此，即便是國家審計，將其界定為監督系統也是很牽強的，至少是殘缺的。更何況，作為最一般的審計職能，需要涵蓋三種審計子系統，應是高度抽象、具有高度共同性的，否則，難以共稱審計，反之亦然。監督是審計機構、處理處罰機構、輿論機構等共同作用的結果，審計報告只是為督促提供了條件，在協同作用下，每個環節都可以稱為監督。
“審計的經濟鑒證職能，包括鑒定和證明兩個方面”.所謂鑒定，是“鑒別審定事物的真偽、優劣”,即通過鑒別來審定，鑒證就是在鑒定基礎上給出書面證明。事實上，鑒證職能也是一種復合職能，也可以分為行為（鑒別）、結果（報告）、作用（證明）和效用（增強信任）四個要素。從實踐和體制上來看，審計可以采取鑒別的行為，并做出證明，在按照要求實施足夠的審計程序后給予合理的保證、提升信息使用者的信任度。但此職能主要用于信息的鑒證，不適用于其他審計類型。
“經濟評價是指通過對被審計單位的財政、財務收支及有關經濟活動進行審核檢查后，評定被審計單位的計劃、預算、決策、方案是否先進可行，經濟活動是否按照既定的目標進行，經濟效益的高低優劣，以及內部控制制度是否健全、有效等，從而有針對性地提出意見和建議，目的是促使其改善經營管理，提高經濟效益?！庇纱丝梢钥闯?，審計的經濟評價職能實際上也首先需要鑒別：辨別可行性、目標符合性、內部控制健全性和有效性；其次，提出結論或建議；然后，對外報告；最后，改善管理，提高效益。但目的是環境的要求，目的的實現程度既取決于審計意見的科學性，也取決于意見的使用者對審計意見的采納程度，還取決于管理者和其他職能部門的配合程度。
