習主席關于國防和軍隊建設重要論述中，就深化軍事斗爭準備闡述了一系列重大戰略思想和新部署，為我們在新的起點上加快推進軍事斗爭準備指明了目標方向，提供了根本遵循。人才準備作為軍事斗爭準備的重要內容和戰略保證，必須深入貫徹落實習主席重要論述，準確把握發展走向，科學規劃目標任務，加快發展建設步伐，推動人才準備向基于能力、常態準備、拓展范圍轉變，努力為“能打仗、打勝仗”提供強有力的人才支持。筆者感到，貫徹落實習主席重要論述指示要求，扎實推進軍事斗爭人才準備，應正確把握以下五個關系。

一、正確把握“核心”與“多樣”的關系，深入推進人才能力轉型

習主席指出，打仗能力是軍隊的核心軍事能力，也是完成其他任務的基礎和支撐；加強遂行多樣化軍事任務能力建設，必須堅持戰斗力標準，貫徹能打仗、打勝仗的要求；要堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發展方向，貫徹體系建設思想，推動信息化建設加速發展。貫徹習主席指示要求，關鍵是要正確把握核心與多樣的關系，真正認識到：核心軍事能力是遂行多樣化軍事任務的基礎和關鍵，多樣化軍事能力是核心軍事能力的拓展和延伸；著眼應對多種安全威脅任務特點，既要把有效履行多樣化軍事任務作為人才準備的基點，又要把提升核心軍事能力作為根本著力點，推進人才準備向提高基于信息系統的體系作戰能力聚集。為此，應堅持“全程全面全員”的思路，實施人才素質結構戰略改造。一是在院校培訓上提高“兩個比重”。一方面，加大信息化專門人才占人才培養總量的比重，滿足電子對抗、偵察預警等信息化部隊對人才的急需；另一方面，加大信息化知識占人才培訓的教學比重，加強人才隊伍信息化素質基礎培訓，形成人才培養“起跑領先”優勢。二是抓好信息化素質的全員提升。把提高信息化素養作為學習型軍營建設的重要內容，構建院校送學、個人自學、部隊組學、機關督學“多位一體”培訓格局，持續深化信息化知識普及活動和技能培訓，推動官兵信息化素質普遍大幅提升。三是扭住信息化實踐演練這個關鍵。以信息化條件下演習演練為牽引，加強復雜電磁環境下的信息技能訓練，深化信息化建設重大現實問題研究，提高官兵運用信息技術實施兵力對抗的能力。四是用好執行多樣化軍事任務這個平臺。通過艦艇出訪、遠洋護航等重大實踐，既注重加強國際政治、外事禮儀、國際法等知識學習培訓和實踐鍛煉，又注重在陌生復雜環境中開展實戰背景演習演練，全面提高人才隊伍遂行多樣化任務能力。

二、正確把握“新型”與“主戰”的關系，統籌使用各型各類人才

習主席強調，要堅持把新型作戰力量建設作為戰略重點，增強我軍新質作戰能力；同時又指出，要立足我軍實際，正確處理信息化和機械化的關系，堅持以信息化為主導，以機械化為基礎，推動機械化信息化復合發展和有機融合。習主席的重要指示，給我們以深刻啟示：新型作戰力量建設必然帶來作戰理論、訓練模式、裝備發展、體制編制等各個領域深刻變革，人才準備必須適應這一變化，在數量規模、專業結構、資源配置、培養模式等方面作出戰略性調整。一方面，要緊跟新裝備發展進程培養鍛造人才。新型作戰力量人才培養具有需求急、難度大、周期長等特點，人才培養應采取應急和常態相結合的模式組織。應急模式以生產廠家和新裝備部隊為主，采取理論培訓、廠所帶訓、實裝跟訓等辦法，重點圍繞熟悉新裝備、掌握新裝備、駕馭新裝備，超前培養大批新裝備指揮和技術骨干。常態培訓是院校為主，將院校承訓能力與部隊裝備同步規劃，推進新興學科專業師資力量、教學條件建設，加快形成軍隊院校自主培訓能力。另一方面，要合理開發配置新老裝備人才。必須打破人才資源條塊分割、單位所有、地域固定的壁壘，通過各類培訓轉化提高，積極走開新老裝備人才在不同部隊交流使用路子，以新裝備知識學習培訓促進傳統主戰力量人才素質提升，難以適應轉型需要的通過安排轉業、復員等方式及時分流。

