學前教育是基礎教育的基礎,是終身教育的起點,在我國的整體素質教育中起著十分重要的作用。學前教育階段 ( 3 -6 歲) 是兒童各方面發展的關鍵時期。習近平總書記曾指出, “中國將堅定實施科教興國戰略,努力讓每個孩子享有受教育的機會”,教育部也在 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中提到,在國家未來的教育發展規劃中,將會把普及學前教育作為重點工作任務。因此,重視學前教育,關注農村學前教育的現狀和對策對國家的教育規劃具有重要的參考價值。
一、目前我國農村學前教育的主要問題
( 一) 鄉鎮政府和領導重視力度不夠。鄉鎮政府和領導由于意識淡薄,認為學前教育不是義務教育的一部分,因此經常采取回避和置之不理的態度,將學前教育推向社會和市場,并未擔負起對學前教育該有的統籌和管理職責,農村學前教育因為缺少了政府的有效監管和宏觀調控,而呈現出雜亂無章的狀態,致使幼兒教師的利益無法得到保障,幼兒的受教育權利受到了威脅,農村的學前教育發展一度陷入了困境和低谷。
( 二) 缺乏經濟保障,辦園水平參差不齊。在我國大部分農村地區,由于學前教育并未列在政府考核指標中,很多地方政府對學前教育的投入很少,甚至為零。因此,在廣大農村地區,我們經??梢钥吹?,幼兒園為了生存和發展,付給教師很少的工資,教師質量令人堪憂。同時,幼兒園硬件水平也不能保證教學的正常開展,很多農村幼兒園辦學條件簡陋,甚至不能保證最基本的衛生條件,更不必奢談有足夠的教學設備和圖書; 有的甚至是危房,更不用說活動室、衛生間、音樂活動室等相關配套活動室了。
( 三) 農村幼兒教師素質亟待提高。幼兒教師的素質決定了幼兒園的辦學水平,但是通過調查發現,很多幼兒教師并未達到應有的標準,素質較低,有的甚至只是初高中畢業生,沒有參加過相關的資格考試,沒有接受過專業系統的理論培訓和實踐鍛煉。另一方面,由于幼兒園缺乏資金投入,學校的運轉主要依靠幼兒的較低收費,造成教師工資待遇低,教師缺乏繼續學習和深造的積極性,優秀教師流失,留下的教師只是應付,簡單的 “看”孩子。
( 四) 學校管理體制混亂。在農村,幼兒園的監管主體不明確,存在著多頭管理的現象,政府并未將幼兒園納入統一管理,造成幼兒園有問題無人問津,出事互相推諉責任的現象。幼兒園得不到政策法規的支持,學前教育的發展沒有規劃,學校沒有完善的規章制度,教師、幼兒的管理更是無章可循,學前教育的發展遭受著前所未有的阻礙。同時,由于政府監管力量薄弱,監管不到位,管理措施無法實行,因此,嚴重制約了農村學前教育的健康發展。
( 五) 學前教育存在小學化現象。農村收入偏低,文化層次低,教育觀念落后,很多家長不重視學前教育,不了解學前教育,將學前教育等同于小學的一部分。農村學前教育受應試教育影響,將分數看作是教育的唯一檢驗標準,為了迎合家長的這些要求,農村存在很嚴重的學前教育小學化現象,而且非常嚴重。主要表現在: 教學方式以 “老師教,學生聽”為主,教學內容主要為講故事、認字、寫字,幼兒學知識主要采取的是簡單機械的記憶和口頭背誦;重視成績,忽略過程,很多家長只是一味地問幼兒學會了什么,學會了多少,而從不關注幼兒是否快樂,是否有學習的興趣,因此孩子們在學習中失去了創造的機會和學習的熱情,導致學生在學前教育階段變得麻木、機械。
二、解決農村學前教育的對策
( 一) 多方面、多層次增加農村學前教育的投入。各級政府和領導應該加強對學前教學的認識,將加快發展農村學前教育作為教育改革的重點來抓,將學前教育的發展和改革任務加入到新農村建設任務中,將學前教育納入公共服務體系。幼兒園的發展離不開黨和政府的關懷和支持,只有政府重視,把學前教育經費列入政府經費,才能真正保證農村幼兒園的新發展,優化學前教育環境,建立健全各項規章制度,保證教學設施和教材的配套。通過一系列的措施,逐步為農村的孩子創造良好的學前教育環境,還兒童一個開放創新的空間。
( 二) 全面提升師資素質和水平。首先,各級政府應該建立長期有效的農村幼兒教師進修機制,持續不斷的為幼兒教師提供在職學習的機會,以此縮小農村和城市幼兒教師素質的差距。其次,教師之間加強交流和學習,確定以中心幼兒園為培訓基地,優秀教師可以向其他教師傳授經驗,分享心得體會,使農村幼兒教師在培訓進修中,獲得最新的教育觀念和思想,促使他們的素養得到逐步提高,如此,便能實現農村學前教育的快速穩定發展。
( 三) 充分開發農村幼兒教育課程資源。課程資源的開發主體是教師,不同的地區、不同的人文環境,應該有不一樣的課程資源,注重教師的主體作用,充分發揮教師的作用,讓教師發現生活中的課程資源,是發展農村教育的重要途徑。然而,多樣性的課程資源也需要統一的標準,這就要求鄉鎮政府和領導集中組織優秀的教師對當地的自然、人文、人力資源進行深刻的研究,從而找到符合幼兒健康成長的教育資源,并據此編寫和編制學前教育教材,解決農村學前教具缺乏的困難,讓幼兒到田野中去,到森林中去,到海邊去,到他們可以經常接觸的地方去感受、去學習,因地制宜的制定符合自身發展的教學目標和策略,達到資源和目標的相統一。
農村學前教育任重而道遠,只有真正將農村學前教育的發展納入到經濟計劃中來,只有做到社會關注、學校重視,家長配合等多方面的支持,才能切實保障農村學前教育質量,才能體現城鄉教育的公平,才能促進教育均衡發展,建設和諧社會。
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