本篇論文目錄導航：
【題目】村民專業合作社的運行問題研究
【第一章】農村專業合作社發展措施研究導論
【第二章】農民專業合作社相關理論分析
【3.1 3.2】青州市農村經濟社會發展概況與過程
【3.3】青州市農民專業合作社發展現狀分析
【3.4】專業合作社發展中存在的問題及原因分析
【第四章】青州市農民專業合作社運轉模式分析與選擇
【第五章】促進農民專業合作社健康發展的對策建議
【結論/參考文獻】村民合作社實施模式及策略研究結論與參考文獻
4 青州市農民專業合作社運行模式分析與選擇
4.1 青州市農民專業合作社的主要的運行模式
近年來，青州市農民專業合作社取得了快速發展，從 2007 年《農民專業合作社法》頒布實施，到 2013 年底，青州市通過登記注冊的農民專業合作社共 386 家，入社農戶 3.6 萬戶。青州市通過發展農民專業合作社，不斷提高農民收入，促進農村的發展，為社會主義現代化建設提供了良好的基礎。根據青州市農業局的統計，截止到目前，青州市農民專業合作社的主要運行模式有四種：合作社+農戶；合作社+基地+農戶；龍頭企業+合作社+農戶；合作聯社+農戶。
4.1.1"合作社+農戶"模式
合作社+農戶。這類組織模式中，農戶要通過自己的勞動和智慧來進行生產經營。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，為農戶社員購買生產資料，同時要把農戶的產品銷售出去。
近年來，青州市積極創新農村經營體制，把培育農民專業合作社作為保護自身的財富手段，提高競爭能力應對市場風險、提高農民收入，增加農村的財富，農民專業合作社得到迅速發展。
以青州市譚坊誠信肉鴨產銷服務合作社為例。譚坊的誠信肉鴨產銷服務合作社于2006 年 6 月 23 日成立，經青州市工商局注冊，譚坊的幾個養鴨大戶本著自愿和想賺錢的目的成立的組織。建立了全體社員代表大會制度，選舉產生了董事會、理事會等正規的部門，同時產品銷售到周邊的縣市區，具有很好的模范帶頭作用。
合作社以優質肉鴨養和銷售為主，為社員提供肉鴨養殖服務，運營以來，合作社為農戶提供一流的服務，同時不斷提升自己的水平，規模很大，能夠為周圍地區提供鴨子的產銷服務。合作社為龍頭，帶動了一大批的農戶不斷的加入，在提升自己的規模的同時，也增加了農戶的收入。
以清風寨山楂發展專業合作社為例。清風寨山楂發展專業合作社成立于 2007 年 7月 1 日，"青州山楂"于 2011 年 10 月 27 日成功注冊地理標志證明商標。 清風寨山楂發展專業合作社已發展成為 26 個自然村、863 戶農戶的大型合作社，敞口山楂種植3000 余畝，5 萬余棵，年產 800 萬斤左右。
清風寨山楂專業發展合作社已經是國家重點扶持企業，下設有山楂廠、果醬廠等，而且已經與國外進行了長期的合作，對合作社的發展有一定的示范作用。合作社整體發展的同時也帶動了周邊的產業進行了資源的整合，對整個地區都有一定的模范作用。
此種模式的優點是最先設立的農民專業合作社，發展時間長，經驗成熟。缺點是經營規模偏小，產品比較單一，沒有深入的進行資源整合，有一定的局限性，此種模式由于成立的時間較早，缺乏理論指導，沒有更深層次的發展的必要。
4.1.2"合作社+基地+農戶"模式
