題目：軍事管理有自身的規律科技只是輔助手段
目 錄
摘要（詳見正文）
關鍵詞
一、 什么是軍事管理?軍事管理的規律是什么?
二、軍事管理有自身的規律，科技只是輔助手段
參考文獻
以下是正文
摘要：現代軍事管理必須以有效推進軍事斗爭準備為牽引，堅持為戰斗力建設服務的總原則，以人員管理為重點，以紀律建設為核心，真正做到服務“打贏”保障、打贏”向“打贏”聚焦，著力培養與“打贏”相適應的過硬素質，頑強作風和嚴格的組織紀律，切實解決好制約戰斗力生成和提高的突出問題。
關鍵詞：軍隊管理 戰斗力 軍事規律
一、 什么是軍事管理?軍事管理的規律是什么?
所謂現代軍事管理，是指具備現代軍事管理理念，應用現代軍事管理手段!對現代國防軍隊中人教育訓練、戰備執勤、對敵作戰、人員裝備、日常工作等一切軍事活動和與軍事有關人活動，所進行的有明確目的、有具體要求、有行為規則的指導、規范、約束和檢驗工作的總稱。
信息化戰爭是一種新型戰爭形態，也是軍事管理的規律!是指在信息時代，核威懾條件下，交戰雙方以信息化軍隊為主要作戰力量，在陸、海、空、天、電等全維空間里展開的多軍兵種一體化的戰爭。這種戰爭大量的運用具有信息技術，新材料技術，新能源技術，生物技術，航天技術，海洋技術等當代高新技術水平的常規武器裝備，并采取相應的作戰方法，在局部地區進行的，目的、手段、規模有限。
在進入21世紀以后，全球范圍都開始經歷一場前所未有的新軍事變革。我國軍隊也在開展一場有中國特色的新軍事變革，這場變革的戰略目標便是締造一支信息化的部隊，從而能夠打贏未來的信息化戰爭，保衛國家和人民的利益。
進入21世紀以后，全球范圍都開始經歷一場前所未有的新軍事變革。那么，我們如何認識中國特色軍事變革的基本含義呢?概括起來說，就是堅持以科學發展觀為指導，著眼人類社會技術形態和戰爭形態的重大變化，適應世界新軍事變革的發展趨勢，立足中國的國情和軍情，實行質量建軍、政治固軍、科技強軍、依法治軍、科學管軍，以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化，逐步把我軍建設成為信息化軍隊，逐步具備打贏信息化戰爭的能力，更好地為保衛國家安全和維護祖國統一服務，更好地為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。
“信息化”成為《2004年中國的國防》白皮書中最為引人注目的"關鍵詞"之一。在3萬多字的白皮書中，"信息化"出現頻率達到41次?！?004年中國的國防》白皮書說，人民解放軍按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的目標，把信息化作為現代化建設的發展方向和戰略重點，積極推進以信息化為核心的中國特色軍事變革?！靶畔⒒瘧馉帉⒊蔀?1世紀戰爭的主要形態，我軍必須以信息化建設為主要目標?！眳⑴c新國防白皮書撰寫的軍事專家傅巖松在接受新華社記者采訪時說：“從我軍的實際情況看，軍隊信息化建設的基本內容可以分為指揮自動化、主戰裝備信息化、軍隊日常業務信息化三個方面?！?/p>
20多年來，中國軍隊信息化建設取得了巨大成果：組織實施了一批軍事信息系統重點工程，信息基礎設施建設取得長足進步，各級指揮機關和作戰部隊指揮手段明顯改善，計算機等信息技術設備在軍隊日常業務工作中日益普及，作戰信息保障能力有了很大提高，主戰武器系統信息技術含量不斷增加。在今日中國的許多軍營，"夾子傳閱"式的傳統作戰指揮手段，正漸漸被野戰指揮自動化系統所取代；"上班先開機，辦公必上網"已成為軍隊大多數機關干部的工作方式；在局域網上學習和娛樂，成了許多戰士訓練之余的主要活動方式。