農村飲用水安全方面一直都是我國水資源方面研究的一個重點問題，由于農村居民對于飲用水安全方面的認識程度、理解程度不夠，再加之部分地區的水資源明顯不能滿足居民在使用量方面的需求。

因而，農村飲用水安全工程管理一直都面臨著嚴峻的挑戰。我國相關領域雖然對農村飲用水安全工程方面有了一定的基礎和經驗，在管理水平上也日漸成熟，但是就當前的社會發展而言，當下對農村飲用水安全工程的研究已經不能滿足農村安全用水的需求，因而對于農村飲用水安全工程措施的研究是十分有必要的。

1分析農村飲用水安全工程存在的問題

1.1影響飲用水安全的因素。影響飲用水安全的因素主要包括三個方面：第一，工業；第二，農業；第三，生活污染。工業污染主要是鄉鎮企業產生的污染以及工業突發情況?，F階段，鄉鎮企業規模比較小，都在分散經營，經營管理的方式比較粗放，一些企業在工業生產過程中會產生廢水，但是，這些企業并沒有對廢水進行處理，直接排放到河流中，工業廢棄物的管理也不科學，對地下水、地表水造成污染。農業污染的來源有三個：1）使用農藥化肥；2）養殖農村的禽畜和水產；3）灌溉污水?，F在，人們為了追求農作物的高產量，化肥農藥的使用量比較大，使用的農藥以及化肥會對地下水以及地表水造成一定的污染，水的環境惡化現象比較嚴重，進而影響到飲用水的安全。生活污染主要指的是人們在日常生活中使用的洗滌劑、產生的生活污水以及生活垃圾等等，這些都會使水體產生富營養化現象。

農村的基礎設施比較落后，對污水沒有經過處理，造成水體的污染。

1.2農村飲用水安全工程缺乏有效的管理。農村飲用水之所以在安全方面存在問題，其實在很大程度上與人們的重視程度有關系。

一般而言，城市比較注重于飲用水安全，而農村居民對于飲用水安全的認識程度與理解程度明顯不夠。再加之國家的相關部門對于農村飲用水安全工程的重視程度也不夠，進而導致了農村應用水安全工程缺乏有效的管理。

1.3水廠運轉存在困難?，F階段，很多水廠的經營處在虧本的狀態，原因在于三個方面：第一，制水的成本比較高。第二，運行成本高。在目前的情況下，農村飲水管網的入戶率沒有達到一定的要求，但是，水廠在實際的運行過程中，必須根據設計的要求進行，人員費用以及運行產生的費用比較高，這樣就使供水的成本有所提高。第三，水方回收率太低。按照正常的標準，水方回收率必須超過70%.

但是，實際的情形是回收率低于50%.

1.4重視建設，忽視后期的管理維護?，F階段，我國大部門的農村飲水安全工程缺乏后期的管理維護工作，沒有專門的維修人員，也沒有專項維護經費，只有很少部分的工程落實了這項工作。大部分工程沒有制定專門的管理制度，缺乏維修管理費用，只有兼職的管理人員，但是，這部分人年齡比較大，文化素質不高，對于凈化設備、消毒設備的使用不能熟練掌握，設備閑置的現象比較嚴重。

1.5部門之間沒有進行很好的配合。工程在運行管理的過程中，一些縣或者地區沒有積極爭取運行維修的資金，運行維修資金處在閑置的狀態；在設定電費標準時，不能根據省政府的文件規定執行；沒有及時核定用水價格；對水質的監測沒有做到位。

1.6飲用水質不達標。根據相關的調查研究顯示，我國的農村人口飲用水存在很大的安全隱患，并且還有進一步惡化的趨勢。在水中，氟、砷的含量超過規定的標準，地表水以及地下水污染嚴重。

2加強農村飲用水安全工程管理的措施

通過上述研究可知，我國當前的農村飲用水安全工程方面，無論是在管理方面，還是在運轉方面都存在著比較嚴重的問題，并且這些問題的存在直接影響了人們的身體健康，所以，我國相關領域必須要對這些問題加以認真的分析，并且研究出相關的措施。在此對農村飲用水安全工程管理措施進行了一定的探索，希望可以為提高農村飲用水安全工程管理的水平而做出一些貢獻。

2.1加強飲水安全工程建設。保證水源的質量是農村飲用水安全工程的首要任務，另外，建筑材料對于安全工程的建設也是一個關鍵。所以，要加強農村飲用水安全工程建設，就需要確保優質的水源和建筑材料。

2.2選擇適宜的管理模式。農村飲用水安全工程的開展實施過程中，出現的管理問題也開始受到各方面的重視，并且在實際的工作中制定出了一些慣有的模式，如：水利部門直管模式、城鄉供水一體化管理模式"、能人"融資管理模式以及村集體管理模式等。所謂村集體管理模式，是由村集體管理安全工程，由村民代表或領導班子按照當地的具體情況來制定管理模式：依照"誰投資、誰管理、誰受益"的基本原則，由投資方管理工程經營，由水利部門監管水質和收費標準。管理模式適宜當地實際情況對于安全工程來說無疑是十分關鍵的。

2.3加強法律法規的監管力度。健全的法律、法規能夠有效的加強監管農村飲用水安全工程的力度，保證管理工作的順利進行。由省級水利管理部門宏觀調控農村飲用水安全工程，制定具體的規章制度，監管各級地方部門是否按照規范貫徹執行，將責任落實在具體的管理主體，依照"誰出事誰負責"的原則，保證管理工作在法律規范范圍內進行，保護人民群眾的生命財產安全。

2.4調動農村居民的參與積極性。農村居民的生命安全和經濟利益與農村飲用水安全工程密不可分，在安全工程的建設過程中，可以設立舉報獎勵制度，積極調動農村居民們參與到整個管理工作中來，全民參與對于管理層的工作也有著很大的監督、警示作用，對于保證農村飲用水安全工程的建設開展有著十分重大的意義。

綜上所述，當前農村飲用水安全工程雖然在理論上以及實踐上都取得了很大的成就，并且為農村的飲用水安全提供了一定的保證，并且在很大程度上降低了飲用水不安全因素的存在。然而，在承認成績與發展的同時，也應該看到，當前農村的飲用水中依然存在著很大的問題，需要在安全方面得到進一步的提高。因此，在今后的發展中，要加強對農村飲用水安全工程措施的重視和研究，從而在更大程度上發揮農村飲用水安全工程的作用，提高農村飲用水的安全。

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