合作社+基地+農戶。這類模式合作社一般都有生產基地，合作社通過生產基地的生產，指導農戶，并且有一定標準來進行產品的生產和收購。"合作社+基地+農戶"模式是在農業專業合作社的基礎之上，更高一級的組織形式，農業專業合作社建設基地，組織生產，農民進行勞動的一種合作組織形式。在現有的基礎上，將充分的發揮自身的優勢，整合市場的資源，為農民的發展提供了良好的基礎。
以青州市家家富果蔬專業合作社為例。青州市家家富果蔬專業合作社是經市農經局等批準，青州市康貝爾食品有限公司聯合 597 戶農戶組建，在高柳鎮黨委、政府，于 2010 年 3 月 19 日成立籌備委員會開始組建，2010 年 7 月 30 日成立，社員 600 人，注冊資本 625 萬，成員出資總額 1200 萬元，流轉土地 1500 畝。
該公司憑借其種苗供應、技術指導、檢測、銷售的管理模式，以高級的模式和技術，嚴格執行操作規程和管理體系?，F在已經成為青州市規模較大、效益較好大型現代農業發展公司。據該合作社總經理李慶凱介紹，目前，合作社擁有 60 多家農資直營店，上千名戶社員，輻射周邊地區。
以青州市紅太陽瓜果蔬菜專業合作社為例。青州市紅太陽瓜果蔬菜專業合作社成立于 2011 年，是大型農業合作組織。經營范圍：供應成員種植瓜果蔬菜所需的生產資料，組織收購瓜果蔬菜，引進瓜果蔬菜種植新技術，為成員提供瓜果蔬菜種植相關技術培訓、技術交流和信息咨詢服務，為成員種植的瓜果蔬菜提供儲藏、初級加工、包裝等服務。合作社產業鏈規模大，產品在很多大中城市，銷售順暢，深受客戶歡迎；合作社在社會各界享有很高的聲譽。
此種模式的優點是企業+基地+農戶，這是合作社+農戶的發展，對自身企業的發展壯大有一定的好處。缺點是雖然數量多導致質量不行，規模偏低而缺乏競爭力，這樣就導致了合作社的能力不足，無法充分發揮自身的優勢。
4.1.3"龍頭企業+合作社+農戶"模式
龍頭企業+合作社+農戶。這類合作社典型的特點是有龍頭企業的帶動。龍頭企業的股份占優，農戶和其他的合作社進行參股，但是不會超過 50%,因此龍頭企業在這種合作社中占有優勢地位，能夠掌握話語權。
目前，青州市已發展濰坊市以上農業龍頭企業 40 多家家；濰坊市標準化蔬菜生產基地 2 處，近千畝；其中，青州市九龍農莊有機蔬菜生產基地生產的有機黃瓜、辣椒、茄子等 18 個品種遠銷美國等眾多國家；青州市級農業龍頭企業 300 多家，農民專業合作社發展到 363 家。為了進一步做大做強青州農業，他們于 4 月份成立了青州市農業龍頭企業協會，現已發展協會會員 100 多個日前，青州市新申報的山東傅氏食品有限公司等 18 家企業被濰坊市人民政府確定為濰坊市級農業產業化重點龍頭企業。至此，全市市級農業產業化重點龍頭企業達到72 家，總數位居濰坊市第三位。
青州市把培育發展壯大農業龍頭企業和龍頭集群作為農業產業化工作的重點，堅持質和量并重，經營取得了明顯發展，取得了很好的效果，大力地促進了現代農業的發展壯大。一是通過落實龍頭企業優惠政策，不斷的加強服務，使企業能夠不斷的進行創新，拉長了產業鏈條，引進新的技術和新的設備，提高自身的科技含量和水平，不斷研發新的產品。二是不斷創新經營的模式，大力推行"農超對接"和開設直營店等新模式，目前，家家富一正食品、九州農莊等企業已經開設了多家蔬菜超市等。三是大力推行"龍頭+基地（合作社）+農戶"的模式，密切農民與龍頭企業的利益共同體機制，使提高了水平。四是推行名牌戰略，通過名牌的創立，使自身提高知名度，同時提升產品的知名度，打開全國的、全世界的市場。全市新增有機食品品牌 24 個，"三品"品牌認證總數達到 137 個。五是青州市各個農業協會發揮了主管能動性，為合作社的各種難題進行排憂解難。六是組織合作社參加展銷會、展覽會等，不斷的打響名牌，提升知名度。
