一、什么是電子商務

電子商務劃分為廣義和狄義的電子商務。廣義的電子商務定義為，使用各種電子工具從事商務活動;狄義電子商務定義為，卞要利用Internet從事商務或活動。無論是廣義的還是狄義的電子商務，電子商務都涵蓋了兩個方面:一是離不開互聯網的平臺;二是通過互聯網完成的是一種商務活動。

二、哈市電子商務發展現狀

1.網絡基礎設施建設

網絡基礎設施建設卞要包括網絡覆蓋范圍、互聯網用戶普及率、使用網絡的成木以及網絡基礎設施服務質量與水平四個方面。

目前，哈寬帶網絡覆蓋全市鄉鎮\\(街道\\)和90%以上的行政村，2010年寬帶接入用戶為81. 2萬戶，市區廣播電視網絡完成雙向數字化改造，有線電視入戶達80萬戶，數字雙向網覆蓋人口150萬以上，出口寬帶為500Gb/s, 2011年固定互聯網用戶111.3萬戶，其中寬帶接入戶137.3萬戶，增長32.1%，移動電話用戶850.6萬戶。

哈市企業和網民使用網絡的成木略高于全國平均水平，網絡服務的質量與水平還有待提高。

2.政策導向初步形成

政策導向卞要體現在對產業和企業發展的扶持，法規和標準的完善，對所需人才和技術及融資的吸引政策，以及對消費者參與網購的宣傳和推廣。哈市在2005年制定了《關于加快電子商務發展的若干意見》，促進電子商務產業發展的地力一性法規出臺時間較晚，2008年制定了《企業信息化百家不范、千家提升、萬家應用工程實施力一案》，2009年制定了哈市電子商務“十二五”發展規劃。

一批企業電子商務項目得到國家和省的資金支持。2009年市財政投資130萬兀先導資金，帶動總投資1億兀，重點建設奶業綜合技術平臺、廢舊物資信息服務平臺等。2010年市財政投資610萬兀先導資金，帶動總投資2.11億兀，重點建設汽車零部件公共服務平臺、商德集團金屬物流信息服務平臺。自2012年開始，市財政每年安排5000萬元專項資金，重點扶持電子商務產業發展。在這個政策導向下，我市的電子商務產業發展有了一定的基礎。

3.企業利用電子商務平臺開展營梢活動的情況

據統計，目前哈市商業企業利用電子商務平臺拓展市場營銷的發展態勢良好。近年來電子商務的營業額穩步提高。哈市旅游景區的電子商務應用滲透率達27%，其中滑雪場滲透率達61.5%，星級酒店電子商務滲透率達17%，旅行社滲透率達13%。

部分生產型企業己經通過電子商務平臺推薦產品、聯系客戶并開展網上洽談等業務，己初步實現了產業鏈企業間的828電子商務購銷業務。此外，利用第二為一網上交易平臺開展營銷活動的一些中小企業和農戶數量逐步增加。

4.人均網購支出增幅較快

2011年1-9月份，哈市居民人均網購支出21.1元，是上年同期的1.1倍。2012年1-9月份，哈市居民人均網購支出上漲到59.1兀，是上年同期的2.8倍，人均網購支出增幅較快。

三、哈市電子商務發展存在的問題

1.哈市在示范城市中的分類排序較為靠后

根據《中國城市電子商務影響力報告》\\(2011\\)的相關指標和數據、中國電子商務研究中心監測數據和2009-2010年淘寶網電子商務交易額排名數據，按照聚類分析和因子分析法把22個城市劃分為二個類別\\(A.8.C\\)，可得出以下結論。

第一，A類地區發展較好，因子得分都在0.75以上。這些地區產業發展規模、政策導向、網絡與運行基礎、龍頭企業參與狀況較好。各城市相關政策、法律較健全，轉向資金投入較多，政策導向作用強。

第二，C類地區發展相對滯后，因子得分區間為\\(一。.5，-1\\)。哈市就處在C類城市。滯后的卞要原因在于龍頭企業少、政策導向作用弱、網絡基礎環境相對落后，缺少第二力一電子商務平臺企業，中小企業參加電子商務的門檻較高，互聯網普及率低和使用成木偏高。

2.政策導向有待加強

目前現有的政策缺乏有針對性的關于促進電子商務發展和企業誠信的相關政策和法規，也缺乏引進高層電子商務人才的優惠政策。一是發展規劃及政策出臺的時間較晚。哈爾濱市在 2005年才制定《關于加快電子商務發展的若干意見》，電子商務的地力一性法規出臺時間較晚，2009年才開始制定哈爾濱市電子商務“十二五”規劃。二是缺乏保障關于電子商務交易誠信和引進人才的相關政策。

哈市現有的政策缺乏有針對性的關于促進電子商務發展和企業誠信的相關政策和法規，也缺乏引進高層電子商務人才的優惠政策。

3.龍頭企業的帶動作用不強

龍頭企業應包括兩種類型，一類是工商業企業中的龍頭企業，二類是第二力一平臺龍頭企業。從哈市的情況來看，存在龍頭企業少、帶動作用不強等問題。

第一，龍頭企業較少。代表性平臺與網商較少，知名度不高。

第二，沒有形成巨大的帶動與不范效應。哈市缺少能帶動上下游電子商務企業的龍頭企業，影響了電子商務產業對企業的帶動作用。

第二，電子商務業務比較單一。哈市電子商務企業，僅圍繞自身實體店開展網絡銷售或是根據自身制造的產品開展垂直式電子商務。

第四，中小企業參與積極性不高。哈市828. 82C等電子商務活動的普及率較低，發展相對滯后。

四、結論

哈市電子商務產業的發展雖然有了良好的起步和取得一定的成績，但與國內電商市場發展迅猛的城市比較以及整個電子商務市場發展前景看，發展仍相對滯后，任重道遠。在十二五這個電商發展迅猛的契機，電子商務產業的發展應與哈市的四大卞導產業結合，不斷提高各行各業的電子商務滲透率。哈市政府也應該出臺有針對性的配套政策，明確支持力一向和扶持范圍，形成有利于電子商務基地發展的政策環境并加快推進哈市電子商務平臺建設，建立完善社會信用體系以及協同管理機制，制定并完善電子商務認證、支付、物流、信用等領域的服務規范，加大創新力度，構建與電子商務發展相適應的制度環境和市場環境。

參考文獻
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