在平時訓練和演練中，電腦搜集傳遞情報、火炮自動搜索目標、雙方實施強電子干擾等，都已成為中國軍隊必不可少的科目。無論首長機關訓練，還是分隊戰術技術訓練，以及單兵單車訓練和對抗演練，都要加入信息化的訓練內容。新世紀新階段，人民解放軍致力于全面推進以軍事信息系統和信息化主戰武器系統建設為主體、以信息化基礎設施建設為支撐和保障的軍隊信息化建設。在信息化建設中，堅持戰斗力標準，堅持一體化發展方向。 人民解放軍把信息化作為現代化建設的發展方向，逐步實現由機械化半機械化向信息化的轉型。立足國情和軍情，堅持以機械化為基礎，以信息化為主導，以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化。
而對于中國特色的信息化建設，專家認為，我軍機械化建設的任務還沒有完成，又面臨信息化的嚴峻挑戰。我軍必須將信息化與機械化融為一體，同步推進，走既適應新軍事變革要求、又具有我軍特色的發展之路，這樣我們才能有把握打贏未來的信息化戰爭。
二、軍事管理有自身的規律，科技只是輔助手段
軍事管理有自身的規律，科技只是輔助手段，新軍事變革的出現，讓這些成為了現實!
（一）、對新軍事變革的認識
“新軍事變革”這個概念是從英文翻譯而來，原文為Revolution in Military Affairs\\(RMA\\)。1991年的海灣戰爭結束后，美軍及戰略學界開始出現關于RMA的論述。1994年1月，當時的美國國防部部長佩里批準成立一個高級指導委員會，負責領導美軍有關RMA的研究工作。Revolution in Military Affairs到底翻譯成“軍事革命”還是“軍事變革”，國內最初并不統一，很多學者都將它譯為“軍事革命”，在某些官方文件中出現了“軍事變革”的說法。2002年底軍委擴大會議前夕，江主席專門研究了這個問題。最后江主席親自決定，還是翻譯成“軍事變革”比較好，更符合原文的內涵以及中國的國情。Revolution一詞，本身就包含“變革”的內涵。而且，軍事領域里的變革跟別的領域不完全一樣。在科學技術領域，比如說在電氣化的發展過程中，蒸汽機就可以完全推到博物館里去了。但是在軍事領域，盡管已經發展了核武器、精確制導武器，但匕首、刺刀等冷兵器還在軍隊中使用。不能說有了計算機，有了先進的信息化武器，過去的裝備就沒有用武之地了，廣大官兵只需要鉆研計算機知識，不需要在訓練場上摸爬滾打了。
上世紀90年代至今，先后爆發過海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭等四場較大規模的局部戰爭，這幾場戰爭的技術含量越來越高，信息化特征越來越明顯，可以說集中反映了新軍事變革發展的趨勢和特征。
\\(二\\)新軍事變革的主要背景
新軍事變革正式開始于上世紀80年代末90年代初，是在人類社會由工業時代向信息時代邁進、國際戰略格局由兩極向多極過渡的大背景下發生和發展的。它的實質是信息化革命在軍事領域的反映，目標就是要把工業時代的機械化軍隊改造成信息時代的信息化軍隊。
首先，從技術方面看，以信息技術為核心的高新科技的發展，為新軍事變革提供了前所未有的技術條件。據統計，人類所取得的重大科技成果，在19世紀是每50年總量增加一倍，而當今是每3年增加一倍。信息技術的發展更使技術進步的速度空前加快。恩格斯在《反杜林論》中說：“一旦技術上的進步可以用于軍事目的。并且已經用于軍事目的。它們便立刻幾乎強制的。而且往往是違反指揮官的意志。而引起作戰方式上的改變甚至變革”。信息技術在軍事領域的廣泛使用，催生了信息化軍隊和信息化戰場，促使戰爭形態由機械化戰爭逐步向信息化戰爭過渡。