以青州京青農業蔬菜專業合作社為例，青州京青農業蔬菜專業合作社成立于 2008年，在這期間由于合作社的不斷壯大變更過三次，現在合作社在編人員已達到 327戶，并下設多個分社，實際入社人員達到 1232 戶，注冊資金 80.3210 萬元人民幣，來自 31 個村莊。合作社設有農業高科技示范園區一處，占地 200 畝。設有育苗車間一處，面積 5000 平房米，年育苗能力在 600 萬株左右。設恒溫儲存車間，農產品深加工車間，農資配送中心，農產品檢測中心，農民技術培訓中心，并設立超市集團采購中心。
青州京青農業蔬菜專業合作社，并在國家農業部成功認證"京青"牌七個綠色食品品牌。組織引導農民改變舊的種植方式走向科學管理，努力實踐探索逐步完善無公害蔬菜生產、銷售、農產品加工等農業的建設。在促進綠色農業，可持續發展農業，提高農產品檔次上，與北京物美商業集團合作，進入 50 多家超市銷售，也是山東省農民合作社唯一與超市對結的組織，達到了產供銷一條龍服務。合作社有四個基地，入社社員 800 多人，同時又改變了周邊很多菜農的種植結構，實現了多村一品制，形成規?；?，集約化種植。為了社員少投入，多產出，合作社設立了五個服務中心：一是藥殘檢測中心；二是測土配方檢測中心；三是農民技術培訓中心；四是化肥、農藥配送中心；五是為物美商業集團及各大超市設立采購中心，受到了政府部門和廣大農民的一致好評。產品遠銷山東、遼寧、河北、河南等全國 20 多個省市，帶動了當地農業發展。2005 年 11 月，馬來西亞農業部部長還率領馬來西亞政府農業代表團來京青公司參觀考察，對京青農業科技有限公司研發中心、質量控制體系和產品的應用效果給予高度評價，并將該公司生產的微生物制劑應用于香蕉種植中。2006 年，被認定為濰坊市農業龍頭企業。
在山東省供銷社和青州市供銷社的協調及大力支持下，青州京青農業蔬菜專業合作社成為山東省首家實施"農超對接"的專業合作社，、北京超市發連鎖股份有限公司、北京首航國貿有限公司、北京鴻托綠野農場、青島利群集團等大型集團超市實現了"農超對接",從農戶到超市一步到位，實現了社員當日采摘的蔬菜 24 小時就能到達北京市民餐桌的現實。合作社并注冊了一個"口埠"牌無公害辣椒，七個"京青"牌綠色食品及十個有機食品認證（認證中） ,利用秸稈反應堆的應用、大棚噴涂技術和太陽能的技術使用，使園區成為產、學、研一體的高科技示范基地。
合作社的事跡在中央電視臺、山東電視臺以及地方電視臺、地方報社做了報道，受到社會各界的高度關注和好評， 2009 年度被評為青州市"合作社"工作先進單位。
此種模式的優點是龍頭企業帶動作用明顯，充分發揮龍頭企業的優勢，能夠帶動一大批的農戶發展壯大。缺點也是顯而易見的，過分的依賴龍頭企業的帶動作用，極易受到龍頭企業發展的影響，而且在龍頭企業影響的籠罩下，其他的農戶難以發展壯大，最終淪為龍頭企業的配角，無法真正的實現農民專業合作社的發展。
4.1.4"合作聯社+農戶"模式
合作聯社+農戶。這種組織模式由相關產業的合作社組成，形成產、加、銷一體化聯合體，并在各環節帶動社員和農戶。以全鎮各類生產示范戶為重點，組建的一個面向更多農戶、管理結構更緊湊的組織。
