一、農家書屋后續管理存在的問題

1.人才結構不合理。文化實力是個軟實力，大多鄉鎮沒有引起一定程度的重視，常常有句老話叫：“重農業，輕文化”.近年來很多鄉鎮設置了文化站，文化站大多只設一人負責，鄉鎮街道和行政村農家書屋隸屬于鄉鎮文化站。鄉鎮文化站既要忙文化工作，又要忙中心工作，分身乏術。這樣一來，農村圖書館的工作基本上是由兼職的村干部負責，隨著城鎮化的影響，鄉鎮行政村村干部一般都是“五老”人員，有的身體狀況不佳，有的還忙于農活管家務，其精力投入保障根本難以保障。這樣就形成了“上頭千條線，下面一根針”的傳遞方式，因而，無論上頭的資源開發是多么豐富，質量如何的優秀，到了基層都難免再度貧乏。常常出現領導來了長開門，檢查完了閉緊門的現象，經常是電話通知借還書，以及夜間開放的模式。

2.經費投入不足。雖然最近幾年來文化惠民政策在不斷的深入，但還是無法滿足農村文化事業的發展需要，而且國家對農村文化的投入主要集中在基礎文化設施建設上，且大多數是一次性基建投入，需要持續投入經費的農村圖書館建設顯然沒有得到重視，很多是淺嘗輒止。在我國垂直式的干部管理體制中，上級政府決定下級干部的晉升，很多干部唯GDP論，往往把有限的收入放在改善基礎設施的建設上來，修路筑橋，教育醫療等等，在文化意識領域投資很少。這樣一來文化書屋的建設也出現了良莠不齊，大多數鄉鎮農家書屋和鄉鎮幸福院合并建設，沒有獨立的院址。行政村的農家書屋大多和村委會合在一起，很多行政村沒有像樣的辦公地址，造就農家書屋只能在危房，臨時租借他人用房中安置。大多農家書屋書籍陳舊，更新少，關于農業農村畜牧、生活常識、衛生保健的相關書籍偏少。

3.缺乏有效的監督及創新評價機制。毋庸置言，大多數農家書屋可以有效的運營?；谖铱h大多數農家書屋剛剛起步，而圖書館的直接上級是鄉鎮文化站，而鄉鎮文化站大多只設置一人到兩人負責。以前文化站大多得不到鄉鎮的重視。而文化站又承擔其他職能的服務，所以農家書屋很少有人長效的去監督運營及檢查。這樣一來就形成了我行我素。因為你不評價他，沒有用評價的杠桿撬動他，總顯得懶洋洋的、軟巴巴。另一方面是缺乏有效的獎懲機制，不進行科學的評價就隨意容易吃“大鍋飯”.有的農家書屋雖然進行了評選表彰，但只是抽調檢查的結果，不乏有“圈內人”,“內部人”走了綠色通道等等。

二、推進農家書屋后續管理工作的對策

黨的十八屆三中全會對進一步完善公共文化服務體系提出了宏觀的要求，結合農家書屋自身的管理缺陷，因地制宜，審時度勢，順應民意，做出更科學水平的決策與安排。

1.統籌城鄉公共服務，加大對農村圖書館的資源支持。由于長期的二元結構的影響，基層的公共文化服務投入相對比較薄弱，因而農村圖書館發展的腳步比較緩慢?；谖铱h農家書屋的建設，大多是縣文化局去牽頭，鄉鎮文化站去配合，而房舍大多數是村一級提供?？h文化局統一采購農家書屋用書，然后分批送往行政村農家書屋，所送圖書冊數有限，圖書幾年沒有更新。所以，省市縣鄉應該在這一領域劃清經費份額，而且把他固定下來，并把這一制度作為衡量相關領域干部的考核部分，對有問題的干部，嚴懲不貸。這樣下來，農家書屋的資金就有了保障。

2.農家書屋應始終堅持以服務三農為底線。讀者是圖書館的生命線，是圖書館賴以存在和發展的全部意義，農家書屋的服務對象就是農民。我國的農民的文化程度大多是初中及以下，而且大多數是60年代及以后的讀者，這就要求農家書屋必須以農民為導向，有針對性的進行藏書的選擇。選擇一些通俗易懂的圖書做為重要的館藏用書，另外在選擇圖書的科目上也要重視分類，大多數圖書館以小說類的圖書論英雄，而農家書屋絕不能這樣。農民的職業就是種田養畜，他們在有限的閑暇時間內，大多數要選擇讀和自己切身利益相關的書籍，因地制宜的科學種田、良種培育、豬牛羊科學飼養及常見病防止等等相關的都是他們最愛看的書籍。另外圖書管理員應該建立讀者最喜愛的書籍反饋冊，請讀者出高招，把他們最喜愛看的圖書記錄下來，裝訂保留，反饋給上一級，請上級下批買書的時候做一個參考，如果上級能夠認真的實施，我覺得這也應該是“走群眾路線”的一個很好體現。

3.建立獎懲分明，層出創新的人才開發和激勵機制。高素質的人才隊伍是農村圖書館事業發展的關鍵。一是要重視縣級圖書館優秀人才下鄉，通過完善政策，讓圖書檔案有豐富管理經驗的人留得住，放得下，耐得住性子；二是通過縣圖書館不定期地舉辦各種類型培訓班的方式，讓農家書屋管理人員及時領悟新思想，掌握新知識；三是重視一部分回鄉打工人員。這部分人群見識廣，經驗豐富。要充分利用這一資源優勢推進后續管理工作，讓“肥水不留外人田”.四是積極構建志愿者幫扶機制，通過志愿者給農家書屋注入生機與活力，可以一部分是中小學生，這些學生正處于奇思妙想的噴發期，引導他們參與管理、自主管理，說不定那一天就會冒出創新的火花，讓圖書館煥發生機與活力。農家書屋是社會主義文化建設不可缺少的一部分，在新農村建設和構建社會主義和諧社會中發揮著重要的作用。農家書屋的后續管理面臨的一系列的困難，需要國家和全社會的共同支持。

參考文獻：

[1]羅錚、肖蓉、王曉峰 .非均衡視域下農村圖書館均衡發展研究 [J].圖書館工作與研究。

[2]李曉文。農家書屋后續管理工作問題及對策[J].圖書館工作與研究。