三、正確把握“自主”與“依托”的關系，積極拓寬人才培養渠道

推進軍事斗爭準備，既要培養大批高端領域軍事人才，也要求人才整體素質有大的提升，僅靠軍隊自主培養短時間內難以保障，必須借助軍民融合發展這個戰略平臺，構建軍地優勢互補、資源共享、合力育人格局，提高人才準備質量。經過這些年的發展，軍隊人才培養已初步融入國民教育體系，基本構建了自主與依托優勢互補的多元培養格局，但還需要在拓展范圍、暢通渠道、完善機制上下功夫。一是提高依托培養質量層次。抓住高等教育改革的有利契機，進一步調整優化依托培養體系布局，將國防生培養重點放在國際國內知名、學科優勢明顯、專業特色鮮明的地方高校，全面推行國防生崗前集中培訓和崗位資格認證制度，提高軍事素質和第一任職能力。二是合作培養向高端領域人才聚焦。依托國家部委、地方政府、知名高校建立戰略合作平臺，按照“借才 + 引智”的思路，積極申請在科技領軍人才培養方面給予扶持政策，協調引進國際政治、軍事外交等急需專業人才。三是建立特殊人才培養協調中心。依托大型軍工集團、高新科技企業設立若干人才培養基地，積極走開赴國外培養人才路子，加快新興專業、特殊人才培養步伐。四是拓寬依托培養人才范圍。盡快建立士官學歷教育依托培養的制度，把大專院校、高等職業技術學校有志于獻身軍隊建設事業的畢業生作為士官人才的主要來源，逐步構建以高等職業院校為主體的士官依托培養體系。

四、正確把握“盤活”與“穩定”的關系，著力加強人才管理調控

習主席指出，應急機動作戰部隊要做到“不經人員裝備補充、不經臨戰訓練”就可遂行任務。落實這一指示要求，首要的是保持一線作戰部隊人才隊伍充實穩定，但過于穩定又勢必會導致人才隊伍“一潭死水”。因此，必須采取有力舉措，在確保人才隊伍充實穩定的同時，合理掌控人才的流向流量，保持人才隊伍整體活力。筆者感到，應在四個方面使勁用力：一是疏通“進”的渠道。建立人才資源配置模型，加大對應急機動作戰部隊人才供需矛盾預測，科學確定各級各類人才數量規模、結構比例、投向投量和節點要求，確保補為所缺、隨缺隨補。二是創造“留”的環境。發揮激勵機制導向作用，對應急機動作戰部隊和邊遠艱苦地區人才在個人進步成長、生活福利待遇等方面給予政策傾斜，對為戰斗力建設作出貢獻的人才實施獎勵，積極解決官兵實際困難，使他們有用武之地而無后顧之憂。三是把住“出”的關口。建立特殊人才數據庫，從嚴控制各類骨干人才、緊缺專業人才及高學歷干部改行、轉業復員和其他情況的流失，對年齡偏大、工作能力弱、業務水平低的干部及時予以分流，最大限度地保留應急作戰急需人才。四是控制“動”的方向。分類控制干部晉升節奏和非工作性調動，選送素質提升急需、崗位任職急需、提拔任用急需人才入校學習，把優秀骨干人才、高層次人才合理交流到最適合其發揮才干的崗位上去，不斷增強人才隊伍的整體活力和創造力，確保人才隊伍結構合理、充實穩定、有序流動。

五、正確把握“應急”與“常態”的關系，完善平戰一體準備機制

習主席指出，要把日常戰備工作提到戰略高度，堅持平戰一體，抓住平戰轉換這個樞紐，提高快速反應能力。落實這一要求，我們必須清醒地認識到，軍事斗爭準備既有現實性緊迫性，又有長期性艱巨性，僅靠臨時性應景式的應急模式勢必導致人才準備的“碎片化”；必須緊跟形勢發展變化，統籌做好應急人才準備與常態人才建設，構建平戰一體快速轉化機制，縮短人才應急準備周期。為此，應在三個方面予以加強：一是適當保留應急措施。針對一些任務急需，應繼續采取急用先建、急事快辦的做法，通過調余補缺、生長補充、專業改訓等途徑，必要時在院校和部隊開展針對性應急培訓，滿足當前應急任務需要。二是逐步走開常態建設路子。

制定實施中長期軍事斗爭人才準備專項計劃，進一步細化分解人才準備任務，堅持把自查自評與重點抽查、靜態檢查與拉動檢驗、專項檢查與綜合考評結合起來，完善人才準備檢查評估標準和辦法，加強對人才準備的過程控制、動態監測。三是建立完善人才準備平戰轉換機制。貼近不同軍事行動任務，進一步充實完善應急作戰、應對突發事件、非戰爭軍事行動等緊缺人才數據庫，健全干部應急補充、技術骨干調整、預備役征召等方案預案，并結合重大演習活動，組織人才準備平戰轉換演習演練，提高快速反應能力和戰時人才工作業務能力。