青州市已成立有農民專業合作社參加的聯合社、聯合會、協會 5 家。青州市好又多有機農產品專業合作社聯合社，成立于 2014 年，是由青州及周邊縣市 15 家特色農產品生產專業合作社聯合發起的。青州市農機專業合作社聯合社，為合作社更好服務農民，信息服務并統一組織農機械跨區作業提供了便利。
以富大地農業合作社聯合社為例。富大地合作聯社位于國家級風景觀光區。該社營業面積 3600 平方高標準示范園。主要種植有機綠色高端蔬菜，已獲有機果菜認證 23種，先后與各大科技院校建立緊密型關系，在示范基地集成運用現代農業技術，中草藥技術、推廣秸稈生物反應堆技術?，F有有機綠色認證產品 65 種；第六屆中國有機產品十佳企業稱號、中國果菜大賽名產名品稱號，富大地冬雪蜜桃榮獲名牌產品稱號，富大地合作社還被評為全國優秀合作社。
合作社以"服務社員為宗旨，謀求全體社員的共同利益"為原則，按照現代農業發展理念，以現代科學技術和物質裝備為支撐，運用現代經營模式和管理方式，帶領社員實行有機綠色規范生產，品牌經營，為社員、為社會創造更多財富，為社會提供有機天然生態健康產品。
截至目前，濰坊市共有 9 個航母級合作聯社浮出水面，涉及糧油、養殖等多個領域，158 個合作社加入了聯合社，社員總數 1 萬多人，帶動農戶 4 萬戶。經過一年的試點，推動的農村專業合作社新一輪大整合大見成效。此種模式的優點是各種農民專業合作社優勢互補，能夠真正的實現農民專業合作社的發展壯大。缺點是目前缺少成功的案例及經驗，而且農民合作聯社規模龐大，發展制約因素較多，需要進行改革的地方很多。
4.2 青州市農民專業合作社的運行模式選擇
青州市新型農民專業合作組織有近十年的發展史，剛開始主要是提供技術服務和農民在生產環節換工換勞的生產互助。隨著農村經濟市場化程度提高，合作范圍不斷擴大，合作領域不斷拓寬。涵蓋農業種植養殖、生產資料購銷、農副產品加工、科技推廣服務等各行業。專業合作社組織的運行模式也有了長足的發展，現就農民專業合作社的運營模式選擇問題進行論述，主要從理論方面和青州實際方面進行論述。
4.2.1 青州市農民專業合作社"合作聯社+農戶"模式理論
隨著經濟的發展，在農民專業合作社發展較快的一些地區出現了兩種：一種是開放式的，也是較為普通的，即合作社是聯合；另一種是封閉式的，僅局限于合作社與合作社之間的聯合。從聯合組織的性質來看，既要有社團性質，對內服務，又要有企業性質，對外開放。
《農民專業合作社法》頒布后，隨著農民專業合作社的數量增長，農民專業合作社聯合社的發展也提上了議事日程。盡管《農民專業合作社法》沒有涉及聯合社的問題，但是，合作社聯合社的發展勢頭已經顯現。
農民專業合作社聯合社是合作社發展到一定階段的產物。小農為了降低風險，實現更大的利益，不斷的進行整合，因為如果以小農進入市場，明顯不如合作社的競爭力強，但是隨著市場的發展，合作社的競爭力也不如大公司，大集體的優勢明顯，因此合作社之間的聯合成為必然，因為只有這樣，才能與大公司、大集團進行對抗，同時也為了抵御和抗衡風險。同時合作社之間的聯合是必然的，因為合作聯合社的競爭優勢比較的明顯，除了能夠抵御風險之外，還能夠進行降低成本的作用，這樣對于整個市場來說，有比較明顯的優勢，而且比較穩定，只有這樣才能保證每個合作社和每個社員的利益，這樣才能使利益最大化，利益穩定化。