關于戰爭形態的演變問題。在人類社會經歷過幾代戰爭這個問題上，學術界說法很多，有的說現在已經進入第五代戰爭、第六代戰爭。江主席指出，“人類戰爭在經過冷兵器戰爭、熱兵器戰爭、機械化戰爭幾個階段后，正在進入信息化戰爭階段”。所謂的“第五代”、“第六代”戰爭，差別主要出在是否把核戰爭作為一個獨立的階段。應該說熱核武器的出現對世界軍事的發展和戰爭形態的演變有非常大的影響，但由于只有美國在廣島、長崎用過兩次，并未在實戰中大規模使用，所以核戰爭不能算一個獨立的階段?？傊?，人類經過了冷兵器、熱兵器、機械化戰爭階段，正在進入信息化戰爭階段，目前正處于從機械化向信息化過渡的階段。
其次，冷戰結束后局部戰爭和武裝沖突的頻發，對各國軍隊建設提出了新的任務需求。歷史上任何一次軍事變革都是需求牽引的結果。冷戰結束后，國際戰略格局進入由兩極向多極化發展的過渡時期，世界大戰在一個較長時期內打不起來，但局部戰爭和武裝沖突頻發，呈現時起時伏的狀態。據我們統計，1992年世界累計發生局部戰爭共30起，1995年達到46起，1999年是40起，2001年是46起，2003年是36起。美國通過發動四場高技術局部戰爭，展示了以信息技術為核心的現代軍事高技術對作戰能力的“倍增效應”?！奥浜蟊厝话ご颉?。面對美國的高技術軍事優勢和咄咄逼人的戰略擴張，增強軍隊實力、確保國家安全，就成為世界各主要國家軍隊建設一個無法回避的緊迫課題。
新軍事變革始于上世紀80年代末90年代初，其目標是把工業時代的機械化軍隊改造成信息時代的信息化軍隊。美軍已確立2030年全面數字化的發展目標。1991年以來美國發動的多場戰爭技術含量越來越高，反映出新軍事變革的特點和規律。新軍事變革很可能發展成一場波及全球、涉及全部軍事領域、有史以來最深刻的軍事變革。為順應世界新軍事變革加速發展的趨勢，應積極推進中國特色軍事變革，不斷加強國防和軍隊現代化建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設提供可靠的安全保證。
關于新軍事變革問題是近年來的一個熱門話題。1991年至今，美國先后發動了海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭。特別是世紀之交，美國兩年打一仗，連續發動了科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭，這些戰爭的技術含量越來越高，信息化特征越來越明顯，反映出新軍事變革的一些共同特點和規律，引起了世界各國的關注和重視。
實際上，我國很早就注意到新軍事變革這個問題。早在1991年海灣戰爭剛結束時，江主席就指示軍隊重視研究高技術局部戰爭的特點和規律。去年3月10日，江主席在人大解放軍代表團的講話中明確提出：“要積極推進中國特色軍事變革，使我軍適應當代科學技術和新軍事變革加速發展的形勢，加快推進軍隊的各項改革和建設，實現我軍由機械化半機械化向信息化的轉變，全面提高我軍的實戰能力?！比ツ?月23日，胡錦濤總書記主持中央政治局第五次集體學習，專題研究新軍事變革問題，進一步指示我們要加強對世界新軍事變革的研究，把握趨勢、揭示規律，采取措施、積極應對，不斷加強國防和軍隊現代化建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供可靠的安全保障。在去年年底的軍委擴大會上，中央軍委和江主席又強調我軍建設要“緊緊扭住中國特色軍事變革不放松”。在黨中央和中央軍委的指導下，我們對新軍事變革問題的認識正在不斷深化，全軍正在掀起推進中國特色軍事變革的熱潮。本文將主要聯系海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭這幾場高技術局部戰爭的實際情況，談談對新軍事變革問題的認識和理解。主要談兩個問題：一是對新軍事變革的主要背景、特征和發展趨勢的認識；二是對推進中國特色軍事變革的思考。
