隨著農業的發展,農業機械的引入逐漸增多,農機監理也因此發揮著越來越為重要的作用。事實上,隨著農業機械的不斷增多,一些問題也隨之而來,如農業機械的報戶率、檢驗率逐年下降,農機事故不斷發生等,這些都給農機的安全管理工作帶來了新的挑戰。如果不盡快解決這些問題的話,勢必會產生某種程度的不良影響。由此可見,對于鄉鎮農機安全管理的研究顯得尤為重要。
1 鄉鎮農機安全管理重要性分析
鄉鎮農機安全管理主要就是針對鄉鎮的農業機械展開的管理活動,由相關部門按照相關規定對農業機械以及農業機械的駕駛人員進行的一系列的安全監督管理工作。農機安全管理工作直接關系到眾多的農業機械的擁有者、使用者和農業機械駕駛人員的切身利益,關系到農業機械的安全生產,關系到農村經濟的快速發展。
2 新形勢下鄉鎮農機安全管理存在問題分析
通過調查發現,目前鄉鎮的農業機械使用存在著較為嚴重的事故隱患。具體來說,主要體現在以下幾個方面:
2.1 鄉鎮農機使用違規違章現象普遍存在有的農機駕駛員為了當時的利益多裝多運,便將國標限載一噸的爬山王拖拉機增加貨箱(拖斗邊輪)拉運4~5t、長度達7~9m的貨物。這樣的自加邊輪和超長超載的運輸作業,是一種嚴重違規違章違法行為。
2.2 鄉鎮農機使用非法改裝現象嚴重有的農機戶在未需機耕期間,利用微耕機當著一種小型運輸工具使用,用鋼管和木板制造成拖斗,運輸其他貨物。這一類非法改裝的行為而是普遍存在,純屬一種突出的安全隱患。但是,很多農機使用者并沒有意識到這種非法改裝行為可能會帶來的一種后果,更不會意識到自己的行為是違法的,是命令禁止和不允許的。
2.3 鄉鎮農機使用者操作技術普遍不過關購置微耕機的用戶占85%以上的農機戶尚未經過正規的操作技術及相關知識的培訓。在機耕作業或運輸貨物當中很容易發生安全生產事故。例如西山鄉大坪村微耕機農機戶主昌某未經正規培訓,于2014年春耕作業期間,使用倒擋后退時,因犁刀在田間受到阻力,機具無法后退,因而昌某一時心急加大油門,抬起操縱手把緊往后拉,結果發生意想不到的耕作安全事故。此例事故不只于西山存在,還有其他鄉鎮存在類似的事故。
2.4 機耕道路帶來的安全隱患村屯機耕道路隨著農業運輸車輛的增長,新修道路隨著增多,特別是山區地帶的路程大部分的路段沒有硬化,既硬化了的也未達標,例如西山瑤族鄉擁有10個行政村,140個村民小組(屯),據2014年統計,村屯道路103km,已硬化28km,突出隱患點60多處,所有機耕道都是一些盤曲、狹窄、陡坡,雨天打滑等隱患路程。
3 新形勢下做好鄉鎮農機安全管理的對策分析
從上面的論述中,我們不難看出當前鄉鎮農機使用面對著一些問題,為此,筆者認為,我們應該從以下幾個方面著手努力,去加以解決。
3.1 全面提升相關工作人員的綜合素養鄉鎮農機安全管理工作的展開往往需要依靠監理站及其工作人員來完成,他們的專業素養、他們的工作態度以及他們的責任意識等往往都關乎著能否真正做好這項工作。為此,一定要進一步提升相關工作人員的綜合素養,為順利做好農機安全管理工作提供強有力的保障。
首先,關于職業道德素養。作為監理站的工作人員,要充分認識到自己所從事工作的重要性和必要性,進而能夠以主人翁的身份全身心投入到自己的本職工作中去。為此,監理站一定要定期開展有針對性的培訓活動,讓員工們深入、全面、客觀了解自己所從事的工作的重要作用和積極意義,同時要樹立服務意識。只有這樣,才能真正做好各項工作。
其次,關于專業素養。在21世紀這樣一個特殊的時代里,作為監理站的工作人員,必須具有扎實的專業素養,不僅要掌握現代化的科學文化知識,同時也要不斷提升自己的計算機操作能力。
3.2 完善相關制度,落實農機監理機構的主體性地位要想真正保證農機安全管理工作的順利開展,就必須要盡快落實農機安全管理工作的主體性地位。為此,要盡快制定和實施統一的農機安全監理執法人員管理辦法,盡快建立起一個權力與責任相統一、義務與權利相協調的高效、廉潔、可靠的農機安全監理網絡,為促進農村生產力發展和農民群眾安全生產保駕護航。同時,要爭取政府資金上的支持,搞好監理裝備,加大監理工作方面的宣傳,爭取得到政府領導的重視和農民的理解。最后,監理執法人員自身要堅持學法、懂法,增強法制觀念。
3.3 做好宣傳工作,全面加強鄉鎮農機使用者的安全意識農機安全管理工作的開展離不開眾人的支持,為此,一定要做好宣傳工作,讓廣大民眾了解這項工作,理解這項工作,進而能夠支持這項工作。為此,我們應該讓農機安全管理宣傳工作走進千家萬戶,可以通報板報宣傳、標語宣傳以及發放宣傳材料等方式,將農機安全管理工作真實、生動地展現給大家,營造一個良好氛圍,為農機安全管理工作的順利開展奠定堅實、有力的基礎。
此外,要定期展開培訓活動,讓農機使用者意識到安全使用農機的重要性,從而能夠主動規避一些違法違章行為。
參考文獻
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