4.2.2 青州市農業專業合作社"合作聯社+農戶"模式的青州實踐
以濰坊然中然農產品專業合作社聯合社為例。濰坊然中然農民專業合作社聯合社成立于 2010 年，由青州市綠龍蔬菜生產專業合作社牽頭，組織濰坊各縣市區 16 家農民專業合作社參與，于 2010 年在工商部門登記注冊，是我省首家注冊成功的農民專業合作社聯合社，我們在充分調研論證的基礎上，聯合濰坊市內 16 家農民專業合作社，組建成立了聯合社，由抱小團兒到抱大團兒，共同闖市場。截止目前，加入聯合社的農民專業合作社已達 45 家，擁有 8000 多名社員，帶動農戶近萬戶。產品有蔬菜、山楂、山核桃、小雜糧、冬雪蜜桃、彌河銀瓜、濰縣蘿卜、放牧生態豬肉等幾十種。聯合社擁有蔬菜、山楂、櫻桃、山核桃、藍莓、山區雜糧、青州蜜桃、彌河銀瓜、濰縣蘿卜、黑山羊、放牧生態豬肉、蜂產品等生產基地 15 處，基地總面積達 5200 畝，年產值可達 2.6 億元。
濰坊然中然農產品專業合作社聯合社主要的做法：
（1）建立健全各項規章制度。聯合社成立后，召開社員大會，通過各合作社民主選舉產生了理事會、理事長。理事會迅速規范行為，要求他們的生產經營活動必須接受監督和指導。建立完善聯合社管理、培訓、作業質量等多方面的規章制度，形成責權利相統一的管理體系。完善財務管理制度，在保證各個合作社獨立財務核算基礎上，聯合社設立財務，核算聯合社業務。
（2）統一管理和產品認證。聯合社對各種產品統籌安排，按市場行情合理搭配種植規模。各個合作社的生產活動必須接受聯合社的監督和指導，聯合社積極幫助各合作社開展農產品質量認證，按照統一、規范的食品管理措施和標準進行生產，產品包裝接受聯合社的指導和認可，并且統一使用"然中然"商標?，F在聯合社及各成員擁有"然中然"、 "綠鴿"、"居錄"、"康諾"、"萬笛"等 18 個注冊商標，獲得"國家地理標志認證"產品一個（清風寨山楂），無公害質量認證 12 個，綠色質量認證 5 個，有機質量認證 22 個。
（3）積極開拓銷售市場。為開拓高端市場，打造高端銷售平臺，聯合社專門設立產品開發部，負責產品包裝和市場開發。為拓寬農產品銷售渠道，聯合社還投資興建了有機農產品專賣店，各專業合作社產品在專賣店里專柜銷售。作為農業部"農社對接"試點合作社，2011 年 9 月聯合社啟動了"放心菜進社區工程",通過自屬的配送隊伍將新鮮蔬菜直接配送到建在各個社區里面的專賣店，由于中間環節少，降低了流通成本，價格明顯低于超市，讓社區居民吃上放心蔬菜。
（4）搞好指導服務。聯合社成立后，制定了一系列發展計劃，其中成立了基地管理部、產品開發部和市場銷售部三個部門，招聘了相關人員，每一個服務點都有技術人員坐診服務，直接服務農民一萬余戶，提高了科學種植管理水平，同時通過該平臺，農民可以把自己區域內的農產品品種和價格及時發布出來。聯合社還購買了兩輛服務車，真正做到產前、產中、產后的全方位服務，積極放大聯合社的組織服務功能。
濰坊然中然農產品專業合作社聯合社取得的成效：聯合社成立近一年的時間，帶來了四大明顯變化，一是對市場的影響力增強了。二是實現了買方市場到賣方市場的轉換，擴大了市場占有率。三是資源共享，降低經營成本。聯合社將合作社分布在各地的重復營銷網點取消了 45 個，減少了銷售人員近 50 余人，僅此一項減少銷售費用100 余萬元。四是農民利益實現了最大化。