（三）能推動軍事理論研究不斷向前發展
推進具有中國特色的軍事變革，沒有固定的模式可以套用，沒有現成的本本可以照搬，需要我們以不懈的開拓探索精神，以開闊的視野和前瞻的眼光，以與時俱進的科學態度，以理論創新推動軍事理論的不斷豐富和完善，從而指導軍事變革的實踐。唯物辯證法認為，事物是永恒發展的，人類的認識也是永恒發展的。軍事理論同樣也是發展的科學，隨著軍事實踐的發展而發展，永遠不會停留在原來的水平上。
體現軍事理論強烈的時代性。任何具有重大影響而且具有創新意義的理論，必然是能夠充分反映時代脈搏和時代精神，順應和引導歷史潮流的理論?，F代戰爭的高技術化，軍隊組織結構的合成化，作戰指揮的一體化，武器裝備的智能化，深刻地改變著戰爭形態和作戰樣式，我國的國防建設和軍隊建設面臨新的機遇和嚴峻挑戰。"不謀全局者，不足以謀一域"，只有從總體上把握了時代的變化及其發展趨勢，才能清楚地看到我軍在世界格局中所處的地位，才能有目的地提出相應的對策和思路，從而在激烈的軍事競爭中揚長避短、贏得主動，增強軍事理論研究的前瞻性。隨著時間的推移，現實必定在向未來發展，未來終會變成現實。面對世界范圍內的軍事革命大潮，為追蹤和趕上發達國家軍事變革的步伐，必須增強對未來發展的認識和預測能力。
創設理論研究環境的開放性。理論上的創新往往是與各種文化的交融與互動中形成的，任何理論的研究探索過程中都要廣泛尋求相關先進的東西為我所用。開放就是為了借鑒別人的長處補己之短，而封閉就等于自我束縛、自我限制。具有活力的軍事體系應該是開放的體系，它可以在自我更新中不斷增強自身對軍事發展所蘊藏的潛在能量的吸收能力。盡管各國軍隊的性質、任務和發展千差萬別，但其軍事理論的發展仍有共同規律可循，研究成果也是可以互為借鑒的。必須打破傳統的線性思維的束縛，打破疆域、學料、體系的界限，以一種積極、開放、進取的心態，善于從其他國家和軍隊中吸取營養。加強比較研究和參照借鑒，不斷充實和發展自己。
（四）在理論與實踐的結合上可見成效
實踐是評價理論成果的惟一標準?？匆环N理論創新是否具有科學性，理論自身是難以回答的，答案只能在實踐中尋找。軍事理論創新是否科學，關鍵就在于能夠回答和解決軍事實踐提出的問題。理論從實踐中產生，轉過來又為實踐服務，并在實踐中得到檢驗和發展，任何脫離軍事實踐的軍事理論研究都是毫無意義的。當理論和實踐不相符合時，必須堅持理論服從實踐，并研究理論的適應程度，努力使理論與實踐相符合，這樣才能真正發揮軍事理論對實踐的指導作用。
實現軍事理論與軍事變革實踐的良性互動。軍事革命必須經歷戰爭實踐到理論、再從理論回到戰爭實踐的完整過程，僅僅停留在理論認識階段不可能完成軍事革命。要想使軍事變革實踐能夠遵循理論的指導，就必須有一個用對軍事革命的理性認識去徹底改造軍隊，以形成適應新的戰爭形態和作戰樣式的新的機制，這是完成軍事革命的關鍵環節。缺少這一環節，軍事變革則很可能半途而廢。軍事革命的發展有其自身規律，人們對它的認識不可能一次到位。需要經過實踐、認識、再實踐、再認識的循環往復過程，正是在這樣的過程中，軍事理論得到了不斷的豐富和完善，更有力地推動著軍事變革的進程。
參考文獻：
1、王保存著：《世界新軍事變革論》[M]，北京：解放軍出版社。2003年版。
2、張召忠著：《打贏信息化戰爭》[M]，北京：世界知識出版社，2004年版。
