在新農村建設中，如何加強農機管理服務的建設，滿足農民對農機服務的需要，逐漸成為研究的重要話題。農民在勞動中使用機械進行作業的范圍越來越廣，同時對農機服務的要求也越來越高，作為基層農機服務的管理部門應該積極的探索，找出管理上出現的問題，處理好與農民之間的關系，更好的為現代化農業服務，保證農村經濟在農機服務的基礎上可持續的發展。

一、基層農機管理服務的概念

基層農機管理服務是指農機在作業、供應、維修、技術培訓以及推廣等方面的服務于農業生產的行為。農機使用者提供的基層農機服務，它的意義在于能把農機充分的運用到實際生產當中，提高生產力、經濟效益。比如現在農村在收割玉米時，使用大型的玉米收割機，使收割的效率大大增加，實現農機的產業化發展。

二、基層農機管理服務的作用

（一）機械化代替了個體勞動。傳統的農機服務知識進行自我服務，缺乏整套的農業服務，在作業過程中機械遇到問題維修時只是自己進行解決，而基層農機服務提供的是全套的服務，基層農機服務具有固定、健全的服務框架，主要承擔著農機的管理、新技術、新機械的推廣、技術的培訓、農機的作業和維修的服務，這是個人無法完成的工作，同時大大節省了勞動力，節約了農機資源。

（二）科技化增強、提高了生產力?；鶎愚r機服務是實現機械現代化的重要標志，承擔著農機的維修、人員培訓等職能，讓農機的使用者不必擔心農機的損壞，從而增加了使用者的操作信心，生產者、經營者以及維修者之間進行默契的配合，降低農機的使用成本，促進現代化農業的經營和管理。

（三）農業產量大大增加?；鶎愚r機服務的推進是農業現代化進程的手段之一，它不僅可以增加農機服務就業人員，決絕就業的壓力，而且經過農機精準的作業，實現農業生產的科技化、合理化，增加農業的產量，農民的收入也隨之增加。

三、基層農機管理服務現狀及問題

（一）農機管理服務的現狀

在基層農村大型的農機服務體系初具規模，以鄉鎮和基層農機服務為基礎，以農機大戶為主體的農機服務市場進程越來越快，農機服務在社會中取得了初步成效，農機的作業范圍越來越大，分布在農業、種植業、畜牧業中，生產力得到大大的提高。與此同時，也存在著不足的地方，管理制度不健全、農民整體素質低下、自主創新能力不足等等問題。

（二）農機管理服務過程中出現的問題

1.基層農機管理制度不完善，服務系統的技術性薄弱，技術人才流失，對新農機、新技術掌握的不夠，有些農機服務點設備過于簡陋，操作人員甚至沒有經過完整的技術培訓就進行實踐作業。

2.基層農機管理服務沒有政府的大力支持，新技術、新機具得不到快速的推廣，還不能完全滿足農民的需求。

3.農機的自主創新能力差，產品技術含量不高。

4.土地不成規模，不集中，在使用農機作業過程中產生摩擦，農機的效能得不到充分的發揮。

5.農機的使用率太低，農機的機型落后，從而導致耗材和生產成本的增加。

6.農機服務人員整體素質不高，普遍的存在技術人員的老齡化嚴重，技術參差不齊，技術得不到及時的更新，加上戶外作業非常辛苦，社會地位較低，人員的流動性較大，很難留住人才。

四、強化基層農機管理的措施

（一）建立一支高素質的人才隊伍。在基層服務隊伍中，大部分人員沒有通過專業的培訓，急需一支高素質的隊伍來適應農民生產的需求，要根據當地實際情況，把技術的推廣、先進農機具的引進、農機的維修等多個部門有效的組織到一起，時刻注意技術與農業的需求，引進適合本地農業生產的農機具，并把農民的需求反饋到研發部門，減少研發資源的浪費。所以，政府部門要起到帶頭的作用，組建一支技術隊伍，協調、完善相關的制度，制定規劃方案，向農民推廣并引進先進的技術和新農機具。

（二）建立健全基層農機服務體系，提高農機作業的組織性。把分散在農戶的農業機械聯合組織在一起，組成專業的服務隊伍，健全管理制度，基層農機服務站必須有專業指導人員，積極為農戶提供操作技術等服務，并反饋到鄉鎮，提高農機作業的質量，保證農機作業的有序進行。

（三）不斷加大政府扶持的力度。

1.各級的政府部門要制定切實可行的農機服務產業規劃，加大貸款的力度，鼓勵農機服務投資者的積極性，將各種扶持農業機械化的措施落到實處，從而把農業的現代化、機械化密切的聯系在一起；政府要健全農機化法規，加大對農機服務的檢查，做到依法辦事，強化落實措施，促進新農村建設的可持續發展。

2.逐步形成以政府為基礎，以社會投資為主力的農機服務產業，使投資多元化，這樣保證了農機投資的逐年增加，正確引導農機服務走向自主化。

（四）加強農機化推廣的宣傳。宣傳就是很好的廣告，只有大家都知道，才能引起政府、農民注意，從而引起重視。向政府宣傳，要及時向政府反饋推廣農機化取得的好的社會效益，使政府愿意投資農機化的發展；向農民宣傳，要讓農民真正的看到新技術、新機具的實踐效果，使農民接受農機管理服務，促進農機化健康發展。所以要加大宣傳農機在生產中的作用，把農業的現代化和農機化緊密的聯系在一起。

總結：服務是無止境的，新農村的建設離不開農業生產，農業生產離不開農機服務，我們要總結成功的經驗來降低農機經營所帶來的風險，讓農機服務永遠跟上市場的需求，提升農機經營的效益，最終形成與農業生產相適應的農機服務產業。通過以上的措施努力把單一的農機服務向多元化經營發展，逐漸形成強大的農機服務產業，在發展過程中隨時要注入新技術、新機具，保持生產力的先進性，不斷地增強農機服務產業的自我發展，同時也要引起政府的鼓勵和投資，從而不斷地增加農民的收入，保持新農村建設的可持續發展。

參考文獻：
[1]金瑞噴，基層農機管理服務存在的問題及對策研究[J].農村經濟與科技，2011 ,（4）。
[2]黃和祥，劉守祥。我國農業機械化發展過程影響因素及對策[J].農機化研究，2010,（3）：